金融機構歲末年初風險

① 今年2007中國最新的外匯管理措施有哪些

全國外匯管理工作會議上中國人民銀行副行長、國家外匯管理局日局長胡曉煉在會議上表示，2007年將努力促進國際收支基本平衡，以實現國民經濟又好又快發展。根據部署，2007年外匯管理工作將把握四方面重點任務：
一是進一步深化外匯管理體制改革。重點是繼續有序放寬企業和個人持匯、用匯限制，加快外匯市場發展，為銀行的金融產品創新創造更加寬松的政策環境，擴大外匯市場產品，進一步完善人民幣匯率形成機制，加強外匯儲備經營管理，有效防範風險，積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式。
二是進一步拓寬對外投資渠道，引導資金有序流出。重點是逐步放寬機構和個人對外金融投資的規模、品種等限制，力爭在擴大對外金融投資方面取得新進展。同時進一步改善境外直接投資外匯管理，繼續大力支持企業"走出去"。
三是加強對跨境短期資本流動特別是投機資本的有效監控。重點是改進外債管理方式，嚴格控制外債過快增長，繼續落實和鞏固貿易外匯收結匯、個人外匯和外資進入房地產等三大監管政策，加強對貿易信貸等資金流入的管理，嚴格監控異常資金流入。
四是積極採取先進的技術手段實施監管。重點是對異常跨境資金流動和非法外匯交易實行嚴密監測，進一步提升外匯管理電子化水平，提高現場檢查和非現場檢查的效率。
外匯管理新規企業受惠 諸多風險需作防範。
根據調整後的外匯管理政策，境內機構有真實貿易背景且有對外支付需要的，可在開戶銀行憑有關法規規定的有效憑證和商業單據，提前辦理購匯，並存入其經常項目外匯賬戶。過去有海外訂單時，國內集團公司需要等到海外的貿易訂單發來，帶齊各類手續單據才能去銀行辦理購匯手續，實際購匯和海外企業需求之間存在時間差，而且購匯方式也是「一單一批，額度很小」。如果外商的訂單周期較短，或者公司自身在海外采購的商品較為緊俏需要預付外匯時，購匯問題就比較突出。此外，由於經常項目外匯賬戶實行限額管理，最高限額標准較低，手續繁瑣，還加大了企業換匯成本，降低企業經濟效益。 而在此次政策調整中，境內機構經常項目外匯賬戶保留的外匯限額，按上年度經常項目外匯收入的80%與經常項目外匯支出的50%之和確定。「按照目前保留外匯的限額，我們公司每個賬戶外匯余額可以達到5000萬美元，完全可以滿足集團公司的日常用匯需求。」
事實上，外匯政策調整的最大亮點是資本項目的進一步放開，而放開後可能加劇市場風險。國際金融專家、研究員譚雅玲認為：「在參考一攬子貨幣的情況下，企業和機構應該理性地對待外匯政策變化。可以借鑒日本的外匯管理經驗，特別是日本企業應對外匯風險的管理。」她介紹說，日本的企業一般會根據外匯價格變化，在歲末年初做出預估，根據匯率變化的資金風險和產品組合，依據企業經營模式及需求，做出應對方案。「這種主動避險的操作方法效果明顯，雖然日元匯率大起大落，但企業經營比較穩定。日本潛在的競爭力已經從貿易大國轉向投資大國。」相比而言，國內的機構和企業滯後於政策的發展，企業習慣依靠於政策的扶持，習慣於依靠銀行方面進行理財。 梅新育則認為，政策制定者在考慮解決企業微觀需求的同時，也需要考慮監管國際游資內流的宏觀經濟管理需求。「『提前錯後』、尤其是貿易信貸操作，已經成為國際游資內流的重要渠道。」另外，目前雖然發展中國家保持著較大規模的資本凈流入，但是國際資本流動方向可能在不久的將來發生顯著逆轉，「必須時刻保持警惕。」
具體政策察看外匯管理局網站

② 公安局歲末年初社會風險防範處置專項行動方案

州市公安局召開全市公安機關歲末年初「防風險、除隱患、保安全」專項行動動員部專署視頻會，就屬做好歲末年初社會面治安管控工作進行部署。市委常委、公安局長羅傑強調，要全力防範化解風險隱患，確保歲末年初社會治安大局穩定，切實為人民群眾歡度元旦、春節等傳統佳節營造良好社會環境

③ 央行節前節後將繼續開展MLF操作嗎

中國人民銀行公開市場業務操作室負責人近日就當前銀行體系流動性形勢和公開市場操作的有關情況表示，針對歲末年初現金投放、繳准、繳稅等影響流動性因素較多的季節性特徵，人民銀行前瞻預判，提前謀劃，有機搭配貨幣政策工具組合，加強預期管理，維護銀行體系流動性合理穩定和貨幣市場平穩運行。

這位負責人說，雖然春節後將迎來中期借貸便利(MLF)到期、臨時准備金動用安排(CRA)到期和2月份稅期，但由於金融機構CRA到期節奏與現金回籠大體匹配，二者可以基本對沖。節前節後人民銀行將繼續靈活搭配工具組合，維護流動性合理穩定。一是繼續開展MLF操作補充中長期流動性，適當加大增量；二是適時開展逆回購操作，合理搭配期限組合補充流動性，提高跨季資金供應的比重。

④ 國務院安委辦對重慶市政府負責人進行安全生產約談，會談指出了哪些問題

一些煤礦企業的監管監察質量不高、安全基層薄弱、風險排查不全面、防控不精確、防患排查治理不到位等問題，主要是因為煤礦事故頻發，傷亡慘重，指出了事故暴露的一些問題，要求採取措施，遏制事故發生。