① 淺談如何做好克州地區扶貧開發金融服務
2012年是克州全面啟動新一輪扶貧開發攻堅戰的第一年，也是全面貫徹落實中央和新疆扶貧開發工作會議精神，全力推進克州經濟社會轉型跨越和長治久安的重要一年。克州黨委書記曾存強調：「要以新一輪扶貧開發為契機， 奮力實現克州貧困鄉村經濟跨越式發展社會長治久安。」當前，克州進入了大開發、大建設、大發展的新時期，實現克州貧困鄉村經濟跨越式發展必須要有金融提供堅實的保障。農發行作為農業政策性銀行，不僅要秉承政府意圖、發揮自身優勢，還要在支持克州跨越式發展中發揮骨乾和支柱作用。 一、 克州基本情況 克州地處祖國最西端,新疆西南部,全州地跨天山山脈、昆侖山北坡交匯處的帕米爾高原東部、塔里木盆地西北邊緣,與吉、塔兩國有1195公里的邊境線、254個通外商口,伊爾克什坦、吐爾尕特、紅其拉甫、卡拉蘇四個國家級一類口岸都需經克州出境。克州轄三縣一市,37個鄉鎮,(其中:邊遠山區牧業鄉鎮26個)241個行政村。全州人口54萬,其中,農業人口38.4萬,占人口總數的71.2%。全州總面積7.24萬平方公里,山地面積佔90%以上,全年農作物總種植面積78.07萬畝,其中,糧食59.93萬畝,棉花9.98萬畝,油料1.19萬畝,蔬菜、瓜果和其他農產品7.8畝。 二、農發行實現跨越式發展的重要戰略機遇 中央對「三農」工作的全面部署，為農發行發展提供了新機遇。今年中央一號文件突出了加快推進農業科技創新這個主題並作出部署，明確指出「支持農業發展銀行加大對農業科技的貸款力度」，強調鼓勵發展涉農金融租賃、農業科技創新基金、種業發展基金等。全國金融工作會議明確了農發行要強化政策性功能，堅持以政策性業務為主體，慎重把握自營性業務發展等要求。這些部署和要求指明了農發行信貸支農的重點和著力點，為農發行拓展支農領域、增強服務功能提供了新的機遇。 克州第九次全體代表大會、經濟工作會議、扶貧開發工作會議和農村工作會議有關涉農工作的部署，對政策性銀行在支持「三農」、「兩居」工程、產業化經營、農業科技創新發展等方面都提出了明確要求，為農發行發展提供了新機遇。 2012年,克州分行將堅持把發展地方經濟,實現又好又快發展作為一切工作的出發點和落腳點。貫徹總行「兩輪驅動」的發展戰略,著力發展以糧棉油收儲、加工流通為重點的全產業鏈信貸業務,著力發展以支持水利、水電建設和新農村建設為重點的農業農村基礎設施建設中長期信貸業務。藉助新疆跨越式發展和援疆資金支持,結合克州實際,促進各項業務有效發展,發揮在農村金融中的骨乾和支柱作用。 三、改善克州農村金融服務的措施和建議: （一）加強與地方黨政的聯系和溝通。2012年,是實施「十二五」規劃承上啟下的重要一年,更是克州實現跨越式發展和長治久安的關鍵時期。喀克經濟一體化對促進兩地生產要素優勢互補和資源共享,提升克州經濟實力,具有十分重要的意義。農發行要主動向黨政領導匯報和介紹農發行業務發展思路和政策,完成與地方黨委、政府符合一致目標和利益的戰略合作框架意向協議。使溝通對接服務工作成為常態化,為推進克州地區的經濟發展打下良好的合作基礎。 （二）做好項目貸款儲備庫建設。從克州經濟發展實際出發,結合克州經濟和克州「十二五」規劃及遠景目標,選擇符合農發行貸款經營的基本項目,結合信貸政策和信貸支持范圍,從中篩選出對地方經濟發展支持力度大、見效快的優良項目作為農發行信貸投入的重點項目開展營銷。 （三）完善金融機構,充分發揮農發行政策性金融服務功能。克州三縣一市、37個鄉鎮場、241個行政村。目前農發行分別在阿圖什、阿克陶設有分支機構,阿合奇、烏恰只設立客戶服務組,其職能主要是金融政策宣傳和項目營銷,無法提供其他金融服務,由於金融服務無法覆蓋三縣一市,影響了農發行支持新農村建設的力度。因此，按照自治區分行堅持「兩輪驅動」發展戰略目標,積極、審慎地加快業務轉型和發展,在業務發展達到一定規模的基礎上逐步完善機構覆蓋面,為克州經濟發展提供全方位的優質服務。 （四）政府將各級財政對新農村建設資金、補貼、對口援疆資金統一管理,由農發行代理監督撥付,設立專戶管理,專款專用。就農發行而言,是以促進區域經濟發展為導向,圍繞地方經濟發展思路,充分體現政府產業發展意圖,新農村建設資金、補貼、對口援疆資金主要集中在改善民生、基礎設施建設、新農村建設和經濟發展等領域,這與目前農發行的業務范圍和信貸投向相吻合。兩者形成有力的資金合力,早日實現地方經濟社會發展目標。 （五）以克州戈壁設施農業發展為依託提高貧困家庭就業和創業能力。目前農發行以發放克州萬畝高效設施農業貸款3.5億元。建設日光溫室大棚4906座,圍繞戈壁設施農業發展,加強對貧困勞動力開展農村實用技術培訓,特別是以「安居富民」和「定居興牧」工程為依託加大對邊遠山區牧民的培訓力度,大力開發和扶持具有競爭優勢的綠色產品、特色產品和名優產品基地建設,提高戈壁設施使用效率和經濟效益,逐步形成規模效益和效益覆蓋,促進貧困鄉村經濟結構調整優化,提高農產品科技含量和附加值,使貧困人口收入能夠有較大幅度的持續穩定增長。 （六）今年中央一號文件突出了加快推進農業科技創新這個主題並作出部署，明確指出「支持農業發展銀行加大對農業科技的貸款力度」，為農發行拓展支農領域、增強服務功能提供了新的機遇，有利於更好地發揮農發行在農村金融中的骨乾和支柱作用。 （七）大力支持農村水利設施建設。中央一號文件要求農發行將支持水利建設作為重要任務,克州水能資源豐富,農發行將對全州已列入項目規劃,具有一定規模的引水工程、病險水庫除險加固工程、河道治理、防洪工程、控制性水源工程、水利資源綜合開發等項目進行重點營銷,力爭使支持水利事業的改革與發展有重大突破。 （八）加強金融產品和服務方式創新,不斷完善信貸支農手段。（ 胡奉成） 編輯：武巧福 作者單位：克州分行
② 扶貧幫困活動感想600
以下是從網上找到的關於感想的文章：扶貧幫困實踐活動心得體會 在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，我區以開展「千名黨員員進千家」和「百名幹部包扶百家企業」為載體，在全區上下掀起了扶貧幫困的新高潮，全區黨員幹部從機關走進了千家貧困戶和百家貧困企業，幫他們出主意，想辦法，千方百計幫助他們解決實際困難，讓他們早日走出困境。在具體實踐工作中，得出以下幾點心得體會。一、思想扶貧要先行。不管困難居民，還是困難企業，壓力面前，他們總是處在低谷階段，要想讓他們脫貧致富，首先讓他們必須從思想上站立起來，如果自己在精神上不能直立，那麼任何外在的力量都是無能為力的。所以在首次入戶對接過程中，就鼓勵他們，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，困難面前不委靡，壓力面前不倒下，敢於直面慘淡人生，幫助他們樹立信心，鼓足他們克服困難、戰勝困難的勇氣。做到先從精神上扶貧，然後再想辦法解決實際問題。二、觀念扶貧要注重。不論是居民還是企業，身居困難境地，他們免不了悲觀和消極，畏難情緒也很嚴重，等靠要思想也無時不在。為此，觀念扶貧猶為關鍵。所以必須注重引導他們徹底改變陳舊、落後的思想觀念，正視眼前面臨的困難和存在的問題，振作精神，努力奮斗，只要前行，總會到達成功的彼岸。鼓勵他們牢固樹立科學發展觀，別人幫是一時的，只有獨立自主，自力更生，才會徹底擺脫貧困。觀念更新了，思想端正了，他們才會迎難而上，才有可能打贏脫貧致富攻堅戰。 三、對策扶貧是保障。扶貧可以有多種渠道和方法，解決一袋米，一桶油、或者給幾百元錢都可能在某種程度上減輕他們的生活負擔和緩解暫時的經濟困難，但都不是萬全之策，要想幫助他們徹底走出困境，必須真心實意幫助他們做些根本的事情，出主意，找對策，從源頭上解決問題。如對沒有勞動能力的困難戶，你不可能一輩子供他們錢花，要想讓他們脫貧，必須找出脫貧的辦法，除幫助他們落實低保政策外，幫助他們的子女解決就業問題，實現以小養老治困。對困難企業，幫助他們找到致困原因，從政策上傾斜，從技術上引導，從人才上支持，循序漸近，逐步加以解決。 四、真心扶貧是關鍵。扶貧幫困工作，是一項愛心工程，如果只做表面文章，那隻是解一飢，但不能解百飽。所以不能流於形勢，應付了之，必須秉承組織厚望，不負人民重託，真心實意地幫助他們干點實事。並以此為契機，深入群眾，深入基層，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，這既是開展扶貧幫困活動的初衷，也是解決問題的關鍵。 「千名黨員員進千家」和「百名幹部包扶百家企業」活動已經在全區拉開了帷幕，這是我區黨員幹部學習實踐科學發展觀的重要舉措和實際行動，也是廣大黨員幹部認真踐行「三個代表「重要思想的具體體現。
③ 談談你對扶貧工作的認識和感悟
扶貧工作既要有壓力、更要有擔當。思想是行動的先導。如果思想認識的問題解決不了，行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實施精準扶貧是落實扶貧開發重要戰略思想、適應扶貧開發新形勢的現實需要，各地、各部門要從時代要求和全局高度出發，充分認識精準扶貧工作的極端重要性和現實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上來。
一、實施精準扶貧是極度重要的政治任務。所有的黨員幹部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅工作上升到極端重要這個層面來推進。首先，這是中央的戰略部署，黨中央提出了「四個全面」的戰略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。實現全面建成小康社會，肯定包括貧困人口實現同步小康的問題。小康不小康，關鍵看老鄉。多次提出「全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭，決不能讓一個老區、蘇區掉隊」。
二、實施精準扶貧是極端迫切的現實需要。全國有592個扶貧重點縣，各地老百姓沒有穩定的收入，脫貧需要產業依靠，部分農戶因為沒有選准產業、沒有找准就業機會而產生返貧現象，這是一個很嚴峻的現實問題。所以說，大家要認識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也就沒有意義。
三、實施精準扶貧是使命擔當。對黨員幹部來說，我們的責任就是振興發展，當前振興發展的短板就是貧困。所以說，扶貧攻堅是我們的責任義務，要拿起擔當的精神來對待。要實現這個目標，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責，心中有民，責就是振興發展，民就是幫助老百姓脫貧，責和民統一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅目標任務。大家一定要認識到，扶貧工作既是任務又是責任，要克服「等靠要」思想，要自我加壓，確保按脫貧時序完成各項目標任務。
四、實施精準扶貧是檢驗幹部能力水平的途徑。精準扶貧工作要求高、難度大、任務重，是檢驗黨員幹部責任擔當和能力水平的平台，是檢驗黨員幹部宗旨意識是否牢固的「大考場」,更是錘煉幹部作風的「大熔爐」。我們的幹部有沒有能力和擔當，有沒有政治敏感性，從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現出來。
④ 關於扶貧政策的心得體會800到2000字
一、嚴格把關，提高扶貧精準度
扶貧就是要「瞄準重點、精準制導、定點清除」，實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改「大水漫灌」為「滴灌」，提高扶持效果。
為此，根據縣委、縣政府出台的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我鄉按照「識別到人、幫扶到戶、落實到位」的要求，重點做好了幾項工作：那就是准確扶貧對象，建立規范檔案;
量身定做扶持措施，確保扶貧效果;
幫扶責任到位，完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。
按照精準度的要求，根據縣核定我鄉20**年貧困人口人的數量科學分配到各村、組，組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查，為貧困戶「建檔立卡」，做到底數清，情況明。
採取「五定」措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)，全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強「兩項制度」的有效銜接。
加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
讓他們都能實現「兩不愁三保障」(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。
全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。
按照自願原則，積極推進易地扶貧搬遷，整合生態移民、地質災害搬遷等項目，加大移民搬遷宣傳力度，強化措施，大力推進。
比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度，多方奔走，還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。
20**年計劃實施「進城進園」搬遷移民人，實現進圩鎮、中心村安置人。
切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路，從而不斷減少貧困人口。
4、抓好「智力扶貧」即培訓轉移就業扶貧。
通過實施農民技術培訓，增強貧困群眾自我發展的能力，加快「輸血」式扶貧轉向「造血」式扶貧的工作進程。
以貧困家庭「兩後生」和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶「兩後生」職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。
計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。
積極探索創新扶貧模式，爭取國務院扶貧辦的政策支持，以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點，加大對特色產業的扶持，如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崬村藏香豬、牛、羊特色養殖，胡屋村兔子養殖，黃陂村蜜蜂養殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。
俗話說：「要想富，先修路」。
面對全鄉70%的小組路未硬化的難題，我鄉積極爭取上級資金支持，今年開工建設公里小組路面硬化，2013年向上申報6個扶貧項目，爭取資金萬，基本實現村村通水泥路、村村通水通電，個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視，扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責，並成立了扶貧攻堅工作領導小組，鄉、村層層簽訂責任狀。
黨委、政府對扶貧攻堅工作實行「一票否決制」,同時加強完善組織領導，以實現扶貧開發的高位推動。
按照「書記負總責，工作到村，扶貧到戶」的總要求，充實完善監督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。
2、縣鄉聯動，縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前，重點村的村幹部和群眾對掛點扶貧工作都很支持，迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。
全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶，並已全部到村開展工作。
以「三送」為載體，制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。
幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移，大力扶持特色產業，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時，大力宣傳我縣產業轉移扶持政策，引導農民加強土地流轉，特色產業成規模，應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少，積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業，並結合當地實際，幫助並組織農民搞勞務輸出。
我鄉結合招商引資工作，採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法，增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、「雨露計劃」、職業教育「一村一名中專生」和「一村一名中高級技工」等培訓資源，為幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20餘次，參訓人次達500多。
5、堅持「扶貧扶志、扶勤扶能」的原則，建立運作激勵機制。
我鄉在扶貧工作中堅持「扶貧扶志、扶勤扶能」的原則，在政策、步驟、批此上區分不同情況，分類扶持，不搞「大鍋飯」。
對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。
對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會民政救濟體系。
對於有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導。
以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內在動力和機制，從而最大限度調動貧困戶的生產積極性，使貧困戶把壓力變為動力，把動力變為活力，帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱，果業開發晚，加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現在果業遭受黃龍病的肆虐，產業轉移工作還在起步階段，無經驗可借鑒，特別是對於貧困家庭，小規模種植養殖戶，抗風險能力更弱。
建議加大產業轉移工作調研，由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱，群眾經濟基礎差，籌款能力弱，相對而言卻是物價、人工上漲，補助標准偏低，通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補助杯水車薪，造成「要致富先修路，要修路先借錢」，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎設施扶貧補助標准。
3、在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。
建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫，多提供先進、專精知識培訓，並根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對現在的生活成本、物價壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經濟條件差申請貸款更是難上加難，「巧婦也難為無米之炊」，建議提高補助標准並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。