金融機構支持水電企業報告

❶ 水利水電項目的可行性研究報告怎麼寫

利水電項目可行性研究報告編制大綱



一、總 論
（一）項目背景
1 ．項目名稱
2 ．承辦單位概況
3 ．可行性研究報告編制依據
4 ．項目提出的理由與過程
（二）項目概況
1 ．擬建地點
2 ．建設規模與目標
3 ．主要建設條件
4 ．項目投入總資金及效益情況
5 ．主要技術經濟指標
（三）問題與建議
二、市場預測
（一）水利水電供應現狀
（二）水利水電需求現狀
（三）水利水電供需預測
（四）水利水電價格現狀與預測
三、水利水電資源開發利用條件
（一）流域（河流、河段）及電網現狀與開發利用規劃
（二）擬開發河段水利水電資源蘊藏量、品質及開發利用的可能性
（三）擬建項目在整個流域內或電網中所處的位置和作用
（四）擬建項目所在地區法律支持條件
四、水文和氣象
（一）流域概況
工程所在流域的自然地理狀況、河道特徵和水土保持狀況
（二）氣象特徵
降水、暴雨、氣溫與積溫、蒸發量、霜雪凍土、風向風速等。
（三）徑流
徑流系列插補處長及其代表性論證、徑流參數計算、徑流年內分配。
（四）洪水
暴雨和洪水特性、歷史洪水與重現期的確定、設計最大洪水、分期設計洪水、設計洪水地區的組成、排水流量。
（五）水位和流量關系
（六）泥沙
分布特性、輸沙量、水庫泥沙淤積估算。
（七）冰情
（八）地下水
（九）潮汐
（十）水面蒸發
五、工程地質
（一）區域地質條件
地形地貌、地層岩性、地質構造、水文地質條件與區域構造穩定性。
（二）水庫區工程地質條件
水庫滲漏、浸沒、庫岸穩定和水庫可能誘發地震。
（三）壩址及本樞紐主要建築物工程地質條件
各備選壩址及主要建築物的自然地質條件和工程地質條件，推薦壩址及主要建築物地段的工程地質情況及基礎處理意見。
（四）輸（排）水線路工程地質條件
各備選線路及主要建築物地段的自然地質條件及線路選擇意見。推薦線路和主要建築物地段的工程地質及基礎處理措施意見。
（五）堤防和河道整治工程地質條件
（六）灌（排）區水文地質條件
（七）天然建築材料
六、工程任務與規模
（一）防洪
流域的洪水災害及防洪現狀、防洪保護對象和防洪標准、水庫容積、河道與堤防、行洪蓄洪區規模。
（二）灌溉
灌溉范圍和面積、灌區土地利用現狀，灌區主幹渠、引水排水工程布置方案及規模。
（三）治澇
澇水特徵及澇災，治澇范圍面積及治澇標准，治澇區排水系統總體布置，治澇主要骨幹工程規模。
（四）水力發電
裝機容量、保證出力、年利用小時、年發電量、輸變電線路等級及規模。
（五）城鎮和工業供水
輸水管線、泵站、供水能力與工程規模
（六）通航過木
1 ．通航標准及過壩客貨設計運量
2 ．過壩建築物或設施規模
（七）墾殖
1 ．墾殖范圍、方式和面積
2 ．防洪、防潮、排灌標准及相應的工程規模
七、工程選址及工程總體布置
（一）工程等級和設計標准
工程等級、主要建築物級別和相應洪水標准及地震設防烈度。
（二）壩址選擇
1 ．備選壩址描述
2 ．方案比選
水位特徵、下泄流量及下游水位、電站單機容量、設計水頭、灌溉洞設計過水流量。
（三）壩型與樞紐布置
1 ．壩型選擇
備選壩型方案、壩型比較、推薦壩型
樞紐布置選擇
（ 1 ）樞紐范圍
擋水壩（主副壩）、泄洪建築物（溢洪壩、溢洪道）、水電站廠房及開關站、灌溉引水建築物。
（ 2 ）方案比選（工程量和投資比較、技術比較）
八、主要建築物方案
（一）擋水泄水建築物
1 ．擋水壩
剖面選擇及結構、築壩材料、壩體穩定性計算
2 ．泄洪建築物
泄洪建築物型式比較、溢洪道。
3 ．建築物的連接
主壩與兩端建築物的連接、副壩與廠房壩段的連接。
• 水與泄洪建築物主要工程量
（二）水電站廠房及開關站
廠房布置、廠房工程量、進水渠和尾水渠、開關站。
（三）灌溉引水、輸水建築物
布置、結構設計、建築工程量
（四）船隻過壩設施
（五）編制主要建、構築物工程一覽表
九、水利水電設備
（一）發電機組
1 ．機組機型選擇
2 ．機組單機容量選擇
3 ．水輪機安裝高程選擇
（二）電力接入系統方式
1 ．電壓等級及出線迴路
2 ．電站與系統的連接方式
（三）電氣主接線
1 ．發電機與變壓器的組合方案
2 ．接線方案
3 ．廠用電源及廠區供電方案
（四）主要電力設備
1 ．主要電力設備選擇
發電機選型、主變壓器選型、電壓出線斷路器選擇。
• 主要輔助設備選擇
起重設備、供排水系統設備、空壓設備、供油設施、水利監測設備、檢修設備。
• 控制保護遠動裝置及主要設備
自動控制、繼電保護、遠動裝置。
4 ．主要通信設備
系統調度通信、廠內通信、對外通信。
（五）水利設備
泄洪、灌溉、輸水系統泵站等設備。
（六）主要設備清單
十、庫區淹沒與移民安置
（一）庫區淹沒情況
1 ．淹沒范圍
2 ．淹沒損失
（ 1 ）淹沒土地
如耕地、草場、林木、池塘水面等。
（ 2 ）淹沒單位
如工礦企業、事業、機關、學校、軍隊等。
（ 3 ）淹沒公共設施
如橋梁、涵洞、渠道、閘、井、通信和運輸設施等。
（ 4 ）淹沒文物古跡
（二）移民安置
1 ．移民安置人口
2 ．移民安置方式及渠道
3 ．移民安置補償費用標准
（三）現有設施搬遷改建
廠礦企業、機關、學校、道路、線路等設施搬遷改建。
（四）庫區淹沒損失補償投資計算
十一、環境影響評價
（一）區域環境概況
1 ．自然環境
2 ．社會環境
3 ．生態環境
（二）環境影響評價
1 ．工程對水體、水系的影響評價
2 ．工程對生物影響評價
3 ．水利樞紐對庫區土壤鹽淡化、沼澤化影響評價。
4 ．水利樞紐對水土流失影響評價
（三）環境保護措施與投資
十二、組織機構與人力源源配置
（一）組織機構
1 ．項目法人組建方案
2 ．管理機構組織方案及體系圖
3 ．機構適應性分析
（二）人力源源配置
1 ．勞動定員數量及技能素質要求
2 ．職工工資福利
3 ．員工來源與招聘方案
4 ．員工培訓計劃
十三、項目實施進度
（一）建設工期
（二）項目實施進度安排
（三）項目施工組織方案
（四）項目實施進度表（橫線圖）
十四、投資估算
（一）投資估算依據
（二）建設投資估算
1 ．建築工程費
2 ．機電設備及安裝工程費
3 ．水利設施及安裝工程費
4 ．臨時工程費
5 ．庫區淹沒處理補償費
6 ．工程建設其他費用
7 ．基本預備費
8 ．漲價預備費
9 ．建設期利息
（三）流動資金估算
（四）投資估算表
1 ．項目投入總資金估算匯總表
2 ．單項工程投資估算表
3 ．分年投資計劃表
4 ．流動資金估算表
十五、融資方案
（一）資本金籌措
1 ．新設項目法人項目資本金籌措
2 ．既有項目法人項目資本金籌措
（二）債務資金籌措
（三）融資方案分析
十六、財務評價
（一）新設項目法人項目財務評價
1 ．財務評價基礎數據與參數選取
（ 1 ）財力價格
（ 2 ）計算期與生產負荷
（ 3 ）財務基數收益率設定
（ 4 ）其他計算參數
1 ．銷售收入估算（編制銷售收入估算表）
2 ．成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表）
3 ．財務評價報表
（ 1 ）財務現金流量表
（ 2 ）損益和利潤分配表
（ 3 ）資金來源與運用表
（ 4 ）借款償還計劃表
5 ．財務評價指標
（ 1 ）盈利能力分析
1 ）項目財務內部收益率
2 ）資本金收益率
3 ）投資各方收益率
4 ）財務凈現值
5 ）投資回收期
6 ）投資利潤率
（ 2 ）償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）
（二）既有項目法人項目財務評價
1 ．財務評價范圍確定
2 ．財務評價基礎數據與參數選取
（ 1 ）「有項目」數據
（ 2 ）「無項目」數據
（ 3 ）增量數據
3 ．銷售收入估算（編制銷售收入估算表）
4 ，成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本費用估算表）
（ 1 ）職工工資及福利基金
（ 2 ）燃料動力費（房屋取暖費、車船燃油費）
（ 3 ）材料費
（ 4 ）工程修理費
（ 5 ）庫區維修費
（ 6 ）其他
5 ．財務評價報表
（ 1 ）增量財務現金流量表
（ 2 ）「有項目」損益和利潤分配表
（ 3 ）「有項目」資金來源與運用表
（ 4 ）借款償還計劃表
6 ．財力評價指標
（ 1 ）盈利能力分析
1 ）項目財務內部收益率
2 ）資本金收益率
3 ）投資各方收益率
4 ）財務凈現值
5 ）投資回收期
6 ）投資利潤率
（ 2 ）償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）
（三）不確定性分析
1 ．敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）
2 ．盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）
（四）財務評價結論
十七、國民經濟評價
（一）影子價格及主要參數選取
1 ．社會折現率及影子價格
2 ．其他計算參數
（二）投資費用調整
1 ．工程投資調整（樞紐建設投資、庫區淹沒補償費、輸變電工程投資）
2 ．流動資金調整
3 ．運行費用調整
（三）國民經濟效益估算
1 ．防洪效益
2 ．灌溉效益
3 ．工業供水效益
4 ．發電效益
5 ．航運效益
6 ．環保效益
7 ．調水效益
8 ．墾殖效益
（四）國民經濟效益費用流量表
（五）國民經濟評價指標
1 ．經濟內部收益率
2 ．經濟凈現值
3 ．經濟效益費用比
（六）國民經濟評價結論
十八、社會評價
（一）項目對社會的影響分析
（二）項目與所在地互適性分析
1 ．不同利益群體對項目的態度及參與程度
2 ．各級組織對項目的態度及支持程度
3 ．地區文化狀況對項目的適應程度
（三）社會風險分析
（四）社會評價結論
十九、風險分析
（一）項目主要風險因素識別
（二）風險程度分析
（三）防範和降低風險對策
二十、研究結論與建議
（一）推薦方案總體描述
（二）推薦方案優缺點描述
. 1 ．優點
2 ．存在的問題
3 ．主要爭論與分歧意見
（三）主要對比方案
1 ．方案描述
2 ．未被採納的理由
（四）結論與建議
附圖、附表、附件、專題報告
（一）附圖
1 ．流域（河段）綜合利用示意圖
2 ．流域水系圖（標明已建、在建大中型水利水電工程位置）
3 ．徑流、暴雨洪水、暴雨量、泥沙插補延長的關系圖
4 ．年徑流（汛期、枯期）暴雨頻率曲線圖
5 ．洪峰和各時段洪量（暴雨量）頻率曲線圖
6 ．主要水文站和設計斷面的水位與流量關系圖
7 ．區域地質圖（附地層柱狀圖）
8 ．水庫庫容面積曲線圖
9 ．水庫區綜合地質圖
10 ．壩（閘）、廠（站）址及主要建、構築物工程地質平面及剖面圖
11 ．各比較壩（閘）、廠（站）址及主要建、構築物工程地質平面及剖面圖
12 ．輸（排）水線路工程地質平面圖及剖面圖
13 ．堤防、河道工程地質平面圖及剖面圖
14 ．灌區水文地質圖
15 ．灌區土壤分布圖
16 ．典型鑽孔柱狀圖及坑、槽、井、洞展示圖
17 ．防洪工程位置圖
18 ．灌區工程布置圖
19 ．治澇工程布置圖
20 ．供水工程水源及線路布置圖
21 ．墾殖工程布置圖
22 ．工程場址方案比較工程布置圖
23 ．推薦場址工程總布置方案圖
24 ．各類工程主要建、構築物型式方案比較布置圖、剖面圖
25 ．推薦的工程總布置，主要建、構築物布置及剖面圖
26 ．供電范圍電力系統地理接線圖
27 ．電力電量平衡圖
28 ．電力主接線方案比較圖
29 ．推薦方案電氣主接線圖
30 ．水庫淹沒示意圖
31 ．水庫水位與面積、主要淹沒實物及投資關系曲線圖
32 ．移民安置規劃示意圖（含各專業項目搬遷、改建等）
33 ．環境狀況調查點及環境檢測斷面布置圖
（二）附表
1 ．年、月徑流量（雨量）系列表
2 ．洪峰、洪量（暴雨量）系列表
3 ．年、月輸沙量系列表
4 ．岩、土、水質試驗報告及成果匯總表
5 ．工程選址方案比較匯總表
6 ．工程總布置方案比較匯總表
7 ．壩型選擇方案比較匯總表
8 ．機組方案比較表
9 ．主要機電設備表
10 ．投資估算表
（ 1 ）項目投入總資金估算匯總表
（ 2 ）主要單項工程投資估算表
（ 3 ）流動資金估算表
11 ．財務評價報表
（ 1 ）營業收入、營業稅金及附加估算表
（ 2 ）總成本費用估算表和分項成本費用估算表
（ 3 ）財務現金流量表
（ 4 ）損益和利潤分配表
（ 5 ）資金來源與運用表
（ 6 ）借款償還計劃表
12 ．國民經濟評價報表
（ 1 ）項目國民經濟效益費用流量表
（ 2 ）國內投資國民經濟效益費用流量表
（三）附件
1 ．項目建議書（初步可行性研究報告）的批復文件
2 ．有關部門間各種協議和文件
3 ．有關移民安置的協議和文件
4 ．環保部門對項目環境影響的批復文件
5 ．有關水利資源開發利用的批復文件
6 ．項目資本金承諾證明及銀行等金融機構對項目貸款的承諾函
7 ．土地主管部門對壩址的批復文件
8 ．組織股份公司草簽的協議
（四）專題報告
1 ．基本資料復核報告
2 ．歷史洪水調查、復核報告
3 ．可能最大洪水估算報告
4 ．水情自動測報系統
5 ．地震烈度監定書或地震危險性分析報告
6 ．礦產資源的鑒定意見
7 ．專門性工程地質問題研究報告
8 ．物探報告

❷ 企業徵信系統中的金融機構代碼有幾位

中國人抄民銀行徵信系統中對個襲人信用報告主要有三個版本，包含信息各有不同，不顯示也不公布金融機構代碼。具體版本如下：

1、個人版：供消費者了解自己信用狀況，主要展示了信息主體的信貸信息和公共信息等。包括個人版和個人明細版。

2、銀行版：主要供商業銀行查詢，在信用交易信息中，該報告不展示除查詢機構外的其他貸款銀行或授信機構的名稱，目的是保護商業秘密，維護公平競爭。

3、社會版：供消費者開立股指期貨賬戶，此版本展示了您的信用匯總信息，主要包括個人的執業資格記錄、行政獎勵和處罰記錄、法院訴訟和強制執行記錄、欠稅記錄、社會保險記錄、住房公積金記錄以及信用交易記錄。

❸ 我國金融機構的狀況

中國政策性銀行的現狀與改革
摘要：政策金融是與商業性金融相對應的，是現代金融體系的重要組成部分。繼國有商業銀行股改之後，三大政策性銀行的轉型問題已成為國內金融改革的又一個焦點。本文闡述了中國三大政策性銀行的發展歷程及其現狀，並從總體上描述了政策性銀行的改革思路，最後對政策性銀行的改革思路作出了簡單評價及建議。
關鍵詞：政策性銀行 現狀 改革

一、中國三大政策性銀行的發展與現狀
中國政策性金融體系是在計劃經濟向市場經濟過度的過程中產生的。1994年，作為金融體制改革的一項重大舉措，國家決定設立國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。同時將原四大國有銀行所負有的政策性職能分離出來，切斷基礎貨幣與政策性業務的聯系，為加速國有銀行的商業化和確立中央銀行的獨立性創造條件。由此，政策性金融作為一個獨立的金融體系在我國正式建立。三大政策性銀行自成立以來，在貫徹國家產業政策、支持地區經濟發展、促進國民經濟持續、穩定發展等方面發揮了重要的作用，對我國金融業的發展和金融體制的改革也起到了積極的作用。
國家開發銀行成立於 1994 年3月7日，該行是一家以國家重點建設為主要投融資對象的政策性銀行，辦理政策性國家重點建設（包括基本建設和技術改造）貸款及貼息業務。除了財政撥付的資本金之外，國家開發銀行的資金來源，主要是通過發行財政擔保債券和由金融機構認購金融債券籌措，此外還包括部分中國人民建設銀行吸收的存款。
中國農業發展銀行成立於 1994 年11月18日，承擔國家糧棉油儲備和農副產品合同收購、農業開發等業務中的政策性貸款、代理財政支農資金的撥付及監督使用。資金來源除財政核撥資金外，主要面向金融機構發行金融債券，並使用農業政策性貸款企業的存款。
中國進出口信貸銀行成立於 1994 年7月1日，作為貫徹國家外貿政策的政策性銀行，其主要業務是為大型機電設備進出口提供買方信貸和賣方信貸，為成套機電產品出口提供信貸貼息及信用擔保。其資金來源除國撥資金外，主要以財政專項資金和金融債券為主，其業務活動由有關部門組成監事會進行監督。
我國政策性銀行自成立以來，經過十幾年的實踐和探索，已經形成了具有中國特色的經營機制。在發揮貫徹政府意圖、拉動經濟增長作用的同時，加強經營管理，努力防範和化解金融風險，經營出現了許多新的情況和特點：
(一) 經營行為顯著改變
適應形勢需要，政策性銀行採取了相應的改革措施，進一步完善和強化經營管理體制。,政策性銀行把「既要支持經濟發展，又要防範金融風險」作為經營原則，防範風險的意識不斷增強，自主決策的程度大幅度提高。同時，加大了貸款管理、本息回收和風險防範力度，經營管理水平得到進一步提高。
(二) 資產質量明顯提高
政策性銀行在運營過程中，注重防範和化解金融風險，擇優選擇支持對象，建立信用結構和信用約束機制，強化信貸管理。同時通過採取上門催收、資產保全、法律訴訟等多種手段，加大催收不良貸款的力度，信貸資產質量出現了可喜的變化，不良貸款率逐年下降。截至2006年1季度，國開行的資產總額達到了25185億元(摺合3140億美元)，表內不良貸款率為0.82％，撥備覆蓋率為288％，資本金為500億元，資本充足率約為9.15％，而一年前其資本充足率是10.5％。截止到2004年末，中國進出口銀行表內和表外的信貸資產余額合計達到2754.3億元，資產總額達到3058.7億元。信貸資產質量進一步提高，按五級分類標准，年末自營業務不良貸款率為5.28%，連續六年實現了不良貸款絕對額和比率的「雙下降」目標。截止到2005年末，中國農業發展銀行資產總額8502.1億元，貸款余額7870.73億元。按貸款五級分類標准，年末不良貸款余額為798.6億元，比年初減少458.2億元；不良貸款率為10.2%，比年初下降7.3個百分點，實現了不良貸款余額和比例的雙下降，貸款質量得到不斷提高。
(三) 業務經營范圍和支持領域不斷調整
為適應國家宏觀政策和產業政策的變化,政策性銀行積極調整業務經營范圍和支持領域。
2005年，中國農業發展銀行認真執行黨和國家關於「三農」和金融工作的各項方針政策，加大了信貸支農力度，貸款投放快速增加，主要業務包括：糧油信貸業務、棉花信貸業務和其他儲備信貸業務。並且還積極拓展新業務，2005年，經中國銀行業監督管理委員會批准，中國農業發展銀行增加了國家和地方化肥儲備、地方糖儲備、地方肉儲備新業務。目前，除糧棉油專項儲備外，其他儲備信貸業務共六大類九個品種。截至2005年末，其他儲備貸款余額91.6億元，較上年增長88%。中國農業發展銀行的中間業務也迅速發展，其保險代理業務險種范圍進一步擴大，已經涵蓋財產保險和人身保險全部險種。
從1994年成立之處到2005年末，國家開發銀行88.9％的貸款用於支持電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農林水電和公共基礎設施等行業。2005年，國開行繼續致力於中國的市場建設；加大對社會瓶頸領域的支持，緩解資金壓力；進一步大力推動管理資產業務與金融機構之間的合作；繼續提升內部管理能力；積極推動國際合作。其中間業務也發展迅速，主要有：財務顧問、債券承銷、證券化、高科技風險投資和基金管理。
2004年，中國進出口銀行主要業務有：出口信貸業務，包括出口買方信貸和出口賣方信貸；對外優惠貸款業務；外國政府貸款轉貸業務；對外擔保業務；國際國內結算業務。極大的促進了我國的進出口發展。其中間業務發展迅速，2004年9月，銀監會批准進出口銀行開展衍生產品交易業務，成為第一家獲得該授權的政策性銀行。
二、中國政策性銀行的改革思路
今年年初，央行年度工作會議確定，按「一行一策」原則分步制定、實施政策性銀行改革方案。同時，年初的銀監會工作會議明確提出把「加快政策性銀行改革」作為今年金融機構改革的主要內容。今年的「兩會」，又首次將「推進政策性銀行改革」寫進了《政府工作報告》。政策性銀行的改革已成為繼國有商業銀行股份制改造後又一個熱點。綜合各新聞媒體的報道，以及國家高級金融官員對政策性銀行改革的評述，可以大體看出我國今年政策性銀行的改革思路：
（一） 重新定位：一行一策
三家政策性銀行改革方案的初步設計系由中央銀行研究局人員參與，在行長周小川的親自指揮下完成的。 矯正決策層和業界人士對政策性銀行功能定位的傳統理解：即按國家指令開展業務，虧損由國家兜底。將三家政策性銀行統統定義為國務院直屬、以落實國家產業政策為目標的具有開發型功能的國有金融機構。這種職能定位意味著三家政策性銀行特別是農發行和進出口銀行的業務范圍將大幅放寬。
（二）分賬經營管理：國家帳戶和銀行帳戶
在分賬經營管理方面，央行與銀監會的意見比較統一，即採用分賬管理。所謂分賬經營管理，是指將政策性銀行的業務分為兩類，一類是政府交辦業務，另外一類是市場化業務或銀行自營業務；同時，在政策性銀行內部設立兩個賬戶，一個是國家賬戶，專司政策性業務；一個是銀行賬戶，統籌《商業銀行法》允許開展的所有業務，不享受政策優惠。兩類業務分別核算。在分賬經營管理的情況下，國家財政只對國家賬戶內的虧損進行補償，對銀行自營業務的經營狀況不負責任。
（三） 補充資本金。
三家政策性銀行普遍存在所有者權益比率及資本充足率過低的問題，因此，新方案包括多渠道充實資本金並建立長效、可持續的資本金補足機制方面的內容。從目前中國狀況說，既然確定了「純國有血統」不變，那麼，資本金的補充渠道只能由財政注資、匯金公司注資以及在國內外市場發債券這三個方面構成。在三家政策性銀行中，由於國家開發銀行發放了大量的10年、20年以上期限的貸款。因此，風險暴露還需要一個較長的時間過程。從現在看，其資產的不良率只有2％左右，其狀況要優於許多國內一流的商業銀行。 但農發行和進出口銀行卻都面臨著一個共同的問題，即如何處置表內不良貸款。進出口銀行不良貸款的規模估計不足百億元人民幣。而農發行由於體制、政策等原因所造成的不良貸款總額肯定要高得多。 由國有糧食購銷企業賴賬所造成的農發行的巨額貸款損失，還可採取和地方政府談判，用債轉股的方式，以糧食購銷企業的房地產產權抵股的辦法來解決，如此等等。一旦確定了不良資產的處置辦法，就應該根據處理數額的難度確定計劃完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良資產的處置方式設計中有一個邏輯前提，即作為國務院直屬的政策性銀行由於指令性任務和安定團結目的而造成的純粹政策性虧損，中央財政應當認賬並給予相應解決；而由於政策性銀行本身經營管理不善造成的貸款損失，則應當由今後的經營利潤轉撥備的方式進行抵補。
三、中國政策性銀行改革思路的簡單評價及建議
首先、對我國當前三家政策性銀行進行准確定位。政策性銀行作為藉助國家信用實現國 家經濟發展戰略的金融工具，是進行市場化運作但又不以獲取最大利潤為目標的非營利性金融機構。國家信用支持、市場化運作、非盈利性應是新時期政策性銀行的三個顯著特徵。其一，政策性銀行需要國家信用支持。這是因為政策性銀行是為國家發展戰略服務的，利用國家信用可在國際市場以相當低的成本贏得資金，有利於其政策性業務發展；其二，實行市場化運作，可以避免政策性銀行過度依賴財政而導致經營效率低下，並運用市場化方式彌補體制性缺損和政策業務的市場風險，從而增強其應對集中、大額、長期風險的能力，這也是新型政策性銀行與傳統政策性銀行的最大區別；其三，政策性銀行經營目標不是盈利最大化， 而是為國家發展戰略服務，實現國家利益最大化。在上述共性基礎上，「一行一策」的原則，是充分考慮了我國當前經濟發展狀況和發展戰略，能較好的調整現有政策性銀行的業務范圍，充分發揮政策性金融對國家經濟發展戰略的支持作用。
其次，在明確定位的前提下，盡快為三家政策性銀行立法。因為政策性銀行與商業銀行在經營目標、業務范圍等方面均存在很大區別，大部分國家均為政策性銀行單獨立法。我國目前只有國務院（1994）22號文件作為政策性銀行的依據，具體內容已不適應發展要求 ，應 盡快頒布專門法規，規范政策性銀行經營行為。鑒於政策性金融機構業務種類繁雜、機構特點不一致， 宜由同一部法律來規范，立法應針對各行不同特點分別進行，單獨制訂。通過立法，可以進一步明確各類政策性銀行作為國家信機構的性質、地位、業務范圍、經營宗旨、資金來源和使用，以及會計制度、融資方式、利潤處理辦法、監管體制等，促進政策性銀行自我約束、自主決策和健康發展。調整業務范圍、通過制度來分離政策性金融業務和商業性金融業務，加強機構自身建設。
再次，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制。劃分國家賬戶和銀行賬戶是世界上幾乎大部分的政策性金融機構通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者准公共利益，是服從國家的特定的產業政策、社會政策或者戰略意圖需要的。此外，隨著資金來源、融資方面市場化的擴展，許多國家的政策性金融機構也在進行改革，在一定的范圍內從事商業性的投資業務，但商業性業務是有限的。分賬經營管理有助於體現國家政策導向和政府意圖，同時又能使各大政策性銀行自主決策、自擔風險、自負盈虧，牢固樹立成本效益觀念，實現可持續發展。但是，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制，防止商業賬戶的損失轉嫁到國家財政頭上，這也是設立分賬經營管理體制首先要考慮的問題。
最後，治理結構和內在運行機制改革。一旦對三家政策性銀行進行了准確的定位，這三家銀行的治理結構也應當參照現代公司治理結構進行相應的調整。除了成立董事會、監事會或引入獨立董事制度外，其高級管理層也應當按照委託代理關系進行相應的機制設計，並對一些問題進行相應的思考，如董事長和行長是分設還是一人兼任；副行長由董事長、行長提名還是上級組織部門直接委派任命；管理團隊的報酬水平可否與業績相應掛鉤；經營管理的問責制度如何設計，等等。
參考文獻：
[ 1] 我國政策性銀行的轉型和發展方向：沈凡，理論建設，2006年第1期
[2] 政策性銀行走向何方：趙江山，經濟參考報，2006年05月09日
[3] 三大政策性銀行轉身財政匯金聯合注資：吳雨珊，21世紀經濟報道，2006年5月6日
[4] 三家政策性銀行改革今年啟動 周小川親自指揮：李衛玲，國際金融報，2006年02月27日
[5] 政策性銀行改革與轉型國際研討會實錄： ，2006年04月28日
[6] 數據來源：三家政策性銀行網站及其年報。

❹ 哪些大額交易由保險業金融機構負責報告

第十三條保險公司應當將下列交易或者行為，作為可疑交易進行報告專：

（一）短期內分散投保、集屬中退保或者集中投保、分散退保且不能合理解釋。

（二）頻繁投保、退保、變換險種或者保險金額。

（三）對保險公司的審計、核保、理賠、給付、退保規定異常關注，而不關注保險產品的保障功能和投資收益。

（四）猶豫期退保時稱大額發票丟失的，或者同一投保人短期內多次退保遺失發票總額達到大額的。

（五）發現所獲得的有關投保人、被保險人和受益人的姓名、名稱、住所、聯系方式或者財務狀況等信息不真實的。

（六）購買的保險產品與其所表述的需求明顯不符，經金融機構及其工作人員解釋後，仍堅持購買的。

❺ 關於銀行類金融機構發展情況調查報告應該從哪幾個方面下手

1、資產規模，包括資產和負債，現在最好加上不良分析
2、網點發展數量內，區域分布以及發展趨勢
3、人容員架構，人員數量發展
4、業務創新和推廣，以及渠道發展
5、盈利能力
6、社會相應
7（讓你寫這個報告的人關注的其他方面）

❻ 金融機構在什麼情況下可以查詢個人信用報告

武漢愛卡雲科技幫您解答：
只要是你自己同意的就可以。個體企業，特別是無限責任企業的信用狀況與該企業的業主或主要經理人的信用狀況有著很強的關聯性，查詢該企業業主或主要經理人的個人信用報告有助於商業銀行更加全面地判斷這個企業的信用狀況。

為了保證商業銀行的信貸安全，防範信貸風險，商業銀行在審查個體企業的信貸申請時可以經過該企業業主或主要經理人的授權，查詢業主或主要經理人的個人信用報告。

46.商業銀行的任何工作人員都可以查詢客戶的個人信用報告嗎?

不是商業銀行的所有工作人員都可以查詢客戶的個人信用報告。商業銀行必須按照中國人民銀行相關制度規定設專門崗位，指定專人查詢個人信用報告，商業銀行信用報告查詢員必須在人民銀行徵信管理部門備案。

47.除商業銀行等金融機構外，個人信用報告的使用日益廣泛。

目前，部分地區在審查人大代表、政協委員資格時，部分單位在進行公務員錄用和任用考核，部分企事業單位在招聘財務等特殊崗位的工作人員時，從全面考核候選人資格的角度出發，也需要查詢個人信用報告。這些機構查詢個人信用報告的一個必要條件就是必須取得被查詢人的授權，授權可以是公告性的，比如在公開招聘法或者對代表資格的要求中直接說明要查詢應聘者或候選代表的個人信用報告，也可以是特定的書面授權。

48.發現他人未經許可查詢了您的信用報告時該如何處理?

當發現他人未經許可查詢了您的信用報告時，應及時與中國人民銀行徵信中心或當地人民銀行徵信管理部門取得聯系並告知相關情況。依據《個人信用信息基礎資料庫管理暫行法》，商業銀行和其他機構違反規定查詢個人信用報告的將被責令改正並處以一萬元以上、三萬元以下的罰款，涉嫌犯罪的，還將被移交相關司法部門。中國人民銀行武漢分行百姓徵信知識問答。

❼ 金融業如何支持新能源發展

新能源行業的融資渠道，根據融資工具的不同有股權融資、債權融資，根據融資方式不同有間接融資和直接融資。比如債權融資間接融資就是銀行貸款，股權融資形式公開的形式，公募的方式就是到股票市場發行股票。
資金信託理財產品是低成本融資渠道之一，資金信託產品是由銀行委託信託公司定向運作客戶的理財資產，新能源企業作為信託產品的借款主體，可以獲得信託理財產品募集的資金，從而滿足企業中長期融資需求。此外，有銀行針對可再生能源設備製造商和能源生產商的特點，推出了特色金融服務方案，包括應收賬款管理、網上信用證、現金管理方案等多種服務。
政策性銀行對新能源領域的支持：
國家開發銀行自建行以來，堅持貫徹國家宏觀經濟政策和產業發展政策，大力支持我國可再生能源產業的發展。除大型水電工程外，重點支持了一批風電、農村中小水電等項目，同時積極推進生物質發電等新興產業，為其示範項目和規模化發展提供資金支持。
水電方面：大力支持整個流域梯級滾動開發，重點推進長江上游、黃河上游、金沙江中下游、雅礱江、大渡河、紅水河、瀾滄江和烏江等流域的水電開發；為三峽、拉西瓦、二灘、錦屏一級、二級、龍灘、小灣、瀑布溝、溪洛渡、向家壩等特大型水電站項目的開發建設提供穩定的資金支持。
風電：到06年底，風電貸款余額是43億元。首先支持國家大型風電基地開發，重點支持了河北、內蒙古、新疆、甘肅、吉林、江蘇等風電基地的開發建設。
支持電力大企業集團風電項目建設，以五大發電集團以及國華、中節能等集團客戶為平台，從企業規模化角度推動風電產業發展。
第三就是支持大型風電項目，重點支持江蘇如東、河北張北、吉林通榆、內蒙古錫林郭勒等一批大型的項目。
支持風電設備國產化：重點支持國內風電設備製造企業規模化、自主化、標准化發展。如果我們今後風電要大力發展，還要依賴國外的設備，國外的技術。
生物質發電：國家示範項目，山東單縣秸稈生物質能發電項目，提供貸款 21000 萬元。

❽ 金融機構有哪些

金融機構是專門從事金融活動的組織，包括中央銀行、商業銀行、政策性銀行、信用合作社、信託投資公司等。

1、中央銀行

中央銀行（Central Bank）國家中居主導地位的金融中心機構，是國家干預和調控國民經濟發展的重要工具。負責制定並執行國家貨幣信用政策，獨具貨幣發行權，實行金融監管。

中國的中央銀行為中國人民銀行，簡稱央行。

2、商業銀行

商業銀行（Commercial Bank），英文縮寫為CB，是銀行的一種類型，職責是通過存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介的金融機構。

主要的業務范圍是吸收公眾存款、發放貸款以及辦理票據貼現等。一般的商業銀行沒有貨幣的發行權，商業銀行的傳統業務主要集中在經營存款和貸款業務。

3、政策性銀行

政策性銀行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府創立，以貫徹政府的經濟政策為目標,在特定領域開展金融業務的不以盈利為目的的專業性金融機構。

實行政策性金融與商業性金融相分離，組建政策性銀行，承擔嚴格界定的政策性業務，同時實現專業銀行商業化,發展商業銀行，大力發展商業金融服務以適應市場經濟的需要，是我國金融體制改革的一項重要內容。

4、信用合作社

農村信用合作社（英文名稱Rural Credit Cooperatives，中文簡稱農村信用社、農信社）指經中國人民銀行批准設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。

5、信託投資公司

信託投資公司是一種以受託人的身份，代人理財的金融機構。它與銀行信貸、保險並稱為現代金融業的三大支柱。我國信託投資公司的主要業務：經營資金和財產委託、代理資產保管、金融租賃、經濟咨詢、證券發行以及投資等。