農村金融機構怎樣發展綠色金融

1. 如何進行農村金融改革

首先要調動農民的生產積極性，就要讓農民能獲得必要的、必須的生產資料，解決好農村發展中的資金難的問題是關鍵的一步。讓窮人獲得信貸支持，讓小商販獲得信貸就可以有更多的機會志願就業。對於農民來說獲得信貸就意味著有機會去購買生產必須的工具以及生活必用品，這就能有效的改善生產力、有效的改善種植和發展多元化的農業經濟，發展好了農業多元化生產後，農民就逐步可以自己積累一點資本金，用於更多的農業發展，這就形成農業的基本轉化和升級，讓這些原來貧困的農民解決好了基本生活後形成一種新的思想活力。連續五年中央一號文件都與「三農」有關，其中強調「農村金融是現代農村經濟的核心」。幾年來，從中央到地方對「三農」問題和支持中小企業發展已經形成了共識。但是，如何把各項政策落實到位，切實解決農村金融中存在的問題，依然是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。
針對長期以來存在的「三農」和中小企業擔保難的問題，我們應該選派敢於創新、心系三農的得力幹部充實基層服務「三農」隊伍。同時，把服務「三農」和縣域經濟確定為農村可持續發展的永恆主題。必須緩解農民「貸款難」的問題，根據農村改革發展需要，需要摸索一條服務「三農」和中小企業的有效途徑，農村金融基礎設施建設投入大、成本高、相對收益低。農村金融與城市金融相比較，仍存在信貸風險成本較高等問題，經營效率還有待提高。
農村金融風險分擔、補償機制不完善。農業是弱勢產業，受自然條件影響較大，農戶家庭經營規模小，財產少。目前，農業政策性保險發展緩慢，貸款基本上沒有保險保障，在銀行向農戶發放貸款後，農業風險又通過農戶貸款傳導並聚集到銀行身上。一旦遭遇自然災害及其它突發事件，不僅農戶的生產生活將遭遇較大困難，銀行也會背上沉重的不良資產包袱。這也導致一些金融機構的基層行不願和不敢做大這塊市場。因此，加快農業政策性保險及建立由政府、民間組織、農戶與銀行、保險等主體之間合理分擔風險的長效機制是下一步農村金融發展的重點之一。 政府在財稅、金融政策上要對農村金融予以優惠。由於金融機構服務「三農」效益較低，又面臨著一定的經營風險，政府必須建立扶持農村金融服務的長效機制。一是盡快落實對農村金融機構的稅收優惠政策。建議對凡是達到一定支農要求的金融機構，都給予所得稅和營業稅優惠，至少使其可享受與農村信用社同等的待遇。二是建立對特定信貸業務的專項扶持政策。建議對產糧大縣糧農貸款、貧困地區的農戶小額貸款給予相應的定向補貼。同時要明確補貼的機制和內容，提高補貼資金的利用效率。三是對涉農貸款佔比高的金融機構，適度調低存款准備金率，鼓勵其增加涉農貸款投放，實行有差別的風險問責、呆賬核銷等監管政策。
要充分依靠農業銀行、郵政儲蓄銀行和農村信用社三大農村金融力量，進一步完善農村金融服務體系。在加快解決農村金融發展中突出問題的同時，重在最大限度地利用現有的資源和配置，充分發揮農業銀行、郵儲銀行和農信社在農村現有營業網點多、工作人員對農村金融業務相對熟悉等優勢，釋放縣域支行的經營活力。同時加大對農村金融服務的宣傳力度，形成各類金融機構同心協力、分工合作的局面，走出一條具有中國特色的農村金融之路。
總之，政府要加快建設服務中小企業的擔保機制，建議有條件的地區可建立由政府出資或多方籌資符合「三農」發展需要的中小企業貸款擔保中心或擔保公司，帶動各種擔保機構的發展；政府要加快農業保險體系的建立和發展，應加強農業保險立法，以法律形式保障農業保險的發展。建議開發農業貸款補償保險品種和發展農業政策性保險，擴大農業政策性保險范圍，增加補貼品種。

2. 舉例說明中國近年來是如何發展綠色經濟的

發展綠抄色經濟，把經濟發展與應對資源環境和氣候變化方面的挑戰有機聯系在一起，為實現可持續發展找到了新的方向。如何發展綠色經濟？在近日由中國企業傢俱樂部和四川省成都市人民政府共同主辦的「2010中國綠色公司第三屆年會」上，與會者結合成都市建設世界現代田園城市的戰略構想，對此進行了研討。與會者認為，發展綠色經濟，既需要樹立綠色理念，又需要加強實踐探索。當前，我國應抓好以下三個重點。一是綠色金融。金融業不僅是低碳的綠色產業，而且在發展綠色經濟中具有十分重要的作用。所以，一方面應加快金融業發展；另一方面應引導金融機構抓住新的綠色商機，提高服務綠色經濟發展的水平。二是綠色稅收。綠色稅收即碳稅，是調整經濟結構、促進科學發展的重要手段。實行綠色稅收，有利於促進企業低碳發展，有利於發展綠色經濟。三是綠色科技。當前世界新科技革命的一個重要內容，就是研發新能源和環保技術，著力解決人與自然的和諧問題。發展綠色科技，是發展綠色經濟的重要支撐

3. 什麼是綠色金融,它包括哪些方面

為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建築等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。

其核心就是利用各種政策傾斜，來降低綠色企業及環保項目的融資成本，實現可持續發展的目標。內容來源仲量聯行綠色金融投資成風口 打開長租公寓融資新思路。

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現狀：

就現階段發展而言，人們對於「綠色金融」的關注點仍主要集中在銀行業，尤其是銀行的信貸業務方面，即「綠色信貸」。而從這個角度出發，「綠色金融」的發展歷史，可以追溯到上個世紀的70年代。

早在1974年，當時的聯邦德國就成立了世界第一家政策性環保銀行，命名為「生態銀行」，專門負責為一般銀行不願接受的環境項目提供優惠貸款。而2002年，世界銀行下屬的國際金融公司和荷蘭銀行，在倫敦召開的國際知名商業銀行會議上，提出了一項企業貸款准則。

這就是國際銀行業赫赫有名的「赤道原則」。這項准則要求金融機構在向一個項目投資時，要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估，並且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會和諧發展方面發揮積極作用。

現「赤道原則」已經成為國際項目融資的一個新標准，全球已有60多家金融機構宣布採納「赤道原則」，其項目融資額約佔全球項目融資總額的85%。而那些採納了「赤道原則」的銀行又被稱為「赤道銀行」。

4. 綠色金融是如何服務於實體經濟的。政治回答

近年來，我國日益重視對綠色金融的發展，在「十三五」規劃綱要及規劃建議中，對發展綠色金融進行了闡述；在今年的全國金融工作會議上，明確提出要鼓勵發展綠色金融。不僅如此，我國的綠色金融發展在政策環境、規模體量和市場建設等方面也成績斐然。一是綠色金融政策體系逐步建立。1995年，央行頒布《關於貫徹信貸政策與加強環境保護工作有關問題的通知》；國家環境保護總局頒布了《關於運用信貸政策促進環境保護工作的通知》，這標志著綠色金融正式在中國誕生。隨後央行、環保部、銀監局、證監會、保監會等部門先後出台了綠色金融相關制度文件，綠色金融制度進一步完善。2016年，由中央深化改革領導小組會議審議通過，國務院批准七部委發布的《關於構建綠色金融體系的指導意見》，對綠色金融體系進行了頂層設計，標志著綠色金融已上升為國家戰略。二是金融機構積極實踐綠色金融。各銀行機構紛紛開展綠色金融業務，2008年10月，興業銀行成為中國首個加入「赤道原則」的銀行；2012年浦發銀行推出「綠色金融綜合服務方案2.0」。各保險公司則設立了環境責任險。三是綠色金融產品日益豐富。在政策支持下，綠色信貸、綠色保險、綠色證券、綠色基金等綠色金融產品創新有序推進。截至2016年年末，交易商協會支持綠色企業發行債務融資工具的規模已超1500億元。2016年，中國發行綠色債券2300億元人民幣，佔全球綠債發行量40%左右。全國碳排放權交易市場方面，2013 年先後在深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北和重慶兩省五市啟動碳排放權交易試點。四是綠色金融示範區啟動試點。2017年6月14日，國務院常務會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省（區）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創新試驗區，在體制機制上探索可復制可推廣的經驗。
中國綠色金融雖然發展成就顯著，但由於總體上仍處於起步階段，發展中還存在一些制約因素：首先是相關法律政策體系還不夠完善。表現為：首先是立法層次較低。在國家層面沒有正式法律出台，僅是一些部門規章，在相當程度上影響了監管效力；現有的制度體系操作性不強，未將綠色項目的正外部性和污染項目的負外部性體現在市場價格上，財政補貼、稅收減免和金融優惠等政策未有效跟進，金融機構開展綠色金融業務盈利性不強。其次是基礎性工作不牢固。綠色金融的概念不明確，各方對綠色金融概念的內涵和外延的理解不一致，口徑的不一致導致了數據缺乏可比性。綠色金融各項標准不完善，各方主體的責任與權利不夠具體明確。綠色金融信息披露機制不健全。再次是綠色金融市場發展不足。各相關機構「綠化」程度不夠，到目前為止，我國只有興業銀行一家「赤道銀行」，多數銀行金融機構沒有深入參與到綠色金融業務中。綠色金融總體體量較小，名義上許多銀行機構公布的綠色貸款佔比遠超90%，但實際真正用於綠色發展的資金佔比較低。綠色金融產品種類有限，以綠色信貸為主，其他直接融資業務發展相對滯後，覆蓋范圍有限。最後是中介機構、人才等配套支持不足。國內還沒有成立專門的綠色金融中介服務機構，信用評級、第三方認證、資產評估、信息咨詢、環境風險評估等專業性服務機構涉足綠色金融業務較少。
探本溯源，綠色金融是在相關政策指引下，通過貸款、債券、股票、基金、保險等金融產品和服務，將更多社會資金支持節能環保、污染防治、資源節約與循環利用等綠色項目的一系列制度安排。中國金融體系的發展，應牢記服務實體經濟的使命，堅持綠色發展理念，加快綠色金融體制機制創新，加大金融對改善生態環境、資源節約高效利用等的支持，為經濟社會的轉型發展提供有力支撐。為此，筆者認為應重點做好六大體系的建設：
一是做好頂層設計，完善綠色金融制度體系。重點是以法律的形式確立綠色金融基本法律制度、綠色金融業務實施制度、綠色金融監管制度等綠色金融制度。二是加強引導，完善綠色金融政策支持體系。推進財稅政策、貨幣政策、信貸政策與產業政策的協調與配合，引導有關各方積極參與綠色金融，激發市場潛力和活力。特別是要強化市場手段，實施差別信貸政策，通過享受一定的政策利差補貼使商業銀行開展「綠色金融」業務有利可圖。三是強化考核硬約束，完善監管體系。發揮考核的導向作用，對地方政府、金融機構、企業等主體分別開展綠色績效考評。金融監管當局應聯合有關部門，完善綠色金融監管指標體系，推動金融機構積極開展綠色金融。四是完善市場機制，構建全面的綠色金融市場體系。擴大綠色金融參與的市場主體，重點是調動證券、保險等非銀行金融機構的積極性；創建專門的政策性綠色金融機構，對現有政策性銀行信貸進一步「綠化」；加快綠色中介機構的發展，鼓勵和支持信用評級、資產評估、會計師事務所、律師事務所、咨詢公司等中介機構開展綠色金融業務服務。五是創新業務模式，完善綠色金融產品體系。大力推進綠色信貸創新，把綠色環保理念引入信貸政策，切實增加盈利性和可操作性；積極發展綠色債券，推廣綠色證券、綠色保險、綠色基金等業務；開展綠色金融衍生工具創新，建立健全綠色金融衍生品市場，完善配套的中介服務市場；加快排放權交易市場建設。六是建立健全環境成本信息系統，加快綠色金融基礎設施體系建設。完善企業資料庫，建立公益性的環境成本核算體系，將大氣污染排放、水污染、垃圾等造成的環境成本盡可能量化，在此基礎上對企業、產業開展綠色評級試點，開展排污費收取及排污許可證發放和價格補貼、資源稅收取及企業環評等；引導投資人基於綠色要求進行投資決策。

5. 建設綠色金融改革試驗區是怎麼回事

製造業是實體經濟的關鍵支撐。按照深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，簡化工業產品生產許可和審批程序，並強化部門監管責任和企業產品質量安全主體責任，有利於放寬市場准入、激發社會投資活力、促進「中國製造」品質升級。經過多輪改革特別是2015年以來持續加大改革力度，工業產品生產許可已從最初的487類縮減到目前的60類，許可前置條件大幅取消。

6. 如何推進農村普惠金融建設

在我國，農抄戶、鄉鎮低收入襲人群以及小微企業一直以來都是普惠金融服務的重點對象，而我國對於農村普惠金融建設也早有嘗試，但礙於農村金融體系發展滯後的原因，這一體系的建設在推進過程中遇到不少困難。就推進農村普惠金融建設提出一些建議。

7. 現代金融如何提速發展

加快建設現代化經濟體系，對全面建設小康社會具有重要意義。現代化經濟發展的重心在實體經濟上，經濟的發展也離不開金融的發展。金融不僅要回歸到實體經濟本源，還應該發揮共榮共生，互相促進的作用，發展質量高、效率優、創新強、體制活、協調性好的經濟環境，為實現普惠金融，改善金融不平衡不充分發展的矛盾，起到了積極作用。

服務實體經濟是金融業的本質要求，圍繞服務實體經濟，金融業必須要實現自身的改革和發展。圍繞供給側結構性改革，有利於提高金融的供給質量，使得實體經濟融資環境逐步生態化，實現供需動態平衡。

將金融資源配置到經濟發展的重要環節和薄弱環節，更好地滿足實體經濟發展需求，從服務實體經濟質量效益入手，盡快構建適應新經濟信用管理體系，利用新技術、新業態、新模式催生新企業需求，創新傳統的抵押擔保方式，全面革新信用管理，建立「渠道+場景」、「線上+線下」的一體化綜合金融供給體系。

金融發展的過程中，應該大力發展綠色金融，建立包容共享的綠色生態體系，構建人類命運共同體，加快生態文明體系改革。綠色金融是綠色發展的重要推動力，在發展農村金融的過程中，必須持續增強綠色發展理念的自覺性和主動性。

發展綠色金融，把握好穩增長、調結構、控總量之間的關系，通過差異化的信貸政策，對綠色新興產業和傳統落後產業之間的信貸轉化，以資本節約、質量改善、效益提升為核心，引導資金向生態農業方向發展，構建市場為導向的綠色技術創新體系，實現綠色金融服務的多樣化，提升綠色金融發展水平。

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