重慶明政慈善基金會

❶ 重慶市民政局的主要職責

重慶市民政局的主要職責
（一）貫徹執行民政工作法律、法規和方針政策，起草民政工作地方性法規、規章，擬訂民政事業發展規劃，並組織實施和監督檢查。

（二）承擔依法對全市性社團、跨區縣（自治縣）社團、基金會、民辦非企業單位進行登記管理和監察的責任。指導、監督區縣（自治縣）社團、民辦非企業單位的登記管理工作。
（三）擬訂優撫政策、標准和辦法；擬訂退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置政策和工作計劃；承辦烈士的報批審核和褒揚工作；審核報批市級重點烈士紀念建築物保護單位工作；組織、指導擁軍優屬工作，承擔市雙擁工作領導小組的日常工作。
（四）擬訂自然災害生活救助工作政策；負責核查、上報災情；管理分配市級救災款物並監督使用，組織、指導社會捐贈工作。
（五）擬訂社會救助規劃、政策和標准，健全城鄉社會救助體系；負責城鄉居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、生活無著人員救助工作。
（六）擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區建設政策，指導社區服務體系建設；承擔基層政權建設的相關工作，指導村（居）民委員會建設和城鄉社區建設工作。
（七）擬訂行政區劃規劃和政策；負責縣以下行政區劃調整的審核報批和承辦縣以上行政區劃調整的申報工作；主管地名工作；負責全市行政區劃界限管理工作。
（八）擬訂社會福利事業發展規劃、政策和各類福利設施標准並組織實施；負責城市「三無」和農村「五保老人」的供養和管理工作；負責社會辦養老機構的管理。
（九）組織擬訂促進慈善事業的政策，推進慈善事業發展；組織、指導社會捐助工作；擬訂福利彩票發行管理辦法，管理本級福利資金，監督指導全市福利資金的管理使用。
（十）擬訂婚姻登記管理、殯葬管理和兒童收養的政策，指導婚姻、殯葬和兒童收養服務機構管理工作；負責推進婚俗和殯葬改革。
（十一）組織擬訂全市社會工作發展規劃、政策和職業規范，推進社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。
（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

重慶市民政局的服務導航
社會救助
城市低保農村低保農村五保災民救助專項救助流浪人員慈善事業救助熱線
優撫安置
烈士評定殘疾評定優待撫恤退伍安置軍休安置
社會福利
福利院福利企業
社會服務
婚姻登記收養登記殯葬服務地名服務社區服務社會團體民辦非企基金會行政審批

重慶市民政局的地址：重慶市渝北區龍塔街道民安大道489號

http://jmz.cq.gov.cn/main/mzj/default.shtml

❷ 有沒有民政局的朋友，我想做注冊慈善機構，不是基金會，那個咱做不來

看看這篇文章也許對你有幫助：

近年來，中國經濟的高速發展令世人矚目，國際地位不斷上升。同時中國在向市場經濟轉軌過程中，引發了許多社會矛盾和問題，如：貧富懸殊、社會保障不健全、環境惡化、各地區經濟發展不均衡等等。為解決這些問題，黨的十六大四中全會明確提出了全面構建和諧社會這一長期發展目標。而慈善事業是完成這一目標的重要組成部分，正如：《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》所指出：構建社會主義和諧社會，需要「健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系。」因此，大力發展中國的慈善事業應是當前的一項重要任務和工作內容。

然而，目前中國慈善事業的發展嚴重滯後，與中國的經濟和社會發展狀況以及中國的國際地位和影響力極不相稱。有資料表明，2002年中國大陸人均捐款（主要是捐給各大官辦的慈善機構）為0.92元人民幣，總額約10億，僅占當年 GDP（102，398萬億）的萬分之一，而2003年美國私人捐款人均828.7美元，總額為2，410億美元，占當年GDP（110，193萬億）的 2.19%。考慮到中美人均收入差異後,中美人均慈善捐款尚相差7,300多倍。雖然根據最新數據：中國2005年民政部門接收的捐款已達29億元人民幣，加上一些民間慈善機構接收的捐款將達30-40億元人民幣，而與2005年18萬億的GDP相比：僅占約五千分之一，比例仍然很低。

究其原因，主要有以下幾方面因素：

一、有關慈善事業方面的法律法規嚴重缺乏，現行的法律法規法制層次低：

迄今為止，我們現行的有關慈善事業方面的法律僅有《中華人民共和國公益事業捐贈法》（1999）和《中華人民共和國紅十字法》（1993）。此外，就是一些行政法規和主管部門規章。這一狀況造成目前我國慈善事業無法可依，使慈善事業很難在這樣的法律環境和條件下得到發展。

二、慈善主體不明確，慈善機構體制和管理落後：

1．目前合法的慈善機構都不具備獨立的法人地位。登記注冊要掛靠一個業務主管單位，而這些主管單位基本上是政府部門或政府授權的組織。這使得慈善機構在法律和行政體系中層次都不高。政府依舊在慈善事業中扮演著主要角色，政府辦慈善的現象普遍存在。這不僅大大阻礙了慈善機構的建立和准入，使得慈善機構的數量遠遠不能滿足慈善救助所需；而且造成慈善機構權責不清，效率低下。

2．由於長期受計劃經濟體制影響，現有的許多慈善機構普遍體制陳舊，管理模式和資金運作缺乏專業化，與國外的慈善機構有很大差距，難以發揮其應有的作用。

三、社會捐助機制不完善，渠道不暢通，捐助信息欠透明：

1．缺乏普遍的激勵機制：目前給予慈善機構捐贈全額免稅的，僅限於中華慈善總會與中國紅十字會等五家慈善機構。一定程度上挫傷了大多數中小慈善機構和公眾的捐助熱情。

2．對於善款的分配和用途，缺乏有效的監督和信息查詢系統。善款的來源、運用和去向等信息不透明，導致慈善機構和捐助活動的公信力不足。

從近年來社會捐助的實際情況來看，中國公眾對慈善事業和社會捐助活動均表現出了極大的熱情和強烈的意願。但上述問題影響了中國民間慈善事業的發展。然而，值得慶幸的是：許多政府部門也開始意識到這些問題的嚴重性和緊迫性。所以無論官方還是民間要求盡快對慈善事業立法的呼聲日益高漲。

對此，本人提議人大法工委和民政部盡快開展和推動對上述問題的立法起草工作，以有力推動我國慈善事業的發展。主要有如下幾點：

1．盡快制訂一部完備的《慈善事業法》，給予慈善事業和社會捐贈活動以法律上的保障和監督。

2．政府應轉換在慈善事業中的角色，逐漸淡出捐助的主體市場，而主要擔負起立法、監督、檢查、評估、審計、執法等職能，不能既當裁判員，又當運動員。

3．給予慈善機構以獨立法人地位，取消慈善機構的登記注冊要掛靠一個業務主管單位的規定，對慈善機構的性質、使命、運作和管理模式應作出明確規定。

4．擴大給予慈善捐助的免稅待遇，提高慈善捐助的宣傳力度，多方拓展捐助渠道，對籌集善款建立嚴格的審核和監督機制，隨時公布善款的來源和流向並建立完全透明的公眾查詢系統。

稚嫩的負重者

希望工程的那雙大眼睛盯著我們看了十多年，使人們以為，捐資助學已經蔚然成風。每逢自然災害，民政部門總能及時反應，普通人從單位里的捐款攤派上，切身體會到，自己已經在參與慈善了——連自己都在其中了，中國那麼大，肯定是人人參與了。

然而，實際上中國的慈善事業還非常稚嫩。

目前，全國城鎮享受低保的生活困難人口有2000多萬，農村居住著數千萬貧困人口，全國還有約6000萬殘疾人口，有近200萬流動兒童失學輟學。任務不可謂不嚴峻。

然而，中國慈善機構的絕對數字非常少。目前全國登記在冊的非營利民間組織為28萬家——其中許多是官方和半官方的，並非真正意義上的民間組織，與慈善有關的則更少。而美國早在1990年，就已經有140多萬家非營利民間機構。

在我國，「慈善」的定義還非常混亂，跟國際慣例不同的是，在扶貧、賑災、助學等傳統的慈善項目以外，環境保護、文化保護、精神文明建設等許多「公益」范疇的組織和活動，並未被包括在「慈善」這個概念中。慈善的影響面過於狹隘。

同慈善機構數量少相對應，我國慈善機構的募捐能力弱，執行能力也弱。2004年，全國395家慈善（總、協）會共募集資金16.9億元，支出10.2億元。在北京這個全國最富裕的城市之一，北京慈善協會兩年來的個人捐助名單里，捐款10萬元的，竟然已經能排進前四名。

一份慈善公益組織的調查顯示，國內工商注冊登記的企業超過1000萬家，有過捐贈紀錄的不超過10萬家，即99%的企業從來沒有參與過捐贈；很多公民認為慈善是政府的救濟行為，和個人關系不大，捐助行為也主要是通過單位、學校、街道被動捐贈，「經常主動捐贈」的人數很少；1998年我國人均慈善捐助只有1 美元，到2000年，人均慈善捐助竟然下降到不足1元人民幣。而有些國家，如美國，70%以上家庭都對慈善事業有某種程度的捐贈，平均每年每個家庭捐贈 900美元，占家庭總收入的2.2%。

在許多發達國家，慈善也是社會財富再次分攤的連通器，從稅務上、宣傳上、道義上，支持富人回饋社會。然而在我國，20%的城鎮富裕家庭佔有著社會財富的50%，他們在捐助上的支出卻少得可憐。

可以說，現在支撐我國慈善事業的，一方面是基數巨大的普通人的愛心，另一方面是來自海外的善款。

遭遇信任危機

在我國，慈善機構一手負責募集錢款物資，一手要分派實施，沒有募捐和執行的專業分工，公示與監督機制建立也較遲，善款使用的隨意性大，使得慈善機構的公信力和效率經常被質疑。

普通市民張先生2002年捐助了一個西部農村的女孩子上學，雙方交換地址名字便於聯系，三年後孩子小學畢業，給他寫來感謝信，竟然開頭稱呼其為「阿姨」，並且署名已經不是當年慈善機構交給他的名字。

另一位李小姐，經過慈善機構介紹與一個當地兒童結對資助其上學。孩子和家長給她打電話，勸她千萬不要把錢匯給學校，說那樣的話錢會被剝層皮，不能完全到她們手上。李小姐相信了她們，然而半年後，學校卻告訴她，那戶人家拿到錢並沒有用在孩子身上，孩子依然失學。李小姐說，現在不知道相信哪邊好，索性不繼續捐助了。

那些希望跟蹤捐助情況的人，或多或少遇到過類似的疑惑。信任，是堵在大多數人面前的一道牆，使他們決定幫助他人的時候寧可去找看得見的某一個人，而不掏給任何組織。

志願者與法律困境

志願者也是衡量一個國家慈善事業的重要指標，與付錢相比，志願服務體現了公民對社會的熱情。在我國，大型活動、地方慶典能招募到不少志願者，而平日里的公益活動、社區活動，卻應者寥寥。青年志願者活動近年來蓬勃開展，大部分是依賴在校大學生的力量。

我國慈善事業管理上也存在瓶頸。現在涉及慈善方面只有《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》等三部法規，已經不能適應慈善事業迅猛發展的需要。

慈善機構的認定、注冊、管理、監督，公益事業的產權、融投資、轉讓等實際已經發生的問題，都沒有法律可以參照。對福利演出、私人捐贈等社會上廣泛開展的活動，都只有一事一議的條理加以規范，而沒有綱領性的規范。在民政部門，非營利組織和營利的社團，都在一個口登記，另一些非營利的企業，又不可以在民政部門登記。

無名分、無收據、無宣傳資格，使許多草根非營利項目無法獲得更大的生存空間。

海外華人是慈善主力軍

假如說近20年的慈善事業已經有了迅速的發展，那麼其中最大的兩股力量就是以政府牽頭的民政部門和海外華人與國際組織。

海外華人楊應瑞的經歷頗有代表性。他自己收養了一個孩子以後，感到生活變得更加有意義，因此希望在中國捐助一家孤兒院。

那是1999年，外資建設福利院在中國還沒有先例，更無法律可依。從有這個念頭開始，與中國民政部門的接觸，到最後把這件事辦成，楊應瑞花費了整整5年的時間。

期間，民政部門派考察組赴美國考察殯葬事業，因為中國人傳統的避諱觀念，沒有華人願意接待。楊應瑞聞訊當即安排自己的公司幫忙解決了這個麻煩問題，這才使官員們理解了這位想做善事的人的誠意和能力。

就是經過類似的一層層深入了解，一次次開誠布公，楊應瑞最後才找到一個合適的途徑，由其與天津武清的民政局合資開辦了「和平之君兒童福利院」。楊還為中國引進了對福利機構管理很有經驗的國際組織宣明會來主持福利院的日常工作，後者經過考察也決定投入資金，形成三方合資，目前總投資已經超過千萬。

像楊應瑞這樣的海外華人不在少數，可以說，幾乎每家基層慈善組織的活躍分子名單上，絕大多數都是因為親緣、地域或項目合作而掛上號的海外華人。

但我們也必須看到，參加中國內地慈善活動的華人，多數是早就移民海外的上一代。年輕的海外一代雖然生活風光者不少，但對大陸慈善事業慷慨解囊乃至親力親為者，鳳毛麟角。

國際組織的忙碌身影

目前，在中國活躍的海外慈善組織也越來越多，資格最長的有十幾年。從重大自然災害的捐助，到深入社區的精耕細作，在各個慈善領域，均有海外機構的影子，其中有海外華人為主的港台地區機構，也有本著國際主義精神來援助中國的國際組織。

國際獅子會從上世紀90年代起向中國提供服務和資金，至今投入資金約2000萬美金，並在深圳建立了分會；台灣慈濟慈善基金會，從1991年開始對大陸特大洪澇災害進行賑災；香港樂施會從上世紀八十年代開始就在中國西南地區開展扶貧項目；世界宣明會向民政部「明天計劃」捐贈400萬港幣，是此計劃目前接受的最大一筆社會捐贈資金；奧比斯（ORBIS）從1982年以來已經使3500多名眼疾患者重見光明……此外，活躍在中國的主要海外組織還有：聯合國兒童基金會、英國救助兒童會、無國界醫生組織、香港東華三院等。

這些國際組織，給中國的慈善事業帶來的良性影響絕不止於銀行賬號上的數字。他們帶來了國際通行的行業規范：尊重知識、高效管理、有機援助、志願服務、重視推廣。這些觀念，在上世紀末為剛起步的中國慈善事業樹立了典範。比如英國救助兒童會提出從防虐待開始堵住兒童流浪社會的源頭、以小家庭單元代替機構照顧、讓兒童自己參與到計劃中來表達意見等，都給以往的兒童救助工作提出了新思路。

不過，國際組織在中國開展的活動現在仍舊有一定的限制，許多項目他們必須和指定的合作方共同進行。如何能更加有效地發揮他們的積極作用，更多地從他們身上學習經驗，與他們合作培養出更多的本土慈善專業人才，是值得挖掘的課題。

❸ 民政局下屬除了基金會,慈善會還有什麼別的社會團體嗎

慈善組織可以採取基金會、社會團體、社會服務機構等組織形式。

❹ 公司捐款給基金會，慈善協會。但不是國家民政部門，這樣能抵稅嗎

捐贈支出的扣除 1、通過宋慶齡基金會、中國福利會、中國殘疾人福利基金會、中版國扶貧基金會、中國環境保權護基金會的捐贈可全額扣除。 2、通過非營利性社會團體和國家機關對紅十字事業、福利性老年人服務機構、農村義務教育建築工程、公益性青少年活動場所的損贈可全額扣除。 3、通過其他特定社會團體的公益救濟捐贈。按全年應納稅所得額（列支捐贈支出前）的3%（金融保險業1。5%）扣除。 4、通過中華社會文化發展基金會對社會文化宣傳事業捐贈。按全年應納所得額的10%扣除。 5、直接向受贈人捐贈，不可扣除。 公司捐款給基金會，慈善協會應該是屬於第一種情況。可以全額扣除。

❺ 重慶有哪些出名的明星和歌星

很多的，在網上隨便找了幾個。
陳紫函 原名為陳莎莎，是中國內地的女演員，重慶人，畢業於北京電影學院表演系。
蔣勤勤 1975年9月3日出生於重慶，中國內地女演員，畢業於北京電影學院94級表演系。1998年畢業後到北京電影製片廠工作，被瓊瑤選中主演《蒼天有淚》，被瓊瑤贊為「輕柔似水，靈氣逼人」，並為之取藝名「水靈」。
殷桃 1979年12月6日出生重慶，中國大陸女演員，2003年畢業於解放軍藝術學院戲劇系，中國人民解放軍空軍政治部電視藝術中心演員。2009年主演《楊貴妃秘史》，殷桃扮演「楊貴妃」這一角成為各大網站的熱門搜索人物。
楊樂樂 楊樂樂，1978年6月23日出生於重慶，中國內地節目主持人。畢業於四川師范大學表演及節目主持專業。2010年1月，元旦節當晚的湖南衛視「金芒果粉絲節」上承認和汪涵結婚。
田亮 田亮1979年8月27日出生於重慶，中國前跳水運動員，演員。在2000年悉尼奧運會，獲得男子10米跳台跳水冠軍；2004年雅典奧運會，和楊景輝一起獲得男子雙人10米跳台跳水冠軍，同時還獲得個人季軍。2007年田亮退役，在清華大學攻讀碩士，之後轉戰影視圈。
劉曉慶 重慶涪陵人，1970年畢業於四川音樂學院附中，中國女演員。2014年1月，獲得2013中國時尚大典時尚影響力人物獎。擔任中華人民共和國國家一級演員、中國作家協會會員、中國電影家協會會員、中國全國表演學會副會長、天津人民藝術劇院藝術顧問等。
陶紅 1969年5月11日出生於重慶市忠縣，畢業於中央戲劇學院表演系89級本科，中國內地女演員。
楊若兮 1980年生於重慶市渝中區，內地影視演員。1989年進入空政歌舞團，而後學習芭蕾舞，15歲出演《男孩女孩》進入演藝圈。代表作品有《尚方寶劍》《雪狼谷》《楊三姐告狀》等。
李雲迪 1982年10月7日出生於中國重慶，國際鋼琴家。2000年，李雲迪獲得肖邦國際鋼琴比賽冠軍，成為首位獲此獎項的中國人。

❻ 民政部2007年102號文件內容

民政部《關於落實優撫對象和部分軍隊退役人員有關政策的實施意見》民發【2007】102號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、計劃單列 市民政局、新疆生產建設兵團民政局：

為貫徹落實中央有關文件精神，切實做好優撫對象和部分軍隊退役人員相關政策的完善落實工作，提出如下實施意見：

一、民政部門的主要職責

（一）圍繞民政部門牽頭負責的調整部分優撫對象撫恤補助標准，向部分參戰退役人員、原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員發放生活補助，以及實施《優撫對象醫療保障辦法》等3個政策，民政部門的職責有四項：

1、落實對烈屬（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工）、在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人提高撫恤補助標准工作。

2、對部分參戰退役人員進行核查認定、數據統計，做好在農村的和城鎮無工作單位且生活困難的參戰退役人員生活補助發放工作。

3、對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農村和城鎮無工作單位的人員，發放生活補助；對其他參加核試驗軍隊退役人員進行核查認定、組織體檢、數據統計，落實相關撫恤補助待遇。

4、各省、自治區、直轄市民政部門會同財政、勞動保障、衛生部門制定優撫對象醫療保障具體實施辦法，落實有關醫療保障政策。

（二）統籌研究，做好生活有特殊困難的1993年至1999年軍隊復員幹部的救助工作。

（三）積極配合有關部門落實1993年至1999年軍隊復員幹部住房政策、部分軍隊退役人員勞動保障政策等兩項政策，以區（縣）為單位，將掌握的本地區復員退伍軍人有關資料及時提供給相關部門。

二、參戰退役人員及參加核試驗退役人員的核查認定

核查認定工作按照屬地原則組織實施，由參戰、參試人員本人戶籍地村（居）委會、鄉（鎮、街道）和縣（市、區）民政部門統一組織調查、申報和審定。

（一）有關對象及其范圍的界定

1、參戰退役人員。

參戰退役人員是指曾在軍隊服役並參加過作戰的退役人員。作戰是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動，具體界定為：我軍為抵禦外來侵略，完成祖國統一，為捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動，主要包括：自衛還擊作戰、防禦作戰、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰、出國支援作戰、平息地區性武裝叛亂作戰，以及軍委、總部認定的其他作戰行動。參戰退役人員包括直接參加戰斗的人員和作戰指揮人員、作戰保障人員。

1954年11月1日以來，我軍的主要作戰有：

（1）解放－江山島作戰（1954年11月至1955年2月）

（2）川、甘、青、藏、滇地區平叛作戰（1955年12月至1982年12月），包括四川涼（山）茂（縣）西（昌）地區平叛，西藏平叛（含甘肅、青海、新疆部分地區藏區）

（3）炮擊金門作戰（第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日）

（4）中面邊境勘界警衛作戰（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印邊境自衛反擊（1962年10月20日至11月21日）

（6）「八?六」海戰（1965年8月6日）

（7）崇武以東海戰（1985年11月13日至14日）

（8）援越抗美作戰（1965年6月至1973年8月）

（9）援老抗美作戰（1968年1月至1978年5月）

（10）珍寶島自衛反擊作戰（1969年3月）

（11）西沙群島自衛反擊作戰（1974年1月）

（12）中越邊境自衛還擊作戰（1979年2月17日至3月16日）

（13）「老山、耆陰山」地區對越防禦作戰（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群島自衛反擊作戰（1988年3月）

2、原8093部隊和其他參加核試驗軍隊退役人員：

8023部隊是原國防科工委21試驗基地20世紀六七十年代的代號，從1964年至1996年，多次執行核試驗任務。現為總裝備部21基地，駐地在新疆馬蘭。

其他參加核試驗軍隊退役人員：包括參加過核試驗效應試驗的退役人員，執行過核試驗保障任務的退役人員、參加過核爆炸條下軍事演習的退役人員，與原8023部隊駐同一區域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員等。

民政部門根據有關部門提供的情況組織調查、申報和審定。

（二）申報登記和初審程序

相關人員攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證、參戰立功、授獎證件等相關證明材料（凡個人向原所在部隊索取的證明材料無效），向本人戶籍所在地村（居）委會提出申請並辦理登記手續，填寫有關登記審核表。村（居）委會進行初審後上報鄉（鎮、街道）。鄉（鎮、街道）向申請人所在部門、單位調閱本人檔案，以個人檔案原始記載為依據，認真核實其身份，並做好登記工作。對符合條件和簽署意見後，將有關登記審核表、人員花名冊和個人。

(6)重慶明政慈善基金會擴展閱讀：

主要涉及三點：

1、民政部門的主要職責。

2、對部分參戰退役人員進行核查認定、數據統計，做好在農村的和城鎮無工作單位且生活困難的參戰退役人員生活補助發放工作。

3、對原8023部隊退役人員中不符合評殘和享受帶病回鄉退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農村和城鎮無工作單位的人員，發放生活補助；對其他參加核試驗軍隊退役人員進行核查認定、組織體檢、數據統計，落實相關撫恤補助待遇。

參考資料：旌陽區人民政府--民發【2007】102號

❼ 怎樣辦理慈善基金會

不僅需要到民政部進行登記(實為審批)，還需要掛靠一家慈善領域相關的「業務主管單位」(一般為政府機關和黨政部門，業界稱之為「婆婆」)。由於找不到可以掛靠的業務主管單位，一些民間慈善組織無奈採取公司的形式，以營利組織的形式從事慈善活動，但在財務和稅務上成本很高。
更新:民政部門近期在程序上做了一些改革或試點，對特定社會組織，由民政部「一手托兩家」，既承擔業務主管單位的職責，也履行登記機關的職責。所以有一批全國性的非公募基金會，由民政部門擔任主管機關直接登記。而對公募基金會，管理原則仍然是「嚴格審批」。
申請設立基金會的基本條件包括:
(一)為特定的公益目的而設立;
(二)全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
(三)有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員;
(四)有固定的住所;
(五)能夠獨立承擔民事責任。
申請設立基金會，需要提交的文件包括:
(一)申請書;
(二)章程草案;
(三)驗資證明和住所證明;
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷;
(五)業務主管單位同意設立的文件。
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http://www.chinafoundation.org.cn/ccms/ljjjh?id=9582
基金會設立登記
1、設立基金會的條件
自然人、法人或其他組織都可以申請設立基金會,申請人可以是基金會的捐贈人,也可以是其他熱心公益事業的公民或組織.基金會分為公募基金會(可以面向公眾募捐)和非公募基金會(不得面向公眾募捐).公募基金會按照可以開展募捐的地域范圍,分為全國性公募基金會和地方性公募基金會.設立基金會應滿足如下條件:
(1)為特定的公益目的而設立;
(2)全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣,地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣,非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣,到民政部登記的非公募基金會的原始基金不低於2000萬元人民幣;原始基金必須為到賬貨幣資金;
(3)有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員;
(4)有固定的住所;
(5)能夠獨立承擔民事責任.