Ⅰ 目前體制下如何管理好社保基金
1、組織開展社會保險基金安全教育活動。採取多種形式廣泛宣傳黨和國家的社會保障政策及基金管理監督的法規,充分認識基金是社會保險的「生命線」,基金紀律是「高壓線」,形成人人關心基金安全、重視基金安全、維護基金安全的社會氛圍。
2、加大基金監督檢查的力度。貫徹落實國務院第157次常務會議精神,認真整改審計檢查和內控檢查發現的問題。配合審計署做好社會保險基金的全面審計工作,對各項社保基金管理情況進行自查,及時糾正問題,進一步規范基金管理。組織進行社會保險費征繳情況專項檢查。對典型的舉報案件直接進行查處,加強舉報案件查處情況的跟蹤檢查。
3、完善基金管理監督制度。研究制定社會保險基金管理監督、企業職工基本養老保險個人賬戶管理和基金投資管理辦法,加強社會保險基金監督檢查和個人賬戶基金投資監管。建立社會保險經辦機構內部控制制度,對各項業務、各個環節實行全程監控。研究制定社會保險信息披露制度,定期向社會披露社會保險信息,自覺接受社會監督。落實要情報告制度。
4、進一步完善基金監管工作機制。省級普遍建立社會保障監督委員會,定期研究工作,解決問題,加強對社會保障政策執行情況和基金管理情況的監督檢查。加強社會保險基金監督隊伍建設,推動建立專門的工作機構,調整充實專業人員,從組織上保證基金監督工作的開展。
5、積極推進勞動保障監察執法體制和機制創新,加大對勞動者權益保護力度。健全勞動保障監察組織網路,提高監察執法能力和水平。進一步完善有關部門密切協作的勞動保障監察維權工作協調機制。不斷創新勞動保障監察管理和執法模式,積極推廣「網格化」和「網路化」勞動保障監察。繼續完善勞動保障監察各項制度,建立和完善企業勞動保障守法誠信制度、重大違法行為社會公布制度及舉報獎勵制度。
Ⅱ 是否建立了捐贈款物管理使用的監督機制是什麼意思
我國地域廣大,災害發生頻繁,救災款物管理應制度化、規范化。
(一)建立和完善備災救災體系
地震救災的基本生活物資如礦泉水、方便麵等,相當部分通過空運等方式運送,成本太高(有的一瓶礦泉水達到5元/瓶,一般的也要1多元/瓶),存在資源的浪費情況。因此,在應急狀態下,如何快速、有效、低成本地組織救災物資,是一個非常重要的問題。筆者建議遵循救災基本生活物資就近提供的原則,備災部門應建立救災物資供應名冊,應直接從備災生產中就近生產和提供,減少基本生活物資的長途運送,最大限度地降低成本。
(二)建立應急狀態下的資金物資管理制度
地震事發突然,在救災款物的管理上,有時不太可能嚴格執行正常狀態下的管理制度。因此,有必要建立應急狀態下的救災款物管理制度。要充分考慮到在災害發生後,大量物資的收發工作主要是志願者參與的具體情況,建立起既保證資金物資的安全,又能保證救災工作正常進行的符合實際的應急制度。
(三)補辦物資收發手續
在緊急情況下,對於救災物資的收發採取特事特辦的做法,這是可以理解的。但一旦救災工作逐漸進入正常程序,則需要全面清理前期物資收發情況,補辦物資收發手續。
對於確實不能完善手續的,建議單獨造冊、專門公布,接受社會各界的監督。對於後期物資管理,則手續必須完善,否則要依法嚴肅處理。
(四)建立定向捐贈款物管理使用層級反饋制度和捐贈款物使用結果反饋制度
對於定向捐贈款物,目前採取「層層下撥、逐層分配、分級管理」的方式,致使捐贈款物使用結果的信息難以准確歸集和公布,捐贈人和社會各界對定向捐贈的最終使用結果以難以知曉。這就可能影響到境內外廣大捐贈人的積極性。
筆者建議採取定向捐贈款物的層級反饋制度,建立「定向捐贈款物分配與發放跟蹤卡」和填報「捐贈款物管理使用情況反饋報表」,以此為基礎向社會公布一一對應的定向捐贈款物使用信息。同時,向每個捐贈人書面反饋「捐贈款物使用結果」(若數量太多也可以只對大額捐贈書面反饋,而小額捐贈採用公示方式反饋),接受捐贈人和社會各界的監督。
(五)完善捐贈款物管理使用信息公開制度
筆者建議採用以下形式:
實行捐贈賬冊公開制度。社會要求對捐贈物資信息實行公開的呼聲越來越高,接受捐贈的部門或單位應順應民心,公開捐贈款物的專門賬冊,供社會各界查詢。
2.分類公開捐贈款物信息。對於捐贈款物,均應公布其來源、數額、分配去向、用途、數量及使用結果(數額)等信息。對於定向捐贈款物,應努力做到一一對應,說明捐贈款物的來龍去脈;對於非定向捐贈款物,也應按規定公布信息,接受社會各界的監督。
3.建立捐贈款物信息數據查詢庫。將全部捐贈款物信息輸入資料庫,查詢人可通過輸入捐贈者姓名或名稱查詢捐贈款物的信息,也可通過輸入捐贈金額等其他參數進行查詢,這樣將極大地方便群眾。
4.建立有關部門管理費用提取使用的公開制度。有關部門在管理救災物資和資金時,要發生相應的成本費用。是否提取管理費,這是社會比較關注的問題。有關部門應及時公布管理費提取及使用情況,並應將此制度化。
(六)定向捐贈款物應按規定調劑分配
定向捐贈的款物,在捐贈款物過於集中同一地方同一項目的情況下,接受捐贈部門和單位要主動徵求捐贈人的意見,經捐贈人書面同意後,按有關規定調劑使用。如都江堰市聚源中學,通過紅十字會的定向捐贈資金就超過一億元,對於這種捐贈款項過於集中的情況,可按《辦公廳關於加強汶川地震抗震救災捐贈款物管理使用的通知》等規定進行調劑分配。
(七)統籌規劃災後重建資金的合理使用
災後重建工作量巨大,涉及的資金物資數量也很大。如何有效合理地使用重建資金,是一個需要慎重考慮的問題。筆者建議:要對各種災後重建資金的來源加以統計,如定向和非定向資金,、紅十字會、慈善總會等投入的資金等。對重建資金的分配要統籌考慮,比如,要合理安排定向捐贈資金的使用方向和領域,如果捐贈資金過於集中,在徵求捐贈人的意見的基礎上,按有關規定進行調劑;對於公益性社團組織的資金,要尊重這些組織的自主性,由這些組織按規定程序對資金自主使用;對於沒有得到定向捐贈和社團資金支持的災區,則由統籌安排,確保災後重建資金分配的公平、公開和透明。
(八)規范救災款物賬冊登記和實物管理工作
物資接受單位應派專人負責補辦物資收發手續,補充完善款物的賬冊登記,切實做到手續完備、專賬管理、專人負責、專戶存儲、賬目清楚。同時,要嚴格按照國家的有關規定公布信息,接受社會各界的監督。
(九)建立捐贈物資價值和品質鑒定製度
捐贈物資接受單位不具備對物資品質和價值進行鑒定的能力,可能會導致公益性捐贈物資出現假冒偽劣和價值虛高的情況,個別捐贈單位甚至可能利用公益性捐贈可以按年度利潤總額12%扣除應納稅所得額(而國發〔28〕21號文則規定汶川地震捐贈可全額扣除)的稅收政策,進行不正當的稅務調整,從而給國家造成損失。筆者建議國家有關部門出台規定,建立捐贈物資價值和品質鑒定製度,配備價值評估人員和質量鑒定人員參與捐贈物資接受工作。
Ⅲ 一個基金管理公司的風控制度指的是什麼"風控制度"究竟有那些規定
風控是指風險控制制度,由一系列的具體制度構成,具體包括法規遵循政策、員工行專為准則、崗屬位分離制度、業務隔離制度、標准化作業流程制度、集中交易制度、許可權管理制度、信息披露制度、獨立的監察稽核制度等。公司根據自身經營特點設立順序遞進、權責統一、嚴密有效的四層監控防線:即一線崗位自控與互控為基礎的第一層監控防線;部門內各子部門、部門和部門之間的自控和互控為基礎的第二層防線;內部監察稽核部對各崗位、各部門、各項業務全面實施監督反饋的第三層監控防線;以內部控制委員會為主體的第四層防線,實施對公司各類業務和風險的總體控制。
風控制度都大同小異,關鍵還是公司的投資水平和風險意識
Ⅳ 基金管理公司內部控制的概念是什麼呢
同學你好,很高興為您解答!
基金管理公司內部控制包括:內部控制機制、內部控制制回度兩個答方面。1.內部控制機制是指公司的內部組織結構及其相互之間的運作制約關系。公司內部控制機制一般包括四個層次:一是員工自律;二是部門各級主管的檢查監督;三是公司總經理及其領導的監察稽核部對各部門和各項業務的監督控制;四是董事會領導下的審計委員會和督察長的檢查、監督、控制和指導。2.內部控制制度是指公司為防範金融風險,保護資產的安全與完整,促進各項經營活動的有效實施而制定的各種業務操作程序、管理與控制措施的總稱。公司內部控制制度由內部控制大綱、基本管理制度、部門業務規章、業務合作手冊等部分組成。
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