1. 世界防治結核病日的中國疫情
據2000年全國結核病流行病學抽樣調查數據顯示:全人口結核感染率為44.5%,主要集中在25歲及以上人群;活動性和塗陽肺結核的患病率分別為367/10萬和122/10萬,估算全國有活動性肺結核病人500萬,其中塗陽肺結核病人150萬;每年約有13萬人死於結核病,死亡平均年齡為55.2歲。
結核病疫情在經濟不發達的中西部地區最高,比經濟發達的東部沿海省份高2倍;農村人口的活動性和塗陽肺結核患病率分別為397/10萬和131/10萬,均高於城市、城鎮人口。目前全國大約80%的結核病人來自農村;肺結核的患病率隨著年齡增加而逐漸增高,在45歲以上年齡組中增加的最為明顯;男、女肺結核病的患病率在35歲以前相近,35歲以後男性患病率高於女性患病率。
耐葯是我國未來結核病控制需要重點關注的問題。目前初始耐葯率為18.6%,獲得性耐葯率為46.5%,估算全國現有耐葯的塗陽肺結核病人42萬;據4個省耐葯監測的結果顯示,在實施DOTS的衛V項目省,即廣東和山東,耐多葯率(MDR-TB)分別為2.8%和2.9% 。在沒有實施DOTS的省份,即河南、浙江,分別為10.8%、4.5%。 在全球對53個國家的耐葯調查中,河南省的原發MDR-TB耐葯率位居第二位。
可能出現的TB/HIV雙重感染流行,將加重我國結核病疫情,增加結核病工作的難度。據專家估計,2002年全國大約有85萬人感染了HIV,如不加以控制,到2010年這個數字將達到1000萬。TB/HIV 雙重感染的病人中估計一半病人最終發展為活動性結核。 作為結核病疫情嚴重,全球結核病高負擔第二位的國家,我國結核病控制工作的好壞直接影響到全球結核病控制工作,因此全球對我國的結核病控制工作極為關心,一些國家和組織相繼給與了一定的支持。
目前,在我國龐大的結核病控制項目中,主要有以下國際支持:
1. 世界銀行貸款/英國贈款中國結核病控制項目。該項目是我國政府與世界銀行、英國國際發展部共同協商設計的全新的融資模式,是迄今全球最大的結核病控制項目。該項目是利用英國政府贈款降低世界銀行貸款利率,共貸款1.04億美元用於我國的結核病控制工作。覆蓋16各省、市、自治區,為期7年,預計2009年12月完成。
2. 中國結核病控制--日本援助項目。在世界衛生組織等國際組織的協助下,我國政府申請了中國結核病控制-日本援助項目,經中日雙方商定該項目在貴州、陝西、廣西、雲南、青海、江西、安徽、河南、山西、內蒙古、四川(部分縣)、西藏等12個省(自治區)開展。每年由日本政府向實施項目的地區的傳染性肺結核病人提供抗結核葯品和顯微鏡等。
3. CIDA-WHO中國結核病控制項目。加拿大政府通過加拿大國際發展部(CIDA)向我國山東、江蘇和浙江每年投入78萬美元的經費支持,支持的領域為病人發現報病費、治療管理費、IEC、督導等方面。
4. 比利時達米恩基金會支持項目。比利時達米恩基金會自2001年對西藏和內蒙古自治區的部分縣市結核病防治工作提供經費援助,提供葯品和部分經費的支持,從2003年將增加對青海的支持。
5. 全球艾滋病、結核病和瘧疾基金。 2002-2006年全球艾滋病、結核病和瘧疾基金對我國的結核病控制方面的經費初定額度為4800萬美元。主要支持的領域為:提供葯品、 免費診斷費用、報病費、病人管理費、培訓、IEC、規劃管理、實施性研究和社會學評價及必要的設備。
2. 「打卡第三天」地球一小時你會關燈嗎
我是WWF,我在北京關燈一小時@世界自然基金會(瑞士)北京代表處
3. 易烊千璽為何能夠獲得如今如此高的人氣
是金子都會發光的,易烊千璽剛出道就是因為顏值沒他們兩個高,所以人氣不高。但我覺得易烊千璽真的很好的男生,有禮貌,還有那麼多才藝,他們兩個沒有的他都有,但是也一直默默在努力。我覺得三個人都是很好的,以後會有好的發展,但是三個人裡面,我更喜歡易烊千璽多點。易烊千璽人氣暴漲並不是沒有原因的,tfboys出道四年了,當初那個最不被看好的易烊千璽,如今成功逆襲,易烊千璽給人的感覺非常的低調,穩重,雖然年紀最小,他卻異常的努力,獲得了廣大網友的喜愛。
金星曾經也在公開場合表示到自己非常喜歡易烊千璽,主要還是因為金星的女兒比較喜歡,他才開始漸漸的喜歡易烊千璽,確實易烊千璽在娛樂圈中給大家總能帶來一些意想不到的事情,是一個比較令人佩服的明星之一。
在長輩面前的易烊千璽總是非常的謙虛,一直都是不卑不吭。每一次在娛樂圈遇到前輩的時候,總是謙虛禮讓,給人的感覺就是那麼的謙虛禮讓。能夠注重著如此細節的他,想不紅也很難。你覺得他哪裡最讓你喜歡?
4. 請問境外的公益組織進入國內,要接受那些相關法律的調整,那些部門管理
來源:公益時報
3月23日,小母牛聯益慈善之夜在北京舉行,活動流程的第五項是聯益基金會(小母牛)專項基金的啟動儀式。事實上,類似像小母牛這樣努力在中國尋求本土化道路的國際NGO,經過與中國政府的多年合作,已經深諳生存之道。除了資金來源不同外,與本土NGO幾乎並無二致。他們很少或不再僱傭境外人員,並開始逐步嘗試脫離對總部資金的依賴,開拓新的支持渠道。
2013年3月底,國務院發布的《國務院辦公廳關於實施任務分工的通知》指出:公益慈善等四類社會組織年底可直接登記。該舉措被期待為「社會組織發展的春天」。
遺憾的是,這其中並不包括活躍在國內的幾千家國際NGO,他們依舊「登記無門」。而對於相對幸運的基金會來講,雖然參照2004年頒布的《基金會管理條例》,允許其在中國內地設立代表機構,但登記注冊依然按照雙重登記制度的思路進行。
復雜的身份
國際小母牛組織是一家總部位於美國阿肯色州的非營利機構,致力於減少全球飢餓和貧困,保護地球環境。因最初向貧困家庭提供小母牛和養牛技術培訓而命名。自1985年進入中國以來,在中國深耕超過20年,小母牛項目幫助人群從幾十戶農戶到數萬戶,為貧困地區農戶提供從種畜到飼養技能的鏈條式服務,受助農戶實現自力更生後,在未來兩至三年內將最初接受的農畜後代或等額資助,以及所學知識、技能和經驗一並傳遞給其他貧困農民。
而北京聯益慈善基金會(以下簡稱聯益)2011年3月獲准成立,自詡是繼「壹基金」在深圳取得公募資格後,首家經北京市民政局獲批成立的民間公募基金會。
雖然這種國際NGO掛靠本土公募基金會,成立專項基金的案例並不多見,但實際上早在兩年前,四川海惠助貧服務中心(以下簡稱海惠)就已經開始嘗試與上海公益事業發展基金會(聯勸)達成協議,共同成立聯勸(海惠)專項基金。
海惠即為國際小母牛中國辦事處。作為最早進入中國的為數不多的NGO之一,1989年,國際小母牛中國辦事處在四川建立,掛靠在四川省畜牧局內。雖然由政府代管在行政上有一定優勢,但為了確保項目的規范化和專業性,國際小母牛組織仍決定單獨注冊建立小母牛項目辦。
探索注冊之路是艱難的,好在國際小母牛組織並沒有一味地去追求以國際NGO的身份注冊,考慮項目辦沒有外籍員工,而是嘗試找省級有關部門探討國際小母牛組織中國本土化之路。四川省民政廳民間管理局負責人很同情小母牛項目的處境,表示只要小母牛項目找到有關廳局(辦)作為掛靠或主管單位,就可進行國際小母牛組織的本土化注冊申請,只是注冊名字不能用小母牛,因為在這個圈子裡,大家都知道小母牛是國際NGO。
經過各種復雜的交涉後,2008年,國際小母牛中國辦事處終於以「四川海惠助貧服務中心」的名義在四川省民政廳注冊成民辦非企業單位(以下簡稱民非)。2011年2月,為參與上海市對口援疆工作中的社區扶貧項目和上海市郊的社區綜合發展,海惠的姐妹單位「上海海惠社區民生發展促進中心」正式成立,身份仍為民非。
「注冊的過程是比較曲折的,但好在我們並沒有一定要以國際NGO的身份來注冊,總部也考慮到國情和機構處境,允許我們以這樣的名稱(海惠)來申請。所以雖然我們是國際組織,但無論在注冊上,還是項目執行上,都在走本土化的道路。現在對外宣傳的牌子就是海惠-小母牛項目。」國際小母牛中國辦主任陳太勇告訴《公益時報》記者,注冊成民非或者乾脆在工商部門登記是大量在華尋求獨立身份的國際NGO的最終選擇。
針對兩個二級基金的成立,陳太勇就表示目的為了增加一個公募的支持平台。「2012年3月,就已經和聯益簽署了合作協議,但一直在策劃合適的活動方式和時機。」據了解,該天的活動邀請了聯益和小母牛雙方的企業合作夥伴,並在當晚舉行了慈善拍賣。
「基金會」的優勢與尷尬
對於國際組織來講,在華擁有合法身份的好處顯而易見:可以更安全地實施項目、可以與更高層級的部門展開合作,企業基金會被認可甚至可以為企業市場開拓帶來機會。
相對於「注冊無門」的其他類型國際組織,基金會顯然要幸運得多。2004年頒布的《基金會管理條例》對基金會的設立主體並沒有做境內外的限制,依照該條例,外國人可以在華捐資設立基金會,境外基金會也可以在中國內地設立代表機構。當然,登記注冊依然按照雙重登記制度的思路進行。而且,此類組織必須在民政部登記注冊方能取得合法身份。
2013年1月,研華文教基金會正式拿到了民政部批文,成立了基金會北京代表處。1997年,財團法人研華文教基金會在台灣正式成立,主要項目為產學合作、社會公益以及內部員工的企業文化建設。
「基金會在大陸開展項目是比較早的,但在2011年下半年才開始准備注冊,通過國台辦向民政部正式提出申請,從准備材料到調查審核再到被批復大約是一年半的時間。」基金會工作人員鄭妲新告訴《公益時報》記者,因為研華科技是台資企業,所以作為企業基金會的研華文教基金會主管職能部門是國台辦。
鄭妲新表示,辦事處的注冊成功得力於國台辦的大力支持。「上層部門的交涉和溝通會相對容易一些。」她認為對於有注冊需求的境外背景基金會來講,相比准備民政部要求的眾多資料,其職能主管部門是否負責更為關鍵。
「另外,研華科技在北京算是納稅數額比較大的台資企業,可能在注冊審核上也有一定考量。」鄭妲新補充。
據中國社會組織網顯示,目前正式在中國登記注冊的境外基金會(含中國香港和台灣地區)僅二十幾家。
致力於保護野生生物和自然棲息地的國際野生生物保護協會(WCS)成立於1895年,總部設在美國紐約。1996年在上海建立了中國項目辦公室,2005年,中國項目總部轉移到北京。總部遷移後,WCS就開始籌劃向民政部門申請注冊。「2007年,做了第一次努力,申請遞到了國家林業局,因為國家林業局是我們的業務主管單位。」WCS工作人員甘敏芳告訴《公益時報》記者,此次申請得到的回復是對於協會類性質的境外機構注冊辦事處,沒有相應的法律可以參照。
「後來就不了了之,2011年有消息說民政部要修訂社會組織管理三條例(即《基金會管理條例》、《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》),又陸續有開放登記的說法,我們就一直在等。」甘敏芳說。
但實際上,等待並沒有給這些國際組織帶來收獲。他們開始考慮曲線操作。「雖然仍缺少適用的法律條款,但境外的基金會是可以在中國設立辦事處的。WCS在美國和基金會的性質是沒有區別的,適用於相同的法律注冊條款、相同的免稅政策,所以總部批准我們也可以叫WCS foundation(基金會),以基金會的名義提出申請。」甘敏芳表示,2012年WCS開始做第二次努力,包括總部在內又把相關的資料重新准備了一輪。
「因為拿到證書沒有多久,具體的不同還沒辦法講,只能說有好處。包括邀請合作夥伴時,有民政部認可的基金會代表處的身份會顯得更正式,也更有公益色彩。包括一些項目的執行,之前是和高校合作,有了身份後合作夥伴的層級可以上升到教育部,這樣項目運作也會更方便。」鄭妲新介紹,2013年3月底,由研華文教基金會和教育部教育管理信息中心合作的某創新經營模式競賽已經開賽。
單一的資金渠道
改頭換面注冊民非、工商注冊、正式在民政部注冊基金會、掛靠本土公募基金會成立二級基金……為了達到生存和開展活動的目的,國際組織選擇了各種各樣的存在方式。但對於那些項目和合作夥伴相對單純的機構而言,身份則沒那麼重要。
湯森路透基金會是依託於新聞和專業信息供應商湯森路透集團成立的公益機構。其旗下網站 TrustLaw提供免費的全球法律服務,以及婦女權益和高效行政的信息及新聞資訊。在中國,基金會主要向社會企業家和NGO提供免費的法律服務,與友成企業家扶貧基金會、恩派(NPI)公益組織發展中心等均有合作。「我們就是一家企業基金會,沒有獨立的法人身份,暫時也並沒有申請注冊成立辦事處的打算。」基金會中國項目主管劉東偉認為身份問題對於基金會執行項目並無影響。
「因為我們沒有任何資金支持的項目,與合作夥伴沒有資金往來,不需要一個獨立帳號。」劉東偉介紹,基金會和企業CSR部門分開,在中國的全職員工只有他一人,因此基金會每年所需要支出的經費只包括他一人的工資和差旅,均來自公司財務。
同樣作為企業基金會的研華文教基金會,所有的資金也均源於企業。「研華科技股東分紅的百分之三,每年會滾動到基金會里,所以不需要開拓其他收入渠道。」鄭妲新表示。
事實上,因身份問題制約,在華國際NGO的資金來源均較單一,對總部的依賴程度很高。「WCS百分之九十以上的資金來自美國,大約每年100萬美金左右。從2009年開始,國內開始有個人捐贈進來,但筆數很少,額度也不大,每年也就一二十萬的樣子。」甘敏芳說,2012年,WCS「野生生物衛士獎」的項目得到了阿拉善SEE基金會支持,是第一筆來自國內機構的資助。
「大部分的資金還是來自海外,以上一個財務年度(2011年6月—2012年7月)為例,機構53%的資金來自香港,30%的資金來自美國,剩下的不到20%是機構自籌。」陳太勇告訴記者,小母牛香港的籌款能力很強,每年的捐贈收入都有幾千萬,而海惠上一年包括承諾分期捐贈在內的捐贈總收入(自籌部分)為1500萬。「主要來自企業和企業基金會的捐贈。」
海惠在資金上對國際小母牛組織總部和其香港分會嚴重依賴,減少依賴的唯一辦法就是解決籌款問題。實施本土化戰略以來,海惠積極拓展新的收入渠道,包括成立二級基金在內,但效果卻並不明顯。據了解,聯勸(海惠)專項基金成立兩年來,包括捐贈物資摺合在內共籌款不足20萬。上文提到的小母牛聯益之夜舉行的慈善拍賣,截止到記者發稿,到賬約50萬。
「我們雖然沒有掛靠成立二級基金,但和中華環境保護基金會有項目的合作,也算是有公募的渠道。」甘敏芳說,同海惠一樣,雖然環基會積極幫助WCS尋找資金支持,但卻一直沒有獲得額外的捐贈機會。
發展趨勢與官方合作
事實上,國際NGO在華活躍的時間並不長,上世紀80年代後,較多地進入中國;以世界婦女大會在北京召開以及中國加入世貿組織等事件為契機,國際NGO開始迅速發展。除了扶貧、教育等傳統慈善領域,國際NGO更關注艾滋病防治、環境保護、婦女兒童、社會企業、公平貿易、農民工權利保護等較新的公益領域,一段時間內為中國公益事業發展帶來了國際經驗和國際視角。
以國際NGO最活躍的雲南省為例,21世紀初期,國際組織貢獻較大。根據雲南省國際民間組織促進會《境外非政府組織發展及管理研究》的統計,國際NGO在滇的項目資金投入2003年是3200萬元,2004年是5300萬元,2005年是8600萬元,2006年達到1.2億元。
而近幾年,在中國逐漸成為世界第二大經濟體的背景下,發達國家的援助政策做出方向性調整,許多國際組織也相應靈敏地做出回應,逐步減少或停止在中國的資金支持。
同時,2008年發生在雲南的香港偽慈善家李國華猥褻孤兒院女童案件進一步為境外NGO管理敲響了警鍾。2009年12月29日,為了規范境外NGO管理,同時也為了進一步為雲南省內有關組織與境外NGO交流合作提供服務保障,雲南省政府辦公廳下發了《雲南省規范境外非政府組織活動暫行規定》,並於2010年1月1日起正式實施。境外非政府組織(以下簡稱境外NGO)在雲南開展項目及活動,均需到省民政廳登記備案,否則即為非法。極少數身份可疑的國際機構開始撤出中國。
因為身份各異的原因,在華國際NGO的規模一直難以統計。僅就在民政部登記的基金會來看,資金投入可圈可點。2012年1月16日,民政部在京召開境外基金會代表機構工作座談會。會上發布消息,自《基金會管理條例》頒布實施以來,民政部依法登記的19家境外基金會代表機構,累計在中國內地實施了1714個公益項目,總投入超過40億元人民幣,其中,2011年的公益項目支出為10.5億元人民幣。
值得一提的是,無論身份如何,幾乎所有現存的在華國際NGO都傾向與政府部門合作。據北京師范大學社會學系韓俊魁在2011年的調查統計,選擇經常與政府合作的境外在華NGO比例高達74.5%,若加上偶爾合作,這一比例達到93.6%。「從合法性上看,與政府合作會讓那些沒有登記的國際NGO繞開法律合法性的質疑展開活動,獲得的行政合法性讓其獲得了較大的騰挪空間。」
「我們所有的工作都要與政府部門打交道,因為我們的工作都是在保護區內進行,一定要和當地的林業部門合作開展項目。尤其是廣州方面的項目,與野生動物走私有關,必須和國家執法部門合作。」甘敏芳表示。
5. 英語翻譯
據世界自然基金會和中國官員研究表明 西伯利亞虎 已經是世界最為瀕危的動物之一 世界自然基金會北京負責人朱春全說 「如果政府不做任何努力 很有可能十幾二十年後在中國西伯利亞虎將從此消失
6. 比爾及梅琳達蓋茨基金會北京代表處怎麼樣
知名人士的公司,你去應聘?什麼崗位?世界首富 比爾蓋茨 開的基金公公司應該不會忽悠你吧。
不過我只是來圍觀的,我並不知道答案。
7. 清華大學走出過哪些非科研領域的知名人物
錢鍾書 先生
錢鍾書,畢業於清華大學外文系,獲文學學士,是一位知名作家及文學研究家。1938年,錢鍾書著有《談藝錄》,此書叵受好評,獲得廣大回響,就連文史家曹聚仁都曾說過"讀了《談藝錄》,才算懂得一點舊詩詞",另外,錢鍾書生也曾擔任《毛澤東選集》1-3卷英譯委員會委員。
8. 喜歡易烊千璽
坦白來說,小編我真正覺得自己喜歡上易烊千璽的原因,可能就是他成功地活成了我想要的樣子。
另外一點就是17歲生日會。從玫瑰花,到易只羊,到手寫的1600張卡片,還特別注意到要寄給粉絲。選歌從boyfriend,到all of me;從《喜劇之王》到《你的愛》。這是啥,這哪是生日會,這就是老友會,一句一句,把自己唱給你們聽。更別說四周年的時候特意感謝警察叔叔。
明星做公益這些年辯論了不知道多少遍了。很多人的重點放在,捐了沒?捐多少?比誰多?比誰少?所以這么說來,做公益=給錢?難道做公益最重要的,不就是做嗎?做比說要重要很多。因為說起來太容易了,做起來太難了。所以他13,14歲的年紀,用自己的零花錢默默資助一個小朋友,他不敢去打擾,又很掛念,他不願意告訴別人,也覺得沒必要高調的說出來。不得不說我真的很喜歡這個做法了。而且拍小孩的影片非常注意隱去了位置信息和孩子的姓名樣貌,做的很好了。
9. 誰會寫富蘭克林的小傳急!!!!!
本傑明·富蘭克林(1706—1790年)是18世紀美國的實業家、科學家、社會活動家、思想家和內外交家.
1752年6月進行了容著名的風箏實驗 英國皇家學頒發給他金質獎章,聘請他擔任皇家學會的會員。
他在數學、物理學氣象、地質、聲學及海洋航行等方面都有研究 他還是一位一位傑出的社會活動家。他一生用了不少時間去從事社會活動。富蘭克林特別重視教育,他興辦圖書館、組織和創立多個協會都是為了提高各階層人的文化素質。