中國扶貧基金的管理方式

1. 財政專項扶貧資金管理辦法的辦法內容是什麼

第一章 總 則

第一條 為加強財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預演算法》和國家有關扶貧開發方針政策等制定本辦法。

第二條 財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用於支持各省（自治區、直轄市）農村貧困地區、少數民族地區、邊境地區、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場（以下簡稱各地）加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除農村貧困現象的專項資金。

本辦法所指扶貧對象是指根據中央扶貧標准、地方扶貧標准識別認定的農村貧困家庭、貧困人口。

第三條 中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金、「三西」農業建設專項補助資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

第四條 財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。

「三西」農業建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關「三西」農業建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。

少數民族發展資金、國有貧困農場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農業部、國家林業局，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。

扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯合會，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。

第二章 資金預算與分配

第五條 中央財政貫徹中國農村扶貧開發綱要精神，依據減貧工作需要和財力情況，在年度預算中安排財政專項扶貧資金。

地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況，每年預算安排一定規模的財政專項扶貧資金，並逐年加大投入規模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規模應達到中央補助各省（自治區、直轄市）財政專項扶貧資金規模的一定比例，有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。

第六條 中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用於連片特困地區。

中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區（包括比照適用西部大開發政策的貧困地區）、貧困少數民族地區、貧困邊境地區和貧困革命老區傾斜。

第七條 中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標取值主要採用國家統計局等有關部門提供的數據。政策性因素主要參考國家扶貧開發政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。

地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要採取因素法分配，資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。

第三章 資金使用與撥付

第八條 各地應按照國家扶貧開發政策要求，結合當地扶貧開發工作實際情況，緊密圍繞促進減貧的目標，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：

（一）圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業、民族手工業和鄉村旅遊業；承接來料加工訂單；使用農業優良品種、採用先進實用農業生產技術等。

（二）圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件，支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。

（三）圍繞提高農村扶貧對象就業和生產能力，對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助。

（四）圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難，支持貧困地區建立村級發展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。

（五）圍繞編制、審核扶貧項目規劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發生的項目管理費。

第九條 財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用於下列各項支出：

（一）行政事業單位基本支出。

（二）各種獎金、津貼和福利補助。

（三）彌補企業虧損。

（四）修建樓、堂、館、所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅。

（五）彌補預算支出缺口和償還債務。

（六）大中型基本建設項目。

（七）交通工具及通訊設備。

（八）城市基礎設施建設和城市扶貧。

（九）企業擔保金。

（十）其他與本辦法第八條使用規定不相符的支出。

第十條 中央財政根據補助地方財政專項扶貧資金規模（不含扶貧貸款貼息資金），按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。

中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據補助地方的財政專項扶貧資金規模（不含扶貧貸款貼息資金）分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低於90%。

中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用於扶貧規劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經費開支，不得用於機構、人員開支等。

第十一條 地方財政部門可以根據扶貧開發工作需要，預算安排一定規模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。

第十二條 各地要充分發揮財政專項扶貧資金的引導作用，拓寬扶貧開發投入渠道，加大整合支持農村貧困地區各類資金的力度，統籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。

第十三條 財政部在國務院扶貧開發領導小組批准年度資金分配方案後，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省（自治區、直轄市）財政廳（局），上劃新疆生產建設兵團財政專項扶貧資金預算指標。

財政部採取提前下達預算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省（自治區、直轄市）財政廳（局）。

第十四條 各省（自治區、直轄市）財政廳（局）要加快財政專項扶貧資金執行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件後，及時將資金下撥到縣（市、旗、區），同時將撥款文件報送財政部。

第十五條 財政專項扶貧資金使用中屬於政府采購范圍的，應當按照政府采購有關規定執行。

第十六條 各級財政部門及新疆生產建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續。

第四章 資金管理與監督

第十七條 與財政專項扶貧資金使用管理相關的各部門根據以下職責分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責。

（一）財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監督檢查，會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。

（二）財政部商國務院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金（發展資金）的分配方案。

發展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。

國務院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統一分配方案，上報國務院扶貧開發領導小組審定。由國務院扶貧開發領導小組通知各省（自治區、直轄市）人民政府，同時抄送各省（自治區、直轄市）財政廳（局）、發展改革委和扶貧辦。發展改革委下達以工代賑計劃，財政部撥付資金。

（三）財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監督檢查，扶貧、發展改革、民委、農業、林業、殘疾人聯合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理，確保項目實施進度，充分發揮財政專項扶貧資金使用效益。

（四）國務院扶貧辦、發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門應及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門的報告同時抄送國務院扶貧辦。

（五）上劃新疆生產建設兵團的財政專項扶貧資金規模由財政部確定，新疆生產建設兵團財務、扶貧部門負責使用管理與監督檢查。

第十八條各省（自治區、直轄市）扶貧、民委、農墾、林業、殘聯等部門分別會同財政部門，根據國家、本省（自治區、直轄市）扶貧開發政策和財政部的有關要求，制定年度財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負責匯總，並根據中央財政專項扶貧資金下達情況按規定時間上報財政部，同時抄送國務院扶貧辦。

中央財政上年度提前下達預算的所有財政專項扶貧資金，須於本年度1月底前報送資金使用計劃；本年度下達預算的有關財政專項扶貧資金，須於中央財政下達預算後六十個工作日內報送資金使用計劃。

新疆生產建設兵團管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團財務部門於中央財政下達預算後六十個工作日內將資金使用計劃報送財政部。

第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標准、項目建設內容、資金用款計劃等內容，並作為績效評價等工作的參考依據。

第二十條 各地應根據扶貧開發工作的實際情況，逐步將項目審批許可權下放到縣級。

第二十一條 財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。

第二十二條 財政專項扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示，接受社會監督。

財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補助，在所在行政村進行公告、公示。

第二十三條 財政專項扶貧資金實行報賬制管理，分賬核算。負責報賬的具體層級由各省（自治區、直轄市）自行確定。

新疆生產建設兵團使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關規定執行。

第二十四條 財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度。績效評價結果以適當形式公布，並作為分配財政專項扶貧資金的參考依據。績效評價制度的具體實施方案由財政部門商相關部門確定。

第二十五條 中央財政在發展資金中每年安排部分資金，根據財政部和國務院扶貧辦對發展資金使用管理的績效評價結果對有關省份給予獎勵補助。

獎勵補助資金的使用管理參照本辦法執行。

第二十六條 各級財政和相關部門要加強對財政專項扶貧資金和項目的監督檢查，配合審計、紀檢、監察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。

第二十七條 鄉鎮財政部門要充分發揮監管職能作用，加強對扶貧項目的巡視、檢查，發現違規問題及時制止並報告上級財政部門。

第二十八條 對違反本辦法規定，虛報、冒領、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照《財政違法行為處罰處分條例（國務院令第427號）》有關規定處理、處罰、處分。

第五章 附則

第二十九條 各省（自治區、直轄市）根據本辦法，結合各地的實際情況制定具體實施辦法，並報財政部、國務院扶貧辦、發展改革委備案。新疆生產建設兵團可根據本辦法制定具體實施辦法，並報財政部備案。

各省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團制定的具體實施辦法，須進一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補助方式、資金使用與撥付程序、監督管理規定等內容。

第三十條 本辦法自2012年1月1日起執行。2000年5月30日印發的《財政部、國務院扶貧開發領導小組、國家發展計劃委員會關於印發〈財政扶貧資金管理辦法〉（試行）和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉（試行）的通知》（財農字〔2000〕18號）同時廢止。

第三十一條 本辦法由財政部會同國務院扶貧辦、發展改革委負責解釋。

2. 扶貧基金做什麼

服務對象：
中國扶貧基金會的服務對象是：
直接援助貧困社區的弱勢群體；
直接援助貧困社區的公共設施和社區服務；
直接援助為貧困社區中的窮人提供技術性服務的專業人士和組織

小額信貸項目目標：
為真正的窮人提供資金支持
提高窮人的自立和自我發展能力
實現項目操作機構的可持續發展
目標群體：無法從正規金融機構獲得貸款的窮人（尤其是婦女）

母嬰項目項目目標：
「母嬰平安120行動」項目是通過建立母嬰綜合保障體系，對貧困母嬰分娩實施分類補貼，對貧困產後母嬰進行物資援助，為項目區醫療機構配備基本的醫療設備，對項目區醫務人員提供專業培訓，以提高貧困社區母嬰生命保障水平和健康水平，促進鄉村人口素質提升，減緩因母嬰生命出現問題而返貧的狀況，促進愛心的奉獻和人類文明與和諧的發展。

自強項目：

為了幫助特困大學生克服家庭經濟困難，順利完成大學學業，中國扶貧基金會於2002年9月1日發起「新長城—特困大學生自強項目」，對特困大學生給與以下三個方面的幫助：
◆ 經濟資助：每人每年2000元，用於資助特困大學生生活費用；
◆ 成才支持：在受助學生集中的高校建立自強社，並以自強社為平台開展各種公益活動，提升特困大學生綜合能力；
◆ 就業服務：為受助學生提供培訓、指導，幫助受助學生成功就業或創業。

3. 中國扶貧基金會是一個什麼性質的組織他的成員都是義工嗎還是要有工資的

他的成員不是義工，分為志願者和工作人員兩種，其中志願者包含簽約志願者專和活動志願者，一般活動屬志願者都是大學生，有40元每天的補助，而簽約志願者則是有工資的，但是非常非常的低，好像不到2000.而且沒有保險，什麼都沒有，就是完全的奉獻，但是正式員工相對好很多，給繳納保險和住房公積金，要是從簽約志願者變成正式工作人員叫做轉正，一般是必須滿一年的志願期，還要有其他的考核才可以轉正，轉正還是比較難的！

4. 中國扶貧基金會的四大領域

1.健康與衛生：貧困人群的保健水平、健康水平普遍較低。貧困地區的醫療服務不足，醫療保障水平偏低。在邊遠山區，許多兒童在膳食結構單一、營養不足的生活環境中成長，不但正常生長發育受到危害，學習成績也難以提高。貧困人群的健康保障問題，是社會各界乃至全球關注的焦點之一。
中國扶貧基金會於 2000 年、2008 年先後啟動了「母嬰平安 120 行動項目」、「愛加餐」等項目，通過救助貧困母嬰，關注兒童衛生健康及營養等措施，提高孕產婦住院分娩率、降低孕產婦死亡率；提高貧困母嬰生命保障水平和健康水平；改善貧困山區兒童營養狀況和生長發育狀況，減少兒童的營養不良率和貧血率；提升貧困地區人口的健康水平。
2.教育與成長：我國老少邊遠地區因自然環境惡劣、地理位置偏僻等因素制約，經濟發展緩慢，許多鄉村小學宿舍年久失修，不僅存在隱患且不能滿足學生住宿需求，近年來的撤點並校計劃加劇了貧困地區學生住宿難的狀況；貧困地區的學生學慣用品缺乏；特困高中生和特困大學生日常生活費面臨困難。
為此，中國扶貧基金會啟動了築巢行動、愛心包裹、新長城助學等項目，致力於促進貧困地區農村學生的綜合發展，改善生活條件。通過為貧困地區鄉鎮完小援建學生宿舍、圖書室，發放愛心包裹、組織音體美教師培訓、志願者支教及資助特困高中生和特困大學生等形式，解決貧困地區學生住宿難問題，改善貧困地區農村小學音體美教學現狀和學習條件，幫助特困高中生和特困大學生完成學業，給貧困學生送去關愛。
3.社區與生計：老少邊貧的貧困弱勢人群，由於缺乏金融支持，或是生產規模小，或是交通不便等原因，在市場競爭中處於劣勢地位，改善生活質量的速度慢。為了讓貧困地區、貧困人群在市場經濟活動中有更多的發展受益機會，中國扶貧基金會努力改善貧困地區基礎生產生活條件，幫助貧困農戶轉變經營模式。
4.災害救援：我國是自然災害多發國家，因災致貧和因災返貧也是致貧成因之一。中國扶貧基金會於 2003 年開始實施緊急救援項目，減輕貧困災區同胞的疾苦與不安，提升災害響應的及時性和針對性；倡導和推動政府與非政府組織、非政府組織之間在災害救援領域的合作，搭建人道救援網路，開展減防災培訓，加強相關方的能力建設和網路建設。2014 年，我會緊急救援項目啟動全領域災害管理，包括減防災、備災、災害救援和災後重建等。

5. 中國扶貧基金會的介紹

中國扶貧基金會（英文名：China Foundation for Poverty Alleviation，縮寫：CFPA）中國扶貧基金會成立於1989年，是在民政部注冊、由國務院回扶貧辦主答管的全國性扶貧公益組織。 26年來，中國扶貧基金會經歷了由「粗放」到「專業」，由「泛扶貧」、「多項目」到「瞄準受援人」、「聚焦品牌項目」的管理變革，良好的內部治理、項目管理和社會績效得到了公眾的廣泛認同，社會影響力不斷提高。2007年、2013年在民政部組織的全國基金會等級評審中，均被評為最高等級5A級基金會。針對貧困的主要成因，中國扶貧基金會致力於改善衛生健康條件、促進教育公平、推動農村社區發展、開展災害人道救援四大業務領域，建立了完整、系統、科學的項目管理制度。在社會各界的支持下，截至2014年底，累計籌措扶貧資金和物資130.89億元，受益貧困人口和災區民眾2078.33萬人次，已經成為中國扶貧公益領域規模最大、最具影響力的公益組織。

6. 中國扶貧基金會的組織章程

中國扶貧基金會章程（2005年4月）

第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是中國扶貧基金會。英文譯名China Foundation for Poverty Alleviation，縮寫CFPA。
第二條 本基金會屬於公募基金會。本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：中華人民共和國境內、境外。
第三條 本基金會的宗旨是：扶持貧困社區和人口改善生產條件、生活條件、健康條件並提高其素質和能力，實現脫貧致富和持續發展。
第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣壹仟萬元，來源於有關組織與企業捐贈。
第五條 本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是國務院扶貧開發領導小組辦公室。
第六條 本基金會的住所：北京市海淀區雙榆樹西里36號南樓四、五層。
第二章 業務范圍
第七條 本基金會公益活動的業務范圍
（一）依據《中華人民共和國公益事業捐贈法》接受海內外熱心支持中國扶貧事業的政府、組織、團體、企業和個人提供的資金、物資捐贈及技術援助；
（二）按照合法、自願、有效的原則，開展各種扶貧濟困活動，通過各種渠道，募集扶貧資金、物資等；
（三）資助中國貧困社區進行必要的教育、衛生、環境和文化建設；
（四）扶持貧困家庭和人口改善其生產條件和生活條件，促進其素質和能力提高，以達脫貧致富之目的；
（五）對遭受自然災害的地區進行緊急救援，減輕災民的疾苦，實施災後重建；
（六）促進中國貧困地區與沿海經濟發達地區以及海外的聯系、交流與培訓，為貧困地區的開發儲備人才；
（七）為一切關懷、支持和熱心中國扶貧事業的海內外政府、組織、團體、企業和個人開展的消除貧困等公益活動提供優良的咨詢、代管和服務等扶貧合作；
（八）積極參與公共事務，自覺承擔社會責任，為推進社會公共事務問責制度的建設而努力；
（九）本基金會按照中華人民共和國國務院《基金會管理條例》和中國人民銀行的有關規定，設立人民幣帳戶和外匯帳戶，實行獨立核算。按照科學、合法、公開的原則對基金的募集和使用進行管理。
第三章 組織機構、負責人
第八條 本基金會由不少於5名，不多於25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為4年，任期屆滿，連選可以連任。
第九條 理事的資格：
（一）熱心於中國扶貧事業的知名人士；
（二）對中國扶貧事業有重要貢獻者；
（三）本基金會主要捐助人；
（四）公益扶貧領域的專家學者。
第十條 理事的產生和罷免：
（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定。
（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。
（三）罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意。
（四）理事的選舉和罷免結果報登記機關備案。
（五）具有近親屬關系的不得在理事會任職。
第十一條 理事的權利和義務
（一）本基金會的選舉、被選舉和表決權；
（二）參加本基金會舉辦的活動的權利；
（三）對基金會工作的批評、監督和建議權；
（四）遵守本基金會章程，維護本基金會的合法權益；
（五）熱心和支持本基金會的工作；
（六）向本基金會反映情況，提供有關資料。
第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合並或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。特殊情況下也可採用通訊形式召開。有1/3以上理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，可由提議理事推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人須提前5日通知全體理事、監事。理事會會議閉會期間,由理事長、副理事長及秘書長組成常務理事會,在理事會決議原則框架范圍內代行理事會職權,確有重大事項需要決策又難以及時召開理事會的，召開常務理事會先行決策,再於理事會認可。 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。下列重要事項的決議，須經出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合並。
第十四條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。
第十五條 本基金會設監事2至5人。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十六條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。
第十七條 監事的產生和罷免：
（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據工作需要選派；
（三）監事的變更依照其產生程序。
第十八條 監事的權利和義務：
監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。
第十九條 在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十條基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十一條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。
第二十二條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業務領域內有較大影響；
（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十三條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬於現職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十四條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期4年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；
（五）協調各機構開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；
（七）提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；
（八）決定各機構專職工作人員聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產的管理和使用
第二十八條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自願捐贈；
（三）投資收益；
（四）其他合法收入等。
第二十九條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。
第三十條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十一條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。
第三十二條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。 接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。
第三十三條 本基金會財產主要用於：
（一）實施本基金會章程規定的公益事業捐贈支出；
（二）公益資助項目的管理費用支出；
（三）本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出。
第三十四條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：
（一）面向社會公眾的募捐活動；
（二）在全國范圍內開展、實施規模較大的募捐活動；
（三）金額在200萬元以上的投資活動。
第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。
第三十六條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。 本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。
第三十七條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十八條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。
第四十條 本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、准確、完整。本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第四十一條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。
第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業務報告及經費收支決算；
（二）本年度業務計劃及經費收支預算；
（三）財產清冊。
第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。
第四十五條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。
第五章 終止和剩餘財產處理
第四十六條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規定的宗旨的；
（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；
（三）基金會發生分立、合並的；
（四）自行解散。
第四十七條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15日內，向登記管理機關申請注銷登記。
第四十八條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第四十九條 本基金會注銷後的剩餘財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過以下方式用於公益目的：繼續履行已經簽定的對貧困地區及貧困人口進行資助項目的合同。無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。
第六章 章程修改
第五十條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。
第七章 附則
第五十一條 本章程經2005年4月4日理事會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權屬於理事會。
第五十三條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。

7. 中國扶貧基金會章程的介紹

《中國扶貧基金會章程》於2005年4月4日經中國扶貧基金會理事會表決通過。 《章程》共分總則，業務范圍，組織機構、負責人，財產的管理和使用，終止和剩餘財產處理，章程修改，附則7章54條。

8. 中國扶貧基金會如何進行項目管理 希望可以具體的談談

中國扶貧基金會組抄織和襲實施了「扶貧中國行——走進千村萬戶，共建和諧社會」、「中國消除貧困獎評選表彰活動」等大型系列公益活動，只要國內企業，愛心人士願意為社會弱勢群體盡一份力，利用自有資源或捐贈善款與物資，基金會都有專門的機構負責受理。

9. 中國扶貧基金會的管理特色

全面預算和公開透明的財務管理
市場化的人力資源管理
合約化的內外部關系管理
流程化的項目管理
可持續的創新管理

10. 中國扶貧基金會的發展歷程

中國扶貧基金會成立於1989年，是在民政部注冊的全國性公益慈善組織。1989年3月，中國貧困地區發展基金會（中國扶貧基金會前身）成立，首任名譽會長系原國家主席、時任全國政協主席的李先念，首任會長為原福建省委書記項南。
2000年1月，中國扶貧基金會三屆四次理事會確定了「三不一專」原則，即機構不要行政級別、不要事業編制，不進行行政化募捐和項目實施，實行社會化、專業化經營和管理。
2000年以來的中國扶貧基金會，秉承「服務，改變，陽光，堅韌」的文化，致力於建設真正意義的社會組織。經歷了由「官辦」到「民辦」的組織變革；由「粗放」到追求「精細」、「專業」的管理變革；由「泛扶貧」（資助對象不求精準到人）、「項目寬泛」（扶貧項目不聚焦），到直接「瞄準受益人」、「聚焦品牌項目」的項目變革。
今天的中國扶貧基金會，圍繞提升專業品質，追求公益項目實效，在公益經營管理的各個細節層面不斷探索，在經營慈善的道路上日益專業化。基金會以「播善減貧，成就他人，讓善更有力量」為使命，以「經營慈善、篤信管理、將貧困和方法制勝、職業精神「為信念，將貧困和受災地區的弱勢群體，尤其是婦女、兒童以及這些地區的公共設施和社區基層組織列為服務對象，對他們進行直接援助。堅持以最好的產品設計、最大限度地瞄準貧困弱勢人群、最大限度地提高單位資金的扶貧效益、盡可能地推動受益人參與和制度創新、打造具有廣泛影響力的資助型國際公益組織為目標，承諾透過在項目參與中學習，注重受益人自信、自尊、自強與自我發展能力的成長。
截至2014年底，累計籌措扶貧資金和物資130.89億元，受益貧困人口和災區民眾2078.33萬人次。