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中國與中東和平發展基金會

發布時間:2021-03-16 09:21:27

1. 中東國際的未來前景怎麼樣

中東問題各方都處在一個「後英雄時代」,缺乏薩達特、本?古里安、拉賓、阿拉法特、阿薩德和霍梅尼這樣一言九鼎的強勢人物。新形勢下,這樣的強勢人物必須超越一時一地之得失,對內駕馭民意,對外知進知退,審時度勢,共同為本民族和地區國家謀求最好的利益平衡點,不惜忍辱負重,甚至甘當和平先烈。就目前而言,世界大國的作用相當關鍵,一方面,中東局勢的發展與它們的切身利益攸關,中東問題引發的非傳統威脅成為各國共同面臨的威脅,大國有責任、義務和需求力促中東和平。另一方面,在中東各方缺乏內在推動力或主導力的現實面前,大國有足夠的影響力和制約力推動各方走向談判桌,爭取徹底、全面和持久的和平8中東問題一直是國際政治研究的重點,目前中東局勢依然不見好轉,比如伊拉克各教派之間爆發了內戰、巴勒斯坦地區的哈馬斯和法塔赫關系破裂瀕臨內戰、伊朗核問題繼續升溫。因此我認為中東問題短時間內將不會得到解決,中東諸熱點也仍將長期存在並繼續影響本地區和世界局勢。

2. 為什麼中國同時邀請以色列和巴勒斯坦總理訪華

巴以兩國總理的行程安排是岔開的。以色列總理內塔尼亞胡這次訪華主要目的是促進雙邊貿易發展。

3. 中國政府在聯合國安理會關於敘利亞問題的決議進行表決時與俄羅斯都投了否決票,並提出了否決的理由

那你查網路唄!

4. 以色列2020年能談和平條約嗎

以色列是美國插在中東的一個釘子,必須要發揮他作為馬前卒的使命,就是堅決不能讓中東和平發展。有這樣的使命在身,以色列今年是不可能談和平條約滴。

5.  中東和北非的經濟合作組織

中東和北非是世界上油氣儲產量最豐富的地區,發達國家為了獲取這里的油氣資源不惜動用各種手段,為了捍衛石油利益和與發達國家相抗衡,中東北非的許多國家聯合成立並加入了許多該地區的多個組織。

一、石油輸出國組織(Organization of the Petroleum Exporting Countries——OPEC)

為了捍衛石油資源利益而與發達國家抗衡,1960年9月10日,由伊朗、伊拉克、科威特、沙烏地阿拉伯和委內瑞拉的代表在巴格達開會,決定聯合起來共同對付西方石油公司,維護石油收入。1960年9月14日,五國宣告成立石油輸出國組織,簡稱「歐佩克」。1962年11月6日,歐佩克在聯合國秘書處備案,成為正式的國際組織。

它是一個自願結成的政府間組織,對其成員國的石油政策進行協調、統一。石油輸出國組織的宗旨是協調和統一各成員國的石油政策,最大限度地維護成員國的石油權益;確保國際石油市場的穩定;確保生產國獲得穩定的石油收入,有效地、節約地和正常地向消費國供應石油,並使他們在石油業的投資中得到公平的收入。隨著時間的推移,歐佩克的政策重點也在一直發生變化,包括:協調歐佩克各成員國的石油生產立法,特別是在特許權制度和稅收方面要統一協調;組建國家石油公司與跨國公司相抗衡;通過國家公司購買股權在外國石油公司中獲得參股權;提高與石油有關的稅收;對外國石油公司實行國有化;與外國公司締結服務合同和供應合同;統一國際市場石油價格;為避免石油生產供過於求,確定各成員國的生產限額。歐佩克的成立不僅保衛了石油生產國的利益,而且在石油領域的每一項重大戰略決策都對世界政治經濟產生了巨大的影響。

歐佩克大會是該組織的最高權力機構,各成員國向大會派出以石油、礦產和能源部長(大臣)為首的代表團。大會每年召開兩次,如有需要還可召開特別會議。大會奉行全體成員國一致原則,每個成員國均為一票,負責制定該組織的大政方針,並決定以何種適當方式加以執行。大會審議通過對來自任何一個成員國的理事的任命,並選舉理事會主席。歐佩克理事會類似於普通商業機構的理事會,由各成員國提名並經大會通過的理事組成,每兩年為一屆。理事會負責管理歐佩克的日常事務,執行大會決議,起草年度預算報告,並提交給大會審議通過。理事會還審議由秘書長向大會提交的有關歐佩克日常事務的報告。

歐佩克組織條例要求該組織致力於石油市場的穩定與繁榮,因此,為使石油生產者與消費者的利益都得到保證,歐佩克實行石油生產配額制。如果石油需求上升,或者某些產油國減少了石油產量,歐佩克將增加其石油產量,以阻止石油價格的飆升。為阻止石油價格下滑,歐佩克也有可能依據市場形勢減少石油的產量。隨著成員的增加,歐佩克發展成為亞洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生產國的國際性石油組織,其成員除原來的五國外,又增加了奈及利亞、利比亞、阿爾及利亞、印度尼西亞、阿聯酋、卡達、加彭、厄瓜多等13國。歐佩克總部設在維也納。1992年厄瓜多退出歐佩克,1995年,加彭退出歐佩克。經過2003年的美伊戰爭,薩達姆下台後,美國控制了伊拉克的石油輸出權,實際上,目前歐佩克的真正會員國就剩下10個。

二、海灣合作委員會

海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)(錢學文,2000)由沙特、阿聯酋、科威特、卡達、阿曼和巴林六國於1981年5月成立。旨在加強成員國之間各領域的協調與合作,推進一體化進程。總秘書處設在沙特首都利雅得。最高權力機構為最高理事會,由成員國元首組成,主席由各國元首輪流擔任,任期一年。

六國主要資源為石油和天然氣,石油儲量5000億桶,佔世界總儲量45%,天然氣儲量25.6萬億立方米,佔世界總儲量16%。2001年GDP總值3300億美元,進出口貿易總額2370億美元(中國外交部網站,2003)。六國政治、經濟體制相似,王室聯系緊密,在政治、經濟、外交、國防等方面有共同的利益,是中東地區一個重要的政治經濟組織。

GCC六國處於東西兩半球交通要道,具有十分重要的戰略地理位置。北與伊拉克、約旦接壤,南與葉門及阿拉伯海相鄰,東靠阿拉伯灣,西瀕紅海。境內絕大部分是沙漠,屬熱帶沙漠氣候。

GCC六國的自然條件和單一的資源狀況形成了單一的石油經濟結構。石油工業是六國的支柱工業,石油產值約占其GDP的30%,石油收入占其財政收入的70%。沙特石油儲量2615億桶,佔全球總儲量25%,居世界第一,年石油收入500億美元;阿聯酋980億桶,佔10%,居世界第三;科威特965億桶,佔9.6%,居世界第四。卡達天然氣儲量8.88萬億立方米,居世界第三。

為改變這種單一型經濟模式,GCC六國在經濟來源多樣化方面也取得一些進展。各國投巨資進行基礎設施建設,發展灌溉農業,改善投資環境,吸引外資,積極鼓勵發展加工業與金融、保險、旅遊等服務業。

對外貿易在GCC六國的國民經濟中佔有十分重要的地位,由於其單一的經濟結構,除了石油和石化產品外,其他生活和生產所需大都依賴進口。年進出口貿易總額約2400億美元,主要出口國家為美國、日本、歐盟、韓國、東南亞等國,主要進口國家為歐盟、美國、日本和東南亞等國。

在GCC六國的出口產品中,石油出口佔90%以上,其餘為化肥、化工原料等;進口產品主要是機械設備、家用電器、糧油產品、紡織品、服裝、輕工產品等。

GCC六國貿易條件好,無外匯管制,關稅較低(一般關稅為4%~12%),進口無限制、無配額。

六國還決定於2010年發行統一貨幣。

三、中東北非經濟會議

1991年馬德里中東和會召開後,中東和談取得了重大進展。巴勒斯坦和約旦相繼和以色列簽署了和平協議,阿以關系出現重要轉變。中東、北非地區國家普遍希望藉此機會加強彼此間的經濟交往與合作,振興國家經濟,促進地區經濟發展。在這種背景下,美國對外關系委員會和世界經濟論壇聯合發起召開中東、北非經濟首腦會議。

第一屆中東、北非經濟首腦會議於1994年10月30日至11月1日,在摩洛哥卡薩布蘭卡舉行。美國和俄羅斯總統任名譽主席,摩洛哥哈桑二世國王任大會主席。61個國家的官方代表團以及1100多名企業家和經濟界人士共2000多人與會。大會議題為「中東和北非:和平與經濟發展新夥伴」。大會舉行了地區投資環境、資本市場、基礎設施、旅遊、水資源、農業和約旦河谷開發等專題小組討論會。會議通過了《卡薩布蘭卡宣言》。會議同意建立四個地區機構:①建立中東、北非開發銀行,設立專家小組研究建行等地區籌資機制。②建立地區旅遊委員會。③建立地區私人企業商會和商務管理理事會。④大會決定設立指導委員會和秘書處。

第二屆中東北非經濟首腦會議於1995年10月29日至31日在約旦海珊國王主持下在約旦首都安曼舉行。這次首腦會議是由美國和俄羅斯聯邦共同發起的,得到了歐洲聯盟、加拿大和日本的支持。54個國家的官方代表團和400多家各國公司企業的代表,共約1400人參加了會議。會議就地區投資環境、地區貿易集團、經貿政策、人力資源、私有化、證券市場、經濟特區、資本市場、中小企業作用、旅遊、貿易資助和水資源等方面舉行了十五場專題小組討論會。會議通過了《安曼宣言》。《宣言》強調要促進擴大私營部門對地區的投資,增強國營部門與私營部門之間能夠確保實現上述目標的合作,以及努力加強地區合作和發展。會議就建立中東北非開發銀行、地區旅遊委員會和地區實業委員會,啟用經濟首腦會議的行政秘書處等達成協議。作為對卡薩布蘭會議建議的地區機構的補充,多邊和平談判協調委員會決定在安曼建立一個常設性的地區經濟機構——地區經濟發展工作小組監控委員會秘書處,以促進和加強中東與北非地區的經濟合作。

第三屆中東北非經濟會議於1996年11月12日至14日在埃及開羅舉行。由於1996年5月內塔尼亞胡上台後執行強硬政策,使阿拉伯國家認為,以新政府缺少合作誠意,因此,對此次會議持消極態度。會議由首腦會議降格為經濟會議。此次大會的經濟色彩較前兩屆濃重。會議由埃及總統穆巴拉克主持。來自中東、歐洲、美洲的87個國家的政府代表團、52個國際、地區組織負責人及2600名企業家共4600人出席了會議。會議主題是建設未來、創造適宜的投資環境。以和平與發展、經濟氣氛、企業在經濟發展中的作用、投資和二十一世紀的中東北非國家等主題舉行了全體會議。就私有化、政府在發展經濟中的職能、水、BOT項目、金融貨幣等舉行了三十多場專題小組討論會。會議通過了《開羅宣言》。

第四屆中東北非經濟會議於1997年11月16日至18日在卡達首都多哈舉行。此次會議是在內塔尼亞胡政府繼續執行強硬政策,中東和平進程嚴重受挫,多數阿拉伯國家堅持在以不做讓步的情況下拒絕繼續同以進行經濟合作的形勢下召開的。埃及、沙特、摩洛哥等主要阿拉伯國家堅持將與會同巴以和談取得進展掛鉤,並最終抵制了此次會議。僅有阿曼等少數阿拉伯國家出席。各國與會級別較前降低。卡達埃米爾哈馬德主持了會議。會議主題為:「為2000年後的經濟、貿易發展建立一種新型公營、私營夥伴關系」。大會以中東北非地區21世紀展望、經濟政治改革、天然氣及基礎設施戰略、私有化為主題舉行了五次全會,還以水資源、石油及天然氣、巴勒斯坦經濟、糧食與農業等專題組織了三十九場研討會,並舉行了多次合作項目發布會。會議通過了《多哈宣言》。

四、阿拉伯馬格裡布聯盟(Union Maghreb Arabe-UMA)

1989年2月17日,阿爾及利亞、摩洛哥、突尼西亞、利比亞、茅利塔尼亞5國發起組織了阿拉伯馬格裡布聯盟(簡稱馬盟)。1994年11月,埃及正式要求加入馬盟,但馬盟迄今未審議埃及的要求。其宗旨是在尊重各成員國的政治、經濟和社會制度的前提下,加強馬格裡布地區國家之間經濟互補合作,實現經濟一體化;在外交和國防領域協調立場,維護本地區利益,最終實現阿拉伯統一。

馬盟最高機構是元首委員會,由成員國元首組成,每年舉行一次例會,執行主席由各國元首輪流擔任,任期一年。會議主席由元首輪流擔任並在委員會休會期間任馬盟執行主席。外長理事會由各成員國外長組成,負責審議後續工作委員會和各部長專門委員會提交的工作報告,為元首會議作準備,並列席元首委員會例會。後續工作委員會由成員國負責馬格裡布事務的國務秘書組成,負責落實元首委員會的決議。部長專門委員會現有糧食安全、財政經濟、人力資源和基本建設4個專門委員會。

組織機構中常設秘書處:原為總秘書處,由各成員國一名代表組成,常設秘書處設在摩洛哥,秘書長任期為三年,可連任一屆。有咨詢委員會:即馬盟議會,設在阿爾及利亞,由成員國各20名立法代表組成,其主要職責是對元首委員會作出的決議、計劃提出意見,並就馬盟活動和實現目標提出建議。馬盟法院:由成員國各兩名法官組成,設在茅利塔尼亞。科學院和大學,將設在利比亞。馬盟與法國、義大利、西班牙、葡萄牙和馬爾他5國有對話關系(稱「5+5」會議)。

馬盟成立後至1994年共舉行6次元首會議,在地區一體化進程方面取得一定進展,通過了聯盟行動綱領,提出1995年實現關稅同盟和2000年建立經濟共同市場的發展戰略,並簽訂了大量政治、經濟、社會、文化等方面的合作協議。但受諸多問題困擾,1995年以來,馬盟活動基本停頓,迄今未舉行過首腦會議。

盡管馬盟建設進展緩慢,但馬盟各國都認識到,唯有聯合自強才能應付國際劇變的挑戰,因此各國都不願放棄聯合。1998年2月馬盟成立9周年之際,各成員國元首互致賀電。1999年5月,馬盟後續委員會第35次會議在阿召開,會議確定10月在阿召開第18次外長理事會,並於年底前在阿舉行馬盟第7次首腦會議,但上述兩會至今尚未召開。

北非馬格裡布的石油天然氣的儲量也是十分豐富的,同中東、前蘇聯地區同屬於「石油心臟地帶」,在國際油氣版圖中占據非常重要的位置。

五、阿拉伯國家聯盟(League of Arab States-LAS)

1945年3月22日,在埃及倡議下,7個阿拉伯國家的代表在埃及首都開羅舉行會議,通過了《阿拉伯聯盟憲章》,阿拉伯國家聯盟正式成立,簡稱阿拉伯聯盟或阿盟。其宗旨:密切成員國間的合作關系,協調彼此間的政治活動,捍衛阿拉伯國家的獨立和主權,全面考慮阿拉伯國家的事務和利益,各成員國在經濟、財政、交通、文化、衛生、社會福利、國籍、護照、簽證、判決的執行以及引渡等方面進行密切合作。成員國相互尊重國家的政治制度,彼此之間的爭端不得訴諸武力解決,成員國與其他國家締結的條約和協定對其他國無約束力。

阿盟共有成員國22個(1999年),它們是:阿爾及利亞、阿聯酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布地、卡達、科威特、黎巴嫩、利比亞、茅利塔尼亞、摩洛哥、沙特、蘇丹、索馬里、突尼西亞、敘利亞、葉門、伊拉克、約旦、葛摩。

阿盟憲章規定,阿盟總部的永久地址為開羅。阿盟的主要負責人為秘書長艾哈邁德·伊斯馬特·阿卜杜勒·馬吉德博士(Dr.Ahmed Esmat Abl Maguid),埃及人,1991年5月15日當選。1996年3月14日在阿盟第105次外長會議上蟬聯。從當年5月算起,任期5年。

阿盟組織機構:①理事會:最高權力機構,由全體成員國代表組成。②聯合防禦理事會。理事會致力於統一各成員國的防務計劃,為加強其軍事力量而開展合作。③經社理事會。致力於實現阿盟在經濟和社會發展方面制定的目標,並有權建立或取消任何專項組織,負責監督其運作情況。④秘書處:它是阿盟的常設行政機構和理事會及各專項部長理事會的執行機構。⑤首腦會議:1964年起開始舉行,商討地區性重大問題。2000年10月21至22日,阿拉伯國家特別首腦會議在開羅召開,決定每年定期舉行阿國首腦會議。其他組織機構有:聯合防禦理事會,經社理事會,阿拉伯內政部長理事會,阿拉伯衛生部長理事會,阿拉伯社會事務部長理事會,阿拉伯住房部長理事會,阿拉伯青年部長理事會,阿拉伯新聞部長理事會,阿拉伯經濟統一理事會,阿拉伯教育、文化和科學組織,阿拉伯工業發展組織,阿拉伯農業發展組織,阿拉伯國家民航理事會,阿拉伯國家廣播聯盟,阿拉伯勞工組織,阿拉伯通訊衛星組織等。

6. 中國和沙烏地阿拉伯什麼關系

以前中國賣了一顆蘑菇給沙特,所以中東地區伊拉克伊朗以色列從來沒有惹過沙特,怕蘑菇

7. 阻礙中東和平發展的原因

全球資源問題 和稱霸全球思想 室友

8. 近兩年關於國際戰爭和沖突的資料

中東戰爭,或稱阿以戰爭、以阿戰爭,是指以色列與埃及、敘利亞等周圍阿拉伯國家所進行的5次大規模戰爭。
幾十年的斗爭使雙方意識到,戰爭解決不了阿以沖突。從第四次中東戰爭後,中東地區開始了漫長曲折的和平發展道路。1991年,中東和平會議終於在「以土地換和平」的原則基礎上舉行,以色列和巴勒斯坦第一次共同坐到了談判桌前。1993年,巴以雙方在華盛頓簽署了巴勒斯坦首先在部分地區實現自治的原則宣言,中東地區的和平出現了曙光。但是,不斷發生的暴力沖突,時斷時續的和談,表明了中東和平的實現還有很長的路要走

9. 中國與中東資源關系

中國落後了,再說能力不行,搶不到位置的,表面和氣但石油沒門!!

10. 中東和會召開的目的是什麼

第二次世界大戰以來,在近半個世紀的時間里,在中東這塊土地上,充斥著血腥味的槍炮聲。阿拉伯和以色列的對抗,造成了這里長期動盪不安。血和淚已經流得夠多了。人們渴望和平……

1991年10月31日至11月1日,中東和會首次在西班牙首都馬德里舉行。這是阿拉伯國家與以色列在經過40多年交戰狀態和五次戰爭後,第一次坐在一起,探討中東地區的和平,這無疑是一次重大的轉機。經過22個月、11輪談判的曲折歷程,在1993年9月13日,巴勒斯坦解放組織和以色列終於達成了相互承認的協議,這標志著中東和平進程出現了歷史性的突破。

中東,古代文明的發祥地,是西方文明的第一塊奠基石。位於地中海東岸的小城耶路撒冷,更是舉世聞名,它是猶太教、基督教和伊斯蘭教這三大宗教的共同聖地。在上千年的歷史變遷中,這里形成了復雜的民族關系。

今天的中東問題,說到底是巴勒斯坦問題。這是阿拉伯和以色列爭端的關鍵。

巴勒斯坦位於亞洲西部,在地中海與死海、約旦河之間。它北與黎巴嫩接壤,東與敘利亞、約旦為鄰,西南與埃及的西奈半島相連,南端的一角臨紅海的亞巴喀灣,面積2.7萬平方公里。它地處歐、亞、非三洲的交通要道,地理位置十分重要。

巴勒斯坦古稱「迦南地」。早在公元前3000年,有一批從阿拉伯半島遷移來的半游牧部落的迦南人開始在這里定居。他們在公元前2000前,在這里建立了迦南國。此後愛琴海沿岸的腓尼基人又來到這里,建立了「腓尼西亞」國家。他們稱這里為「巴勒斯坦」。意思是「腓尼基人的土地」。大約在公元前19世紀,猶太人的祖先希伯萊人從幼發拉底河沿岸遷至巴勒斯坦。

希伯萊人從前是游牧民族,但他們很快便吸收了迦南文化,開始定居。希伯萊人在巴勒斯坦不斷與迦南人、腓尼基人以及當地部落作戰,並在這個過程中實現了猶太部落的聯合。公元前1020年,希伯萊人在巴勒斯坦的部分地區和約旦東部建立了第一個希伯萊人的國家,定都耶路撒冷。

耶路撒冷在希伯萊語中意為「和平之城」。猶太人先後在這里修建了規模宏大的聖殿,使它成為猶太人政治和宗教的中心。公元前923年,這個國家分裂成兩部分,北部稱以色列王國,南部稱猶太王國。公元前722年,北部的以色列王國被亞述帝國征服,其居民逐漸被亞述人同化。公元前586年,新興的巴比倫王國滅了猶太王國,國王和大部分居民都被掠往巴比倫。此後,巴勒斯坦一直處在周圍國家的佔領、爭奪之中。它先後被波斯、希臘、羅馬、土耳其等外族輪番佔領。公元前538年,波斯帝國征服了巴比倫,允許當年被巴比倫擄去的部分猶太人返回巴勒斯坦,並在耶路撒冷附近恢復一個附屬小國,重新定居下來。公元前143年,巴勒斯坦地區的猶太人擺脫了希臘馬其頓王的統治,建立了馬卡比王朝,取得了80年的獨立。公元前64年,羅馬帝國入侵巴勒斯坦,並在巴勒斯坦實行殘酷統治,這引起了猶太人的強烈反抗。他們曾先後4次舉行大規模起義,遭到了羅馬帝國的血腥鎮壓,有100多萬猶太人慘遭殺戮。此外,有大批的猶太人被掠往歐洲,淪為奴隸。餘下的猶太人則大部分被逐巴勒斯坦,流散於世界各地。他們主要去往英、法、意、德等西歐國家,還有一部分到了俄國、東歐和北美等國。

公元7世紀,伊斯蘭教在阿拉伯半島上興起。公元637年,巴勒斯坦成為新興的阿拉伯帝國的一部分,阿拉伯人開始大量湧入巴勒斯坦。在長期共同的生活中,他們同當地的阿拉伯人一起形成了現代的巴勒斯坦阿拉伯人。從此他們便在這塊土地上生息繁衍。1099年,歐洲十字軍東征時曾佔領了巴勒斯坦,並建立了耶路撒冷國。1187年,十字軍被當地各民族擊敗,耶路撒冷及巴勒斯坦大部分土地獲得了解放。1517~1917年這400年間,巴勒斯坦又成為奧斯曼帝國的附屬地。奧斯曼帝國解體後,它又成為英國的委任統治地。

猶太人在離開巴勒斯坦後,就開始了四處飄盪的生活。在長達1000多年的流浪生活中,他們的處境異常悲慘,遭受到種種迫害。這種迫害始於羅馬帝國把基督教當作國教之日,到了中世紀則愈演愈烈。1789年法國革命後,對猶太人的迫害有所緩和。在第二次世界大戰中,由於納粹大肆屠殺猶太人,這種迫害達到了登峰造極的地步。

在中世紀的歐洲,猶太人為什麼會遇到種族迫害呢?日本的田上四郎在他所著的《中東戰爭全史》一書中是這樣認為的,這是由於他們認為自己是「神所選擇的子民」,執著地信奉猶太教和堅持其生活方式,難以同化於其他民族之中。中世紀基督教社會把猶太教視為邪教加以取締,並確立了「格教制」(把猶太人圈在某一地區隔離起來的制度)的基礎。後來,在1215年又引進了異教徒佩帶特別徽章的制度。這時,決定把猶太人驅逐出境的國家接連不斷地出現。1290年英國公布了驅逐令,1306年法國也宣布驅逐猶太人。此外,猶太人在職業上也受到種種限制,因為基督教禁止放高利貸,所以他們被迫從事當時最受人鄙視的放債行業。正因為如此,有錢的猶太人更加引起基督教徒的反感。

到16世紀,由於文藝復興和宗教改革,天主教教會的絕對統治動搖了,與此同時,對猶太人的迫害也逐漸緩和下來。1789年法國革命使猶太人解放的空氣高漲起來。拿破崙正式承認猶太人共同體的自治權,1808年恢復了古代猶太人會議。拿破崙下台後,歐洲掀起了復辟浪潮,特別是德國,在俾斯麥時代出現了根深蒂固的反猶太主義。1881年俄國對猶太人的迫害又開始了。於是,大批猶太人從俄國、東歐各國向外遷徙,移居美國、加拿大、澳大利亞和南非等地。從1881年開始到19世紀末,有60餘萬人踏上了美國的土地。猶太人認為逃脫種族迫害的唯一出路是離開歐洲,創建自己的國家,然後移居到那裡去。1896年,猶太復國主義組織的創始人西奧多?赫茨爾在他的小冊子《猶太國》中明確地提出了這個主張。不久,這本小冊子便成了猶太復國主義的經典,一個「返回耶路撒冷錫安山,創建國家」的猶太復國主義運動從此興起。移居美國的猶太人,1903年是150萬,而1928年則達到300萬。第二次世界大戰以前,猶太人大部分居住在歐洲,1941年至1945年期間被希特勒屠殺的猶太人超過600萬,其結果使歐洲的猶太人社會遭到毀滅性的打擊。具有諷刺意義的是,希特勒對猶太人的大屠殺,導致猶太復國主義運動蓬勃發展起來,促進了猶太人向巴勒斯坦移民。從1930年至1944年期間,從歐洲遷居到巴勒斯坦的猶太人約4.4萬人。遷居到南北美洲的有37萬人,其中遷居美國的為24萬人。1942年5月,美國猶太復國主義者組織在紐約的比耳特莫爾飯店召開緊急理事會,通過了「比耳特莫爾綱領」,把目標由建設「民族之家」改為建設「國家」。1944年2月,事情發展到把要求無限制向巴勒斯坦移民和在該地建設猶太國家的決議案提交給美國參眾兩院。

第二次世界大戰對在巴勒斯坦問題上對立的阿拉伯人與猶太人也產生了巨大的影響。戰時,針對納粹大肆屠殺猶太人,救濟猶太人作為一項國際性問題被提了出來,猶太復國主義中心由歐洲轉移到美國。猶太人反對英國限制猶太移民的斗爭愈演愈烈,美國政府也施加壓力,使英國政府進退維谷。結果,英國於1947年4月把巴基斯坦委任統治問題提交聯合國。為了解決巴勒斯坦問題,聯合國大會設立了由11個國家組織的巴基斯坦特別委員會。該委員會親赴巴勒斯坦調查之後,於1947年9月,向聯合國提出了兩種方案:由加拿大、捷克等7國提出的「多數方案」,主張把巴基斯坦劃分成一個猶太國和一個阿拉伯國,耶路撒冷實行國際化;由印度、伊朗和南斯拉夫3國提出的「少數方案」,主張成立巴勒斯坦聯邦,阿拉伯人和猶太人分別實行地方自治,並限制猶太移民。最後,「多數方案」在1947年11月29日的聯合國大會上得到通過。

但是這個分治決議不僅沒有使阿以民族矛盾得到緩和,而且由於在領土劃分上的不公,進一步加劇了矛盾。決議規定:阿拉伯國的面積1.1萬多平方公里,猶太國的面積為1.4萬多平方公里;耶路撒冷及其郊區由聯合國管理。按照這個決議,占人口總數2/3以上(約130萬)的阿拉伯人得到的領土只佔巴勒斯坦總面積的42.88%,而占人口總數不到1/3(約60萬)的猶太人得到的領土卻佔56.47%。但在決議通過前,猶太人所佔的土地只有總面積的6%。這就意味著阿拉伯人還要讓出大片的土地給猶太人。顯而易見,這是阿拉伯人所不能接受的,這也必然會加深雙方的矛盾。

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