國家林業投資基金

❶ 林業投資包含一些什麼

林業是指培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門，是國民經濟的重要組成部分之一。包括造林、育林、護林、森林採伐和更新、木材和其他林產品的採集和加工等。發展林業，除可提供大量國民經濟所需的產品外，還可以發揮其保持水土、防風固沙、調節氣候、保護環境等重要作用。
林業在國民經濟建設、人民生活和自然環境生態平衡中，均有特殊的地位和作用。世界各國通常把林業作為獨立的生產部門，在中國屬於大農業的一部分。林業生產以土地為基本生產資料，以森林（包括天 然林和人工林）為主要經營利用對象，整個生產過程一般包括造林、森林經營、森林利用3個組成部分，也是綜合性的生產部門。林業生產與作物栽培、礦產採掘等既有類似性，又不相同。它具有生產周期長、見效慢、商品率高、佔地面積大、受地理環境制約強、林木資源可再生 等特點。林業生產的主要任務是科學地培育經營、管理保護、合理利用現有森林 資源與有計劃地植樹造林，擴大森林面 積，提高森林覆蓋率，增加木材和其他林 產品的生產，並根據林木的自然特性，發揮它在改造自然、調節氣候、保持水土、涵養水源、防風固沙、保障農牧業生產、防治污染、凈化空氣、美化環境等多方面的效能和綜合效益。

❷ 國家對林業的扶持政策

林業新政策：推動現代林業發展的加速器
國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發《林業產業政策要點》。這是新中國成立以來，我國發布的第一個林業產業政策要點。《要點》在引領、規范和扶持林業產業發展，提高林業產業素質，擴大林業產業規模等方面提出了一系列政策措施，具有極高的含金量。
這些含金量具體體現在哪裡？對現代林業發展將產生怎樣的影響？為此，記者采訪了國家林業局發展計劃與資金管理司司長姚昌恬。

姚昌恬說，《要點》的出台，是為了貫徹落實中央林業決定，適應現代林業三大體系建設的發展指導思想，並及時把以集體林權制度為主的林業相關改革激發出來的農民、企業和全社會發展林業的積極性，引導好、保護好、發揮好。

建設發達的林業產業體系，是現代林業三大體系建設的重要組成部分之一。姚昌恬說，《要點》在健全社會主義市場經濟的體制背景下反映了林業發展的時代特徵，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設環境友好型、資源節約型社會的必然選擇，是現代林業建設的重要舉措和政策保障。《要點》的出台與實施，對於建立公平合理、競爭有序、發展協調的市場環境，加快構建三大體系良性互動、和諧共進的新格局，將產生重大而深遠的影響；對於促進經濟社會協調發展，調整農業和農村經濟結構，實現興林富民，滿足經濟社會發展對木材和林產品的多樣化需求，以及緩解全球資源、能源和生態的矛盾，都具有重要意義。

《要點》堅持了「六項原則」

《林業產業政策要點》是去年初由國家林業局起草，各有關部門大力配合支持完成的。總體結構包括前言，目標和原則，類別劃分，區域發展政策，組織政策，技術政策，扶持政策，服務政策8部分55條。

姚昌恬說，《要點》的目標是，全面落實科學發展觀，實施以生態建設為主的林業發展戰略，發揮市場配置資源的基礎性作用和國家的宏觀調控作用，逐步建立起門類齊全、優質高效、競爭有序、充滿活力的現代林業產業體系，充分發揮林業的多種功能，大力提升林產品的供給能力，最大限度地滿足經濟社會發展對林產品與服務的多樣化需求。

《要點》總的原則是，堅持宏觀引導、生態優先、因地制宜、多元化投入、科教興林和對外開放。

《要點》將林業產業劃分為三大類別

「《要點》根據林業產業的發展現狀和國家有關政策規定，將林業產業發展類別劃分為鼓勵(扶持)類、限制類、淘汰(禁止)類等類別。」姚昌恬說。

《要點》鼓勵發展的重點領域有21條。分別是：林木種質資源保護、林木良種選育和林木良種基地建設；速生豐產用材林基地建設；珍貴用材樹種和珍稀樹種的培育；名特優新經濟林基地建設；經濟林果品儲運、保鮮、分選、包裝、精深加工和綜合利用技術及現代物流配送產業；花卉和林木種苗產業；林業生物質能源林定向培育與產業化；生物農葯和植物生長劑生產技術及產業化；制葯技術開發和產業化；竹藤基地建設及竹藤新產品生產技術研發；生態旅遊業；野生動植物馴養、繁育利用；木漿造紙業；人造板製造業；林產化工產品精深加工；木材功能性改良、木基復合材料和非木質材料林產品開發及綜合利用；次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質材料、一次性木製品的回收利用；林產品深加工及資源綜合利用的設備製造；森林資源開發與利用國際合作；林業重點生態工程示範區及其配套項目建設；草原圍欄及舍飼圈養、固沙、保水、改土新材料、沙產業；山區基礎設施和林業綜合開發。

《要點》中限制類項目有5個，即以優質林木為原料的一次性木製品和木製包裝的生產和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目，新建單線規模生產能力在5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項目，單線規模生產能力在3萬立方米/年以下的木質刨花板項目，新建生產能力在1000噸/年以下的脂松香生產項目。 《要點》淘汰(禁止)類項目包括：加快淘汰並禁止新建未達到國家環保標準的小型人造板企業、直火法等土法生產松香的小企業、濕法生產纖維板及未達到國家質量標準的林產品。嚴格禁止超過生態承載力的旅遊活動和葯材等林產品採集活動。禁止在嚴重缺水地區建設灌溉型造紙林基地。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營造大規模工業原料林基地。 《要點》明確了九大主要扶持政策 針對林業產業發展中存在的突出問題，《要點》第一次全面、系統地明確了在財政、金融、稅收等方面扶持林業產業發展的政策。姚昌恬說，《要點》中許多條文有較高的含金量，主要體現在9個方面。

一是嚴格執行國家出台的各類林業稅費減免優惠政策。對企業從事農、林項目的所得，免徵、減征企業所得稅；對以三剩物及次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退；對進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗) 和種用野生動植物種源免徵進口環節增值稅；免徵天然林資源保護工程實施企業和單位房產稅和城鎮土地使用稅；對國家鼓勵投資項目的進口自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免徵進口關稅和進口環節增值稅；鼓勵有條件的林業企業"走出去"，並在資金、信貸等方面給予支持。

二是完善並實施國家林業重點龍頭企業扶持政策。凡符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持，鼓勵國家林業重點龍頭企業利用資本市場籌集擴大再生產資金，支持符合條件的重點龍頭企業在國內資本市場上市。

三是對用於國內建設的速生豐產用材林、珍稀樹種用材林等基地建設，及其森林防火、生物災害防治和林木種質資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用，都給予積極扶持。

四是改革育林基金管理辦法，合理制定育林基金的徵收標准，逐步將其返還給林業生產經營者，用於發展林業生產，基層林業管理單位因此出現的經費缺口納入財政預算。

五是政策性銀行將積極提供符合林業特點的金融服務，延長林業貸款期限。國家開發銀行對速生豐產用材林和工業原料林基地建設項目，根據南北方林木生長周期不同，貸款年限為12年～20年；珍貴樹種培育根據實際情況而定；經濟林和其他種植業、養殖業和加工業項目，貸款年限為10年～15年。

中國農業發展銀行對林業產業化龍頭企業貸款期限一般為1年～5年，最長為8年；對速生豐產用材林、工業原料林、經濟林和其他種植業、養殖業和加工項目貸款一般為5年，最長為10年，具體貸款期限還可根據項目實際情況與企業協商確定。

考慮到林木生產周期長，貸款寬限期可適當延長，具體由銀行和企業根據實際情況確定。 商業銀行林業貸款具體貸款期限根據項目實際情況與企業協商確定。

六是研究建立面向林農和林業職工個人的小額貸款和林業小企業貸款扶持機制。適當放寬貸款條件，簡化貸款手續，積極開展包括林權抵押貸款在內的符合林業產業特點的多種信貸模式融資業務。

七是加大貼息扶持力度。中央財政對林業龍頭企業的種植業、養殖業以及林產品加工業貸款項目、各類經濟實體營造的工業原料林貸款項目、山區綜合開發貸款項目、林場(苗圃)和森工企業多種經營貸款項目、林農和林業職工林業資源開發貸款項目按照有關規定給予貼息。基本建設貸款中央財政貼息資金對總投資5000萬元以上的速生豐產用材林基地建設和總投資3000萬元以上的天然林資源保護工程轉產項目給予適當支持。地方應根據實際情況給予適當支持。

八是發揮信用擔保機構作用，探索建立多種形式的林業信貸擔保機制，各級政府應因地制宜支持開展林業擔保工作。

九是積極研究探索建立政府扶持的林業保險機制。

《要點》實現了四大突破 姚昌恬說，《要點》在扶持政策，林業產業發展的內涵、目標、方向，林業產業發展方式，建立和完善林業產業管理新機制方面實現了新的突破。

扶持政策主要包括財政、金融、稅收3個方面。在財政上明確鼓勵有條件的林業企業"走出去"，並在資金、信貸等方面給予支持；對符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持；首次提出探索研究建立林業信託基金制度；建立多種形式的林業擔保機制；建立政府扶持性林業保險機制。在金融政策上，國家開發銀行延長了對林業產業發展的貸款期限和寬限期，並增加對珍貴樹種培育給予扶持；農業發展銀行首次明確對林業龍頭企業予以貸款扶持；配合林權制度改革，首次提出了建立面向林農和林業職工個人的小額貸款扶持機制。在稅收政策方面，將原來各自分散、獨立的相關稅收政策進行全面整合，使國家對林業產業的稅費扶持政策更加明確。

在林業產業發展的內涵、目標、方向上，突出了林業產業自己的特色，體現了現代林業產業的內涵，與傳統的林業產業相比，林業產業發展的目標、任務更加明確，發展的方向更加清晰。

在林業產業發展方式上，明確提出了調整林業產業發展道路，轉變經濟發展方式，建設資源節約、環境友好型產業，即促進林業產業4個轉變：由低科技含量向高科技含量轉變，結構趨同向突出特色轉變，由傳統的單純木材利用向資源綜合開發轉變，由單一、傳統型企業向聯動、現代型企業轉變。

在建立林業產業管理新機制方面，首次明確了在市場經濟條件下，建立充分發揮市場配置資源基礎性作用輔之以政府宏觀調控的產業管理新體系，提出了林業產業發展的市場准入機制。

《要點》做到了五個體現

姚昌恬說，《要點》的出台，是落實中央林業決定的重大舉措，是推進現代林業三大體系建設的綱領性文件。其表現在5個方面。

一是體現了全面推進現代林業建設這一林業工作的旗幟、方向和主題。現代林業產業是現代林業的重要組成部分，林業產業作為重要的基礎產業，具有資源的可再生性，三大效益的統一性，一、二、三產業的協同性。加強第一產業，全面提升第二產業，大力發展第三產業，不斷培育新的增長點，對現代林業的支撐和保障作用進一步顯現。

二是體現了生態優先，生態與產業協調發展。完善的生態體系是發達的產業體系的基礎和保障，發達的產業體系為建設完善的生態體系提供內在的動力。只有培育更多更好的優質高效的速生豐產用材林，才能切實減輕對生態脆弱地區森林資源的壓力；只有加工水平、木材利用率的不斷提高，才能更多地節約和保護森林資源；只有非林非木產業的迅速崛起，才能減少林區群眾對森林資源過分依賴和過度消耗，從而鞏固現有生態建設成果。

三是體現了興林富民，促進集體林權制度改革。林業產業具有地域廣、領域寬和勞動密集型的優勢，進一步加強政策引導，大力發展適合農民分散經營的各種林業產業，既是增加農民收入、繁榮農村經濟的需要，更是進一步深化集體林權制度改革，調動億萬農民的積極性，大力解放農村的生產力，扎實推進新農村建設的需要。

四是體現了充分發揮市場機制的基礎性作用。將政府從"運動員"的身份中解脫出來，回歸本位，通過制定產業政策、發展規劃、發展戰略、信息發布、市場監管等手段引導林業產業發展，把政府管理職能轉移到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。同時，要充分發揮協會等社會中介組織作用，不斷提高林業產業的組織化程度。為鼓勵企業在更大范圍、更高層次上參與國際合作與競爭，提供良好的服務。

五是體現了科技創新、科技興林。《要點》緊緊圍繞轉變經濟發展方式，鼓勵自主創新，推動產業技術進步，實施品牌戰略、標准戰略和知識產權戰略，使林業產業真正走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

❸ 哪個國家的投資基金主要是公司型的

最大的是香港
期末在各個國家（地區）證券市場的股票投資分布版
國家（地區） 公允價值（人權民幣元） 占基金資產凈值比例
中國香港 7,973,076,558.37 39.21%
美國 3,041,149,445.99 14.96%
英國 262,823,885.56 1.29%
德國 146,601,153.28 0.72%
日本 90,046,275.55 0.44%
澳大利亞 79,567,543.50 0.39%
瑞士 62,240,182.24 0.31%
法國 49,396,629.25 0.24%
加拿大 24,642,427.88 0.12%
巴西 22,350,760.58 0.11%
墨西哥 16,489,381.76 0.08%
芬蘭 13,727,858.07 0.07%
西班牙 13,023,435.58 0.06%
荷蘭 10,325,740.48 0.05%
瑞典 9,550,007.50 0.05%

❹ 林業的基金策略

國家林業局林業基金管理總站（簡稱基金總站）是由中編辦於1989年批復原專林業部成立的具有行政屬管理職能的事業單位。1998年中央國家機關機構改革後，明確基金總站為國家林業局直屬正司局級事業單位。2005年國家林業局核定基金總站下設7個處室，即綜合處、財務處、稽查一處、稽查二處、稽查三處、貸款管理處和生態補償基金管理處，並明確國家林業局林業基金管理總站（國家林業局林業重點工程稽查辦公室）的工作職能。

❺ 林業資金是什麼

（forestry funds）

（廖士義）

社會主義林業再生產過程中，生產、分配、交換和消費等環節中投入和佔用的財產、物資的貨幣形態。社會主義的林業資金與資本主義的林業資本有本質的不同。林業資本體現的是林業中的資本家和林業勞動者在生產過程中所形成的剝削與被剝削的關系。而林業資金所體現的則是社會主義林業擴大再生產過程中，勞動者之間的互助合作關系，這種關系具體體現為社會主義國家、林業企業和林業勞動者之間的全部經濟聯系。因此，管好用好社會主義林業資金，是正確處理林業中各方面的經濟關系，使林業資金的運用和周轉經濟合理，從而實現最佳經濟效益的關鍵所在。

類別

中國現階段，林業資金包括三大類：①國家財政撥款。指由政府撥給林業企、事業單位支配使用，進行林業生產經營活動的那一部分社會主義全民所有制財產的貨幣形態，以及國家財政資助山區農民群眾開展造林綠化的造林補助金。②城鄉勞動人民為生產木材、林產品和保護自然環境，獨資或聯合集資造林、育林、護林和進行木材及多種林產品生產經營所使用和周轉的資金。③國家銀行設立對造林、育林等長期生產事業進行扶持的林業貸款，對林業生產經營中季節性的資金需要等進行貸款的林業信貸資金。此外，建立國家林業基金制度，以廣泛籌集林業建設資金；建立國家森林保險制度，用經濟辦法來加強森林資源管理，從資金上來保證林業長期經營計劃的實現，保證森林資源再生產的順利進行等等，都屬於林業資金的范疇。

構成與周轉

國家林業資金的構成與周轉，與林業生產過程的組織密切相關聯。林業生產的全過程包括培育森林、採伐和利用森林三個性質不同，但又緊密聯系和相互制約的生產過程。

培育森林

從種苗生產、整地造林、幼林撫育和成林撫育及管理保護，直到林木成熟，是培育森林的生產過程，需要經過幾十年的時間。在這漫長的生產時間里，逐年投入的生產資金，要到林木達到工藝成熟並通過伐區撥交獲得立木林價時，才能得到補償，即資金周轉長達幾十年。因此，培育森林的生產資金必須通過多種途徑來求得解決。主要來源是國家對林業的財政撥款和育林基金。國家對林業的財政撥款有兩大項，即營林投資撥款及林業事業費預算撥款。營林投資撥款，是專門為國營林場及國家護林機構進行造林、育林和護林所使用的資金，按國家有關規定，具體使用范圍是：①國營造林作業費，包括采種、育苗、整地、栽植、幼林撫育、補植等作業所需的生產工人工資、工具、機械造林的油脂及燃料消耗、機械修理等項費用開支。②次生林撫育改造作業費，包括森林撫育作業費，種苗、整地、栽植等森林更新作業費，間伐材的集材和運材補助費。③房舍、工程建築及機械設備購置費，包括進行國營造林及次生林撫育改造作業所需的房舍建築，打井挖渠，修建林道及防火瞭望台，架設林區電話線路，修建楞場，購置機械設備、儀器、役畜等固定資產所需的費用。林業事業費預算撥款，專用於林業管理機構設置、護林防火器材、林區社會建設及林業科學技術發展等所需要的資金。撥款辦法按國家財政撥款的有關規定，年初由林業主管部門編造預算，報送同級財政部門，經審批下達執行，年末由林業主管部門報送決算。林業事業費的使用范圍是：林業行政管理機關、國營林場和其他林業事業機構的管理費用，林業宣傳教育、職工培訓、科技發展等方面所需的資金，補助農村群眾造林的資金。育林基金是從木材銷售環節徵收的育林費，集中起來形成的育林基金，也是林業投資撥款的來源之一，稱為育林基金撥款。此項撥款由國家計劃部門和同級主管部門下達投資撥款計劃由林業主管部門從所徵收的育林基金中撥付。育林基金不列入國家預算的收支項目，故稱為「預算外林業資金」，是一種由國家財政部門和林業部門共同建立和管理的林業專用基金。

採伐和利用森林

其內容是：採伐森林，生產原木；林區森林資源綜合加工利用，生產各種木材加工產品；林區多種經營，生產各類林產品。這三類都屬於工業生產性質，產品生產過程的周期都較短，經營資金的運動，都能在一年內順次通過供應、生產和銷售各環節，完成資金的循環和周轉；某些生產周期更短的木材加工產品，其經營資金在一個財政年度內能完成數次周轉。所以，在經營管理上，需按經濟核算制的原則來組織生產經營和資金管理，即國家銀行貸給生產這三類產品的林業企業一定數額的經營資金，要求按國家計劃和市場需要來生產和銷售產品；嚴格實行經濟核算，以銷售產品的收入來補償一切生產開支；獲得盈利，並把盈利指標作為考核企業經營管理水平和經營產品經濟效益的主要指標。

74 黑龍江林口縣青山林場落葉松用材林

張志齡

75 浙江文成縣石垟林場柳杉用材林

丁克仁

76 福建洋口林場馬尾松用材林

高長福

77 福建東山縣濕地松用材林

李福鑄

78 福建東山縣海岸防護林

李福鑄

79 山西蟒河水源林

關君蔚

81 北京昌平縣農田林網

路岩

82 河南黃河故道刺槐上林帶

齊保元

83 內蒙古巴顏高勒防風固沙林

李鵬

84 上海青浦縣護岸林

丁克仁

85 京杭大運河護岸林

王廣林

86 北京昌平縣京密引水工程綠化

楊慶明

除此而外，國家銀行設立林業信貸資金，是國家有計劃地通過發放信用貸款來扶持林業生產建設的一種金融措施。林業信用貸款有兩類：①實行經濟核算制的原木生產、制材生產、林區資源綜合利用和多種經營等項生產經營活動的貸款，這是一種需要短期償還並付息的貸款，其利息率與同類性質的工業企業相同。②國家對造林、育林等培育森林的長期生產事業，進行經濟扶持的長期低息貸款。林業貸款計劃及信貸活動由國家銀行實行統一管理。林業貸款和林業財政撥款不同，貸款是必須按照期限償還並支付利息的。國家銀行通過發放林業貸款和結算業務，對林業企業、農村林業專業戶、合作林場、家庭林場、林業聯合體的生產經營活動，進行有效的扶持、調節與檢查監督，促使他們採用先進技術、合理組織勞動和搞好經營管理，以充分發揮資金使用效果，並從而促進國家林業生產建設計劃的全面實現。對於某些林業單位在生產和經營活動中的不合理現象，對那些違反國家財經紀律的行為，國家銀行可以通過林業信貸，進行限制、約束，直至信貸制裁。

❻ 國際林業合作項目的資金來源類型有哪些除了贈款、貸款還有別的嗎

算的，林業合作項目資金，還有示範工程和示範地域，外國的政府或公益部門為不破壞自己國家的林地，花少的錢得到較好的實驗成果，都會每年到中國投資一片林地讓中國人進行實驗，有成果必須給外國人。

❼ 有朋友知道林業投資的前景嗎

我想會很好 首先 國家支持 還有就是這是社會發展的必需品

❽ 哪個基金投資農林業比較多，在基金網站上怎麼篩選出這類基金呢

要看基金的投資組合。首先當然是看股票型基金的，開放式基金和封閉式基金中都有。要篩選出來和話，只能找喲，沒捷徑走吧呵呵。

❾ 林業扶持政策

林業新政策：推動現代林業發展的加速器

國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發《林業產業政策要點》。這是新中國成立以來，我國發布的第一個林業產業政策要點。《要點》在引領、規范和扶持林業產業發展，提高林業產業素質，擴大林業產業規模等方面提出了一系列政策措施，具有極高的含金量。

《要點》的出台，是為了貫徹落實中央林業決定，適應現代林業三大體系建設的發展指導思想，並及時把以集體林權制度為主的林業相關改革激發出來的農民、企業和全社會發展林業的積極性，引導好、保護好、發揮好。

建設發達的林業產業體系，是現代林業三大體系建設的重要組成部分之一。姚昌恬說，《要點》在健全社會主義市場經濟的體制背景下反映了林業發展的時代特徵，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設環境友好型、資源節約型社會的必然選擇，是現代林業建設的重要舉措和政策保障。《要點》的出台與實施，對於建立公平合理、競爭有序、發展協調的市場環境，加快構建三大體系良性互動、和諧共進的新格局，將產生重大而深遠的影響；對於促進經濟社會協調發展，調整農業和農村經濟結構，實現興林富民，滿足經濟社會發展對木材和林產品的多樣化需求，以及緩解全球資源、能源和生態的矛盾，都具有重要意義。

《要點》堅持了「六項原則」

《林業產業政策要點》是去年初由國家林業局起草，各有關部門大力配合支持完成的。總體結構包括前言，目標和原則，類別劃分，區域發展政策，組織政策，技術政策，扶持政策，服務政策8部分55條。

姚昌恬說，《要點》的目標是，全面落實科學發展觀，實施以生態建設為主的林業發展戰略，發揮市場配置資源的基礎性作用和國家的宏觀調控作用，逐步建立起門類齊全、優質高效、競爭有序、充滿活力的現代林業產業體系，充分發揮林業的多種功能，大力提升林產品的供給能力，最大限度地滿足經濟社會發展對林產品與服務的多樣化需求。

《要點》總的原則是，堅持宏觀引導、生態優先、因地制宜、多元化投入、科教興林和對外開放。

《要點》將林業產業劃分為三大類別

《要點》根據林業產業的發展現狀和國家有關政策規定，將林業產業發展類別劃分為鼓勵(扶持)類、限制類、淘汰(禁止)類等類別。」姚昌恬說。

《要點》鼓勵發展的重點領域有21條。分別是：林木種質資源保護、林木良種選育和林木良種基地建設；速生豐產用材林基地建設；珍貴用材樹種和珍稀樹種的培育；名特優新經濟林基地建設；經濟林果品儲運、保鮮、分選、包裝、精深加工和綜合利用技術及現代物流配送產業；花卉和林木種苗產業；林業生物質能源林定向培育與產業化；生物農葯和植物生長劑生產技術及產業化；制葯技術開發和產業化；竹藤基地建設及竹藤新產品生產技術研發；生態旅遊業；野生動植物馴養、繁育利用；木漿造紙業；人造板製造業；林產化工產品精深加工；木材功能性改良、木基復合材料和非木質材料林產品開發及綜合利用；次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質材料、一次性木製品的回收利用；林產品深加工及資源綜合利用的設備製造；森林資源開發與利用國際合作；林業重點生態工程示範區及其配套項目建設；草原圍欄及舍飼圈養、固沙、保水、改土新材料、沙產業；山區基礎設施和林業綜合開發。

《要點》中限制類項目有5個，即以優質林木為原料的一次性木製品和木製包裝的生產和使用以及木竹加工綜合利用率偏低的木竹加工項目，新建單線規模生產能力在5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項目，單線規模生產能力在3萬立方米/年以下的木質刨花板項目，新建生產能力在1000噸/年以下的脂松香生產項目。 《要點》淘汰(禁止)類項目包括：加快淘汰並禁止新建未達到國家環保標準的小型人造板企業、直火法等土法生產松香的小企業、濕法生產纖維板及未達到國家質量標準的林產品。嚴格禁止超過生態承載力的旅遊活動和葯材等林產品採集活動。禁止在嚴重缺水地區建設灌溉型造紙林基地。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營造大規模工業原料林基地。 《要點》明確了九大主要扶持政策 針對林業產業發展中存在的突出問題，《要點》第一次全面、系統地明確了在財政、金融、稅收等方面扶持林業產業發展的政策。姚昌恬說，《要點》中許多條文有較高的含金量，主要體現在9個方面。

一是嚴格執行國家出台的各類林業稅費減免優惠政策。對企業從事農、林項目的所得，免徵、減征企業所得稅；對以三剩物及次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退；對進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗) 和種用野生動植物種源免徵進口環節增值稅；免徵天然林資源保護工程實施企業和單位房產稅和城鎮土地使用稅；對國家鼓勵投資項目的進口自用設備，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免徵進口關稅和進口環節增值稅；鼓勵有條件的林業企業"走出去"，並在資金、信貸等方面給予支持。

二是完善並實施國家林業重點龍頭企業扶持政策。凡符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持，鼓勵國家林業重點龍頭企業利用資本市場籌集擴大再生產資金，支持符合條件的重點龍頭企業在國內資本市場上市。

三是對用於國內建設的速生豐產用材林、珍稀樹種用材林等基地建設，及其森林防火、生物災害防治和林木種質資源保存利用、林木良種選育、繁殖、推廣、使用，都給予積極扶持。

四是改革育林基金管理辦法，合理制定育林基金的徵收標准，逐步將其返還給林業生產經營者，用於發展林業生產，基層林業管理單位因此出現的經費缺口納入財政預算。

五是政策性銀行將積極提供符合林業特點的金融服務，延長林業貸款期限。國家開發銀行對速生豐產用材林和工業原料林基地建設項目，根據南北方林木生長周期不同，貸款年限為12年～20年；珍貴樹種培育根據實際情況而定；經濟林和其他種植業、養殖業和加工業項目，貸款年限為10年～15年。

中國農業發展銀行對林業產業化龍頭企業貸款期限一般為1年～5年，最長為8年；對速生豐產用材林、工業原料林、經濟林和其他種植業、養殖業和加工項目貸款一般為5年，最長為10年，具體貸款期限還可根據項目實際情況與企業協商確定。

考慮到林木生產周期長，貸款寬限期可適當延長，具體由銀行和企業根據實際情況確定。 商業銀行林業貸款具體貸款期限根據項目實際情況與企業協商確定。

六是研究建立面向林農和林業職工個人的小額貸款和林業小企業貸款扶持機制。適當放寬貸款條件，簡化貸款手續，積極開展包括林權抵押貸款在內的符合林業產業特點的多種信貸模式融資業務。

七是加大貼息扶持力度。中央財政對林業龍頭企業的種植業、養殖業以及林產品加工業貸款項目、各類經濟實體營造的工業原料林貸款項目、山區綜合開發貸款項目、林場(苗圃)和森工企業多種經營貸款項目、林農和林業職工林業資源開發貸款項目按照有關規定給予貼息。基本建設貸款中央財政貼息資金對總投資5000萬元以上的速生豐產用材林基地建設和總投資3000萬元以上的天然林資源保護工程轉產項目給予適當支持。地方應根據實際情況給予適當支持。

八是發揮信用擔保機構作用，探索建立多種形式的林業信貸擔保機制，各級政府應因地制宜支持開展林業擔保工作。

九是積極研究探索建立政府扶持的林業保險機制。

《要點》實現了四大突破 姚昌恬說，《要點》在扶持政策，林業產業發展的內涵、目標、方向，林業產業發展方式，建立和完善林業產業管理新機制方面實現了新的突破。

扶持政策主要包括財政、金融、稅收3個方面。在財政上明確鼓勵有條件的林業企業"走出去"，並在資金、信貸等方面給予支持；對符合國家中小企業國際市場開拓資金使用方向和使用條件的林業企業予以積極支持；首次提出探索研究建立林業信託基金制度；建立多種形式的林業擔保機制；建立政府扶持性林業保險機制。在金融政策上，國家開發銀行延長了對林業產業發展的貸款期限和寬限期，並增加對珍貴樹種培育給予扶持；農業發展銀行首次明確對林業龍頭企業予以貸款扶持；配合林權制度改革，首次提出了建立面向林農和林業職工個人的小額貸款扶持機制。在稅收政策方面，將原來各自分散、獨立的相關稅收政策進行全面整合，使國家對林業產業的稅費扶持政策更加明確。

在林業產業發展的內涵、目標、方向上，突出了林業產業自己的特色，體現了現代林業產業的內涵，與傳統的林業產業相比，林業產業發展的目標、任務更加明確，發展的方向更加清晰。

在林業產業發展方式上，明確提出了調整林業產業發展道路，轉變經濟發展方式，建設資源節約、環境友好型產業，即促進林業產業4個轉變：由低科技含量向高科技含量轉變，結構趨同向突出特色轉變，由傳統的單純木材利用向資源綜合開發轉變，由單一、傳統型企業向聯動、現代型企業轉變。

在建立林業產業管理新機制方面，首次明確了在市場經濟條件下，建立充分發揮市場配置資源基礎性作用輔之以政府宏觀調控的產業管理新體系，提出了林業產業發展的市場准入機制。