Ⅰ 求論文一篇 科學發展觀在基層的實踐 題目可自擬
當前，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是擺在我們面前的一項重大而緊迫的政治任務。作為基層檢察院，深刻理解和准確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，真正將科學發展觀轉化為推動檢察工作科學發展的強大動力、轉化為正確履行法律監督職能的實際能力。著力解決檢察發展難題，推動檢察工作科學發展，是其新的歷史使命。
在全黨開展深入學習實踐科學發展觀的大好形勢下，作為基層人民檢察院，將科學發展觀轉化為推動檢察工作科學發展的強大動力、轉化為正確履行法律監督職能的實際能力，著力解決檢察發展難題，推動檢察工作科學發展，是其新的歷史使命。
一、業務立檢，彰顯檢察工作科學發展的主要成效
學習實踐科學發展觀，關鍵在於實踐。作為法律監督機關，檢察機關履行法律監督職能必須通過檢察實踐，開展業務工作來實現，這就要求我們在實際工作中突出重點，堅持以辦案工作為中心，不斷提高辦案質量和辦案水平。
作為廣州市新城市中心區的檢察院，我院為維護社會穩定，促進社會和諧，服務經濟社會發展作出了積極貢獻。在刑檢工作方面，2005年至2008年9月份共受理公安移送批捕案件6386件8995人，批准逮捕犯罪嫌疑人6119件8550人；受理公安機關移送審查起訴案件6835件9733人。提起公訴案件6079件8407人。辦理了全省首宗盜竊網路虛擬財產案，首宗內幕交易、泄露內幕信息案，全省首宗以國家名義對被告人提起附帶民事訴訟案，民安證券有限責任公司及劉大力等7人涉嫌非法吸收公眾存款22億元案等一批有重大影響的案件。批捕、起訴案件全部在法定期限內依法辦結，人均辦案數和辦案質量位居全市前列。
在查辦和預防職務犯罪方面，2005年至2008年9月共依法立案偵查貪污賄賂、瀆職等犯罪案件89件89人(貪污賄賂案件87件87人，瀆職侵權案件9件9人)，保持了一定的辦案規模與力度，所辦案件大案率100％，偵查終結率100％，起訴率100％，有罪判決率100％，事實清楚，定性准確，程序合法，處理恰當。辦案工作實現了法律效果和社會效果的有機統一。積極開展預防職務犯罪工作，對廣東省博物館新館建設等重點工程開展同步預防，在天河地區高校中開展系統預防等，形成獨具天河特色的預防職務犯罪工作新機制，效果良好。
在訴訟監督方面，2005年至2008年9月，監督立案48件，決定不批准逮捕342人，不起訴35人，提請抗訴14件；加大預防超期羈押工作力度。使刑事訴訟各辦案環節實現零超期羈押；在民事審判和行政訴訟監督中，突出監督重點，增強監督實效。共受理、立案審查民事行政申訴案162件，建議提請抗訴26件，提請抗訴7件，息訴處理114件，民事、行政檢察辦案數和辦案質量居全市前列。同時，注意抓好控告申訴工作，化解矛盾、促進和諧，2005年至2008年9月份共受理群眾來信來訪1566件次，其中舉報線索528件次，來信來訪、線索處理率達到100％。
二、人才興檢，為檢察工作科學發展提供有力的人才支撐
以人為本是科學發展觀的本質和核心。政以才治，業以才興，檢察人才是檢察事業的第一資源，檢察工作要實現全面、協調、可持續發展，就必須實施人才興檢戰略，致力於打造高素質的檢察隊伍。
(一)釐清思路，明確目標，建設強有力的領導班子
早在2000年，我們就根據天河區檢察院的實際。提出了檢察工作「一個同步發展、兩個適應、三個有所作為、五個滿意」(即天河檢察事業的發展要與社會發展同步；與天河經濟發展相適應、與天河大都市中心區的地位相適應；查辦職務犯罪有所作為、預防職務犯罪工作有所作為、訴訟監督工作有所作為；檢察工作讓上級滿意、黨委滿意、人大滿意、群眾滿意、自己滿意)工作思路。2004年根據新形勢要求，又適時提出「樹高標桿，創新佳績，爭創一流檢察院」新的工作思路與目標，在全院開展爭先創優活動。工作思路、工作方法、工作目標與黨的中心工作相適應，符合天河實際，具有天河特色，為天河區檢察工作全面、協調、可持續發展起到了重大作用。「群雁高飛頭雁領」，班子成員政治立場堅定，熟悉法律業務，年富力強，年齡、知識結構合理，創新意識、大局意識、廉潔意識，團結意識強，是一個具有較強凝聚力、向心力和戰鬥力的班子。
(二)開展思想政治教育和紀律教育，加強監督
切實開展深入學習實踐科學發展觀、「大學習、大討論」、社會主義法治理念教育、榮辱觀教育和排頭兵實踐活動、「規范執法行為、促進執法公正」等活動，率先在全市基層檢察院開展中層幹部「三述」(述職、述廉、述學)活動，加強檢察官職業道德建設，確保檢察隊伍始終忠於黨，忠於祖國，忠於人民，忠於法律，更好地履行職責。對幹警嚴格要求、嚴格監督，引導幹警樹立「不想」不廉不勤的意識，構築有效監督機制，形成幹警「不能」不廉不勤的環境；狠抓制度落實和違法違紀，營造幹警「不敢」不廉不勤的氛圍。同時，堅持「感情留人，事業留人」，為幹警做好事、辦實事，給予組織上的關心、工作上的支持、生活上的照顧。幾年來隊伍沒有出現違法違紀現象。
(三)加強學歷教育和崗位培訓，提高幹警素質
鼓勵幹警參加各種學歷教育，目前有9名同志已獲得碩士學位，其中1名同志正在攻讀博士學位，全院本科以上學歷占幹警人數的88.2％。幹警平均年齡為35歲，30歲以下青年幹警通過國家統一司法考試的有28人，占總數的58.3％；還認真實施全員培訓計劃，針對各部門的不同業務特點，採用集中培訓、到高校學習、到其他檢察院觀摩以及開展崗位競賽等方式提高幹警的業務水平，幾年來。我院涌現出了「省十佳公訴人」、「市十佳偵查員」、「市十佳檢察官」等一批優秀人才。(四)構築文化建設平台，堅持「文化育檢」
近年來，我院率先在全市基層檢察院創辦了「三報一刊」，即《天河檢察官報》、《天河檢察簡報》、《天河檢察年報》、《天河檢察論壇》，由法制出版社公開出版發行了《天河公訴實錄》一書，還編印了《履行檢察職能，預防職務犯罪》、《天河檢察十五載錄》等書籍，這些平台成為了全院幹警理論學習的陣地和展現自我的舞台，不但提高了幹警的理論水平，而且還擴大了我院的社會影響和知名度。堅持以優秀的作品感染人，以積極健康的文體活動陶冶人。組建籃球、足球、舞蹈等團隊開展豐富多彩的文體活動，提高檢察幹警文化修養，培育檢察文化。去年6月，我院被評為廣東省檢察文化建設工作先進集體。
三、科技強檢，為檢察工作科學發展提供有效的檢務保障
向科技要戰鬥力，依靠檢察科技進步促進檢察工作全面發展，是檢察工作的重要發展方向。我院堅持檢務保障、信息化建設為辦公辦案服務，以建設為基礎。 以應用為目的。將信息技術應用於辦案、辦公各環節。積極爭取區委、區政府支持，檢務保障得到落實，檢察經費逐年增長。辦公環境、交通工具都有了很大改變，新增了1500平米的辦公場地，為全院幹警配備了台式電腦、電話，為中層幹部和主訴、主辦檢察官等配備了筆記本電腦，平均每5人擁有汽車1輛。建立區域網。與省、市檢察院實行三級聯網，實現與區信息中心專線聯網。駐看守所檢察室與看守所微機聯網，監所檢察科通過計算機自動進行辦案期限預警提示，公訴部門進行多媒體示證，反貪、瀆檢部門調查審訊使用網路監控視聽技術，實行了檢察業務管理系統網路化、電子化。現代科技手段在檢察業務建設和隊伍管理中得到有效運用，法律監督能力得到有效提高。
四、機制促檢，建立完善檢察工作科學發展的長效管理機制
構建行之有效、符合實際的長效管理機制是推動檢察工作全面、協調、可持續發展的重要手段和強勁動力。一直以來。我院致力於建立和完善長效管理機制，為檢察工作健康發展提供有力的制度保障。進一步建立健全各項規章制度。對各科室相關制度進行整理、歸類、修改定稿，並編印成冊，保障各項工作有章可循，初步建立了以規則為核心。寫其該做，做其所寫，記其所做，查其所記，改其所錯，驗其所改的業務建設、隊伍建設、信息化建設三位一體的長效管理機制。2007年初被最高人民檢察院確定為「三位一體」規范化管理體系試點單位，為此，我院成立了專門辦事機構，邀請專家對幹警進行質量管理理論基礎知識培訓和體系策劃培訓，充分利用現有的規范化管理文本和檢察業務工作標准。對有助於規范執法行為的措施和手段予以轉化使用，使管理體系既能體現我院的管理和業務特色，又符合質量管理理論和指導標準的要求。
五、形象塑檢，把執法為民作為檢察工作科學發展的根本出發點和落腳點
執法形象直接決定著檢察機關的社會形象和在人民群眾中的位置，加強執法形象建設，事關檢察事業的長遠發展。也符合科學發展觀以人為本，尊重和保障人權，各項工作始終以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點的要求。
(一)自覺接受黨委和上級檢察機關的領導，主動接受人大和政協監督
認真落實上級檢察機關對檢察工作的部署，積極主動向區委匯報工作，自覺接受區人大監督、區政協民主監督和社會監督，爭取區政府的大力支持，堅持報告和通報工作情況。主動邀請人大代表和政協委員來院視察工作，不斷加強與他們的溝通聯系。高度重視人大代表的建議和政協委員的提案及其他交辦事項。積極做好特約檢察員工作，深入推進人民監督員制度試點工作。
(二)落實各項便民維權措施，樹立執法為民好形象
控告申訴部門加強窗口建設，及時化解矛盾在基層：認真落實各項便民維權措施。進一步完善權利義務告知、答復、接待、提供幫助等維權措施；堅持檢察長接待日制度；推行控告申訴首辦責任制，繼續保持「全國文明接待室」榮譽：在全區21個街道司法所設立控申信訪工作聯系點。聘任21名司法所所長作為首批信訪聯絡員，構建了覆蓋全區的控申信訪工作網路。公訴部門設立青年維權崗，成立未成年人案件專辦小組，對未成年犯罪嫌疑人、被告人，堅持教育、感化、挽救方針，實行有利於不起訴未成年人成長的幫教制度，落實好幫教措施，幫助未成年人改過自新，回歸社會。積極維護未成年被告人的權益。
(三)深化檢務公開，推行「陽光檢務」
依法向社會和訴訟參與人公開與檢察職權相關的活動和事項，健全案件辦理情況查詢機制，公開辦案流程和辦案紀律。辦好「三報一刊」，完成出版《天河檢察志》工作，編輯《天河區檢察院精品案例集》。開展「檢察開放日」活動，開展紀念改革開放30周年及檢察機關重建30周年紀念活動。通過推行「陽光檢務」。增強工作透明度和社會公信力，讓群眾了解、關心、支持和監督檢察工作，不斷推動我院各項工作健康發展。
總之，就是要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約本院科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制。銳意進取，務求實效，在2007年榮獲「全國先進基層檢察院」的基礎上，向更高目標邁進，推動本院檢察工作全面科學發展
Ⅱ 黑嘴是什麼東東
什麼是黑嘴
黑嘴就是非法證券咨詢機構或個人。這些股市「黑嘴」或者利用互聯網等新型媒介發展會員，收取薦股費用而非法獲利，或者通過推銷「包賺不賠」的薦股軟體牟取非法利益。一些不法分子還通過手機簡訊欺詐投資者
黑嘴的影響
此類非法行為擾亂了市場，不但嚴重損害了投資者尤其是中小投資者利益，而且嚴重妨礙了咨詢行業的健康發展，使真正守法的咨詢機構難於正常開展業務。長此以往，證券咨詢行業將陷入「劣幣驅逐良幣」的惡性循環之中，甚至影響到證券市場的定價機制和有效性。
黑嘴的欺騙手段
第一步：高級會員建倉； 咨詢機構讓它們的合作夥伴先建倉，然後高級會員建倉，順便給他們的合作夥伴抬抬轎。 第二步：低級會員抬轎； 然後通知低級會員買入該股，其實就是抬轎和接貨。它們通常都是簡訊通知買入，簡訊是群發的。這些低級會員大致同時買入，股價迅速推高。 此時，他們的合作夥伴已經開始出貨了。 第三步：以免費電話送飈股為誘餌，誘惑散戶，讓他們繼續抬轎或者接貨。 此時，低級會員開始出貨。這是好一點的咨詢機構。 一般的咨詢機構是不管你的死活的。 免費電話送飈股的另一個目的是獲取他們的聯系方式，以便游說他們入會，補充因不斷虧損而不斷流失的低級會員，補充抬轎後備軍。 第四步：公開點評推薦，讓場外資金接貨。 比較低劣惡毒的咨詢機構二三四步同時進行，因為中國是T+1操作，追高者全部套死，知道上當了你也跑不掉，只能眼睜睜等死。
黑嘴的識別
第一招，看其是否「掛牌經營」。按照《會員制證券投資咨詢業務管理暫行規定》要求，會員制機構在開展會員制業務時，應在相關欄目及業務發生場所，以醒目方式公示或公告機構全稱及業務資格證書號碼、參與欄目的執業人員姓名及其執業資格證書號碼。如果沒有「掛牌經營」，則其身份可疑。 第二招，看其是否招收異地會員。由於異地會員在投訴方面存在著很大的困難，給「黑嘴咨詢」以可乘之機，對此，《暫行規定》有明確的禁止規定。因此，一旦有外地咨詢機構或人員要求你成為其會員時，那麼其身份就十分可疑。 第三招，看合同簽訂情況如何。一是合同的格式要統一印製；二是合同首頁應載明投訴電話、收費專用銀行賬戶賬號、戶名及開戶行；三是合同首頁有醒目的風險提示：「本公司承諾提供專業服務，不承諾投資者獲取投資收益，也不與投資者約定分享投資收益或分擔投資損失」及「市場有風險，投資需謹慎"；四是未簽書面合同前不向投資者收取咨詢服務費用。如有不符，投資者應將其身份與」黑嘴「掛鉤。 第四招，看其是否」推薦黑馬 「或自吹自擂。《暫行規定》禁止會員制機構及人員在開展會員制業務時以」黑馬推薦「等方式明示或暗示投資者一定獲得投資收益，或以」免費贈股「等營銷方式招攬業務；以誇大、虛報薦股業績等方式進行不實、誘導性的廣告宣傳及營銷活動；或直接代客操作，或與客戶約定分享投資收益或者分擔投資損失等。如有違背這些行為的，則屬於」黑嘴「無疑。 第五招，看其處理客戶投訴的態度。對於客戶的投訴，「黑嘴」們往往採取的是推諉的辦法。為此《暫行規定》明確規定，會員制機構應設立專門部門和人員獨立處理客戶投訴；對於收到的投訴，相關機構應於次月月底前處理完畢。因此，如果你的投訴得不到及時處理, 而是相關機構推諉的做法；或者在你投訴的次月月底前沒有處理結果，那麼，你就有必要將其與」黑嘴「聯系在一起。
黑嘴的防範
嚴厲打擊股市「黑嘴」，亦需要社會各方的參與。一方面，證券監管部門需要公安、司法、信息技術、金融機構、新聞宣傳等部門的積極配合，形成合力，建立有效機制；另一方面，公共媒體亦要加強對證券投資咨詢信息的篩選力度，嚴把證券咨詢廣告關。而投資者也應認識到股市投資的本質，拋卻「一夜暴富」的夢想，明辨證券投資咨詢機構真偽。
編輯本段黑嘴的代表
黑嘴股評第一黑：天力的阮開立。阮開立，原名趙笑雲。 黑嘴股評第二黑：重慶博股通金的唐勇 黑嘴股評第三黑：華鼎財經的曲卓 黑嘴股評第四黑：山東神光的王繼洲 黑嘴股評第五黑：鑫鼎盛 黑嘴股評第六黑：三元顧問 黑嘴股評第七黑：股來鑫 黑嘴股評第八黑：匯正財經 黑嘴股評第九黑：新蘭德 黑嘴股評第十黑：多空陣線和容維創富
黑嘴的處罰
2005年12月12日，中國證監會發布《會員制證券投資咨詢業務管理暫行規定》，列出了13條高壓線。 2006年春節剛過，證監會就公布了對股市黑嘴和咨詢機構的處罰名單，被業內稱為，黑嘴限制令後的首次處罰。在這個包括券商、上市公司以及證券從業人員等在內的11項處罰決定中，對市場名嘴孫成剛(曾用名「孫成鋼」)的處罰尤為引起關注。 孫成剛被要求5年內不得從事任何證券業務和擔任上市公司高級管理人員。此外，包括閩發證券董事長張曉偉、漢唐證券董事長吳克、民安證券董事長劉大力在內的10名券商高管被處「永久性市場禁入」的處罰。 2007年3月19日，中國證監會認定蔡國澍涉嫌在互聯網上發表嚴重失實信息，對相關公司股價造成影響，涉嫌違法違規，宣布對其立案稽查。最終罰款 3萬元了事。 2007年4月，中國證監會在媒體發布《行政處罰決定書送達公告》，對無證股評人李世俊開出30萬元罰單。 在 2006年就被禁止進場的孫成剛在2007年12月再遭官司。因他創辦的上海弘信公司未經批准，代人炒股分成獲利，被浦東新區法院以非法經營罪判處有期徒刑3年、緩刑3年。 2008年9月，中國證監會通過媒體，向深圳前沿投資顧問有限公司以及汪夢飛、梁祖芝、陳建平、羅嗣紅等4人發出《行政處罰及市場禁入事先告知書送達公告》，因4人對上海天力投資顧問公司及其關聯公司證券違法違規行為負有責任，擬對他們依法作出行政處罰及市場禁入的決定。 2008年11月21日，中國證監會查處首起咨詢機構操縱市場案。武漢新蘭德投資顧問有限公司被沒收非法所得735萬元，並處以735萬元的罰款，個人投資者陳傑被沒收被證監會依法凍結的股票。在2007年1月1日至4月26日期間，陳傑通過上市建議、買入、推薦、賣出的方式交易操作了37次，武漢新蘭德收取咨詢費用非法獲利735萬元。案發後，朱漢東被罰30萬元，5年內禁入證券市場。 最轟動、最大金額罰單的開出也在同一天，北京首放投資顧問有限公司及其法定代表人、經理汪建中一時讓股民震驚。2007年1月至2008年5月期間，通過上述手法交易操作了55次，買賣了38隻股票或權證，累計獲利超過1.25億元。 北京首放的證券投資咨詢業務資格被撤銷，對汪建中沒收違法所得逾1.25億元，並處以1.25億元罰款。汪建中終身禁止進入證券市場。