农村金融机构资本资产利润比重

⑴ 如何对农村信用社年终决算审计

一、资产负债比例管理指标：
1、备付金比例＝备付金余额÷各项存款余额×100％－法定存款准备金比例； （标准：不得低于3％）
备付金包括：现金、业务周转金、缴存存款准备金、存农业银行款项、存放其他同业款项、存放联社款项。
2、资产流动性比例＝流动性资产期末余额÷流动性负债期末余额×100％；（标准：不得低于25％）
流动性资产是指资产负债表上的流动资产；流动性负债是指资产负债表上的流动负债。
3、存贷比例＝各项贷款余额÷各项存款余额×100％；（标准：年末不得高于80％）
4、对流动负债依存率＝流动负债净额÷长期资产×100％； （标准：不得高于30％）
流动负债净额＝流动负债－流动资产；长期资产是指资产负债表上的长期资产。
5、中长期贷款比例＝一年期以上中长期贷款余额÷一年期以上存款余额×100％； （标准：不得高于120％）
一年期以上中长期贷款是指资产负债表上的中长期贷款；一年期以上存款是指资产负债表上的长期存款和长期储蓄存款。
6、拆借资金比例
①拆（调）入资金比例＝拆（调）入资金余额÷各项存款余额×100％；（标准：不得高于4％）
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②拆（调）出资金比例＝拆（调）出资金余额÷各项存款余额×100％；（标准：不得高于8％）
③净拆（调）入资金比例＝净拆（调）入资金余额÷流动负债×100％；（标准：不得高于4％）
拆（调）入资金包括：银行业拆入、金融性公司拆入、调入调剂资金，拆入资金余额不得超过各项存款余额的4％；拆（调）出资金包括：拆放银行业、拆放金融性公司、调出调剂资金，拆出资金余额不得超过各项存款余额的8％；净拆（调）入资金是指拆（调）入资金与拆（调）出资金的差额。
7、贷款质量指标
①不良贷款比例＝不良贷款÷各项贷款×100％； （标准：不得高于15％）
②逾期贷款比例＝逾期贷款余额÷各项贷款余额×100％；（标准：不得高于8％）
③呆滞呆账贷款比例＝（呆滞贷款余额＋呆账贷款余额）÷各项贷款余额×100％； （标准：不得高于7％）
④不良贷款预计损失比例＝不良贷款预计损失额÷各项贷款期末余额×100％；
不良贷款预计损失额＝（各类逾期贷款×10％＋各类呆滞贷款×40％＋各类呆账贷款）。
⑤不良贷款预计损失抵补率＝（呆账准备余额＋呆账准备借方发生额）÷（不良贷款预计损失额＋呆账准备借方发生额）×100％ ；
字串1
8、呆账贷款抵补率＝贷款呆账准备÷呆账贷款余额×100％；（标准：不得低于50％）
9、单户贷款比例
① 对最大一户借款客户贷款比例＝对最大一户借款客户贷款余额÷资本总额×100％； （标准：不得超过30％）
② 对最大十户借款客户贷款比例＝对最大十户借款客户贷款余额÷资本总额×100％ ； （标准：不得超过1.5倍）
资本总额＝实收资本＋股本金＋资本公积＋盈余公积+利润分配（贷方余额）
③对最大十户贷款欠息比例＝十户贷款表内、表外应收利息期末余额÷（十户贷款表内、表外应收利息期末余额＋十户贷款本期实收利息额）×100％；
10、资产风险加权后的资本充足率
①资本充足率＝资本净额÷加权风险资产总额×100％ ；（标准：不得低于8％）
②核心资本充足率＝核心资本÷加权风险资产总额×100％；（标准：不得低于4％）
资本净额＝所有者权益贷方余额－所有者权益借方余额＋贷款呆账准备－呆账贷款－入股联社资金（年度中间应将当期损益纳入利润分配）；
加权风险资产总额为各种金融资产分别乘以相应的风险权重后相加之和（见后表《农村信用社加权风险资产计算表》，分人民银行、银监局两种统计口径）。
字串8
核心资本＝所有者权益贷方余额－所有者权益借方余额（年度中间应将当期损益纳入利润分配）；
11、资产风险加权前的资本充足率＝资本总额÷资产总额×100％； （标准：不得低于6％）
12、呆滞呆账贷款抵补率＝（核心资本＋贷款呆账准备）÷呆滞呆账贷款余额×100％；
13、资本利润率＝利润总额÷资本总额×100％； （标准：不得低于5％）
14、资产利润率＝利润总额÷资产平均余额×100％；（标准：不得低于0.5％）
资产平均余额为年初至报告期末的资产季平均余额。如：第三季度末资产平均余额＝（1/2年初资产总额＋第一季度末资产总额＋第二季度末资产总额＋1/2第三季度末资产总额）/3。
15、利息回收率＝（本期利息收入-本期表内应收利息增加额）÷（本期利息收入+本期表外应收利息增加额）×100％；（标准：不得低于90％）
16、非利息收入比率＝非利息收入÷各项收入×100％ ；
各项收入＝利息收入＋金融机构往来收入＋手续费收入＋其他营业收入＋投资收益＋营业外收入；
非利息收入＝各项收入－利息收入－金融机构往来收入。
17、资产费用率＝费用总额÷资产平均余额×100％ ；
字串5
费用总额＝手续费支出＋营业费用＋其他营业支出。
二、经营状况指标
1.流动比率＝流动资产÷流动负债×l00％；
流动资产是指可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现或者耗用的资产，包括现金及信用社在中央银行和专业银行的各种存款、短期贷款、短期投资、应收及预付款项等。
流动负债是指将在一年内或者超过一年的一个营业周期内偿还的债务，包括短期借款、活期存款、活期储蓄存款、应付票据、应付账款、应付工资、应交税金、应付利润、其他应付款、预提费用等。
2、速动比率=速动资产÷流动负债×100%；
速动资产是指现金、短期投资和应收款项等项目的合计数，它们具有直接快速变现的能力，因此称为速动资产。
3、资本风险比率＝不良贷款÷资本金×100％；
4、固定资产比率＝(固定资产净值＋在建工程)÷所有者权益（不含未分配利润）×100％；
三、经营成果指标
1、利润率＝利润总额÷营业收入×100％；
2、资本金利润率＝利润总额÷资本金×100％；
3、成本率＝总成本÷营业收入×100％；
4、综合费用率＝营业费用÷(营业收入＋投资收益)×100%。
字串3
四、会计分析有关公式
1、负债比率＝负债总额÷资产总额×100%；
2、权益比率（产权比率）＝所有者权益总额÷资产总额×100%；
3、负债对所有者权益比率＝负债总额÷所有者权益×100%；
4、流动资产比率＝流动资产÷资产总额×100%；
5、贷款收息率＝贷款利息收入÷贷款年平均余额×100%；
6、应收利息比率＝应收未收利息÷利息收入总额×100%；
7、存款平均付息率＝存款利息支出总额÷各项存款年均余额×100%；
8、拆入资金平均利率＝拆入资金利息支出额÷拆入资金年平均余额×100%；
9、利润完成率＝当年实现利润总额÷本年计划利润×100%；
10、利润增减率＝(本年实际利润－本年计划利润)÷本年计划利润总额×100%；
11、资产利润率＝净利润÷资产平均余额×100%；
12、资本(权益)收益率＝净利润÷资本总额×100%。
五、折旧公式
1、平均年限法
年折旧率＝（1－预计净残值率）÷折旧年限×100％；
季折旧额＝原值×年折旧率÷4； 字串3
月折旧额＝原值×年折旧率÷12；
2、工作量法
①单位里程折旧额＝原值×（1－预计净残值率）÷规定的总行驶里程；
②每工作小时折旧额＝原值×（1－预计净残值率）÷规定的工作小时。
3、双倍余额递减法
年折旧率＝2÷折旧年限×100％；
季折旧额＝净值×年折旧率÷4；
月折旧额＝净值×年折旧率÷12；
实行双倍余额递减法提取折旧的固定资产，应在其折旧年限到期前2年内，将其净值平均摊销。
4、年度总和法
年折旧率＝2×（折旧年限－已使用年数）÷折旧年限×（折旧年限＋1）×100％；
季折旧额＝原值×（1－预计净残值率）×年折旧率÷4；
月折旧额＝原值×（1－预计净残值率）×年折旧率÷12。
六、其他常用公式
1、资产收益率=净利润÷总资产×100％；
2、资本收益率=净利润÷资本总额×100％；
3、利差率=（利息收入-利息支出）÷盈利资产×100％；
4、现金资产比率=现金资产额÷资产总额×100％；
5、负债（资金）自给率=（自有资金+各项存款）÷负债总额×100％； 字串7
6、不良非信贷资产比例＝不良非信贷资产÷非信贷资产×100％ ；
非信贷资产包括:短期投资、长期国债投资、上市长期企业债券投资、其他长期债券投资、其他长期投资、拆放全国性银行、拆放其他银行业、拆放金融性公司、调出调剂资金、其他应收款、不良非信贷资产。
不良非信贷资产包括：不良其他长期投资（到期没有兑现的其他长期债券投资和当年没有收益的其他长期投资，下同）、逾期拆放全国性银行、逾期拆放其他银行业、逾期拆放金融性公司、逾期调出调剂资金、待处理抵债资产、应收利息、应收再贴现款项、应收转贴现款项、长期其他应收款（挂账一年以上未收回的其他应收款）。

七、资本充足率最新计算公式
新资本净额＝（资本净额－呆帐准备金不足部分－长期未处置的抵债资产－风险不明确的投资资产）
新加权风险资产＝加权风险资产－长期未处置抵债资产×50％－风险不明确的投资资产×10％
新资本净额/新加权风险资产×100＝资本充足率

⑵ 农村商业银行怎样面对日益激烈的竞争

面对利率市场化大趋势，中小商业银行可以从拓展多元化经营、走差异化发展道路，建立有效的产品定价机制、提高利率风险的管理能力等方面着手弥补短板，在优化自身业务过程中赢得生存空间。
当前和今后一个时期，随着利率市场化、人民币汇率机制改革等，金融产品奖不断丰富，新的风险也将不断出现，考虑国际银行业经验，从利率市场化之后对不同金融机构的影响看，中小银行相对于大银行，受困于网点数量少，品牌知名度低，议价能力弱等原因，在应对市场利率化方面受到的冲击必将远大于大型银行。如何应对未来更加激烈的市场竞争，中小商业银行应该做好准备。
分析起来，中小商业银行可能面对的挑战包括，一是经营风险陡增。利率市场化之后，中小银行可能通过提高贷款收益率来缓冲存款成本上升所带来的不利影响，这在某种程度上是以提高风险容忍度为代价的。二是产品定价的难度加大。利率市场化后，由于利率的灵活性，中小银行可以根据不同产品的特点等进行自主定价，但金融产品定价不仅涉及经营目标、市场策略，还与信贷风险、供求情况和成本费用紧密相连，这对中小银行来说都是巨大挑战。此外，中小银行风险管理的难度会明显上升。在利率市场化以后，利率波动的频率和幅度将会提高，并使利率的期限结构变得更加复杂，管理利率风险的难度逐步增加。
机遇与挑战并存。面对利率市场化大趋势，中小商业银行在正视困难的前提下，可以从以下几方面着手来弥补短板，在优化自身业务过程中赢得生存空间。
一是拓展多元化经营。在资本约束和利率市场化双重条件下，现代商业银行发展的一个重要趋势是，大力拓展低资本消耗的、非传统的银行业务，提高非利息收入的比重。中小银行急需实现基本赢利模式从存贷利差占绝对优势转向存贷利差和中间业务并重的轨道上来，通过培育新的利润增长点，从资本消耗型业务向资本节约型业务的转变，进一步优化业务结构，提升中间业务、零售业务、新兴业务和金融市场业务收入占比，减少对传统业务的依赖，从而减弱利率风险的困扰。
二是走差异化发展道路。当前，我国各商业银行在业务结构、商业模式、营运管理模式等方面都呈现出趋同性，而相较大型银行，中小商业银行在业务创新能力和资产规模上都不具有竞争力。但是，中小商业银行的业务审批速度更快，地缘和区域优势明显，相对而言对地方市场比较熟悉，在合规经营的前提下应充分借助于地方政府的大力支持，发展地方项目。
三是建立有效的产品定价机制。产品定价包括资产定价、负债定价和内部报价，建立产品定价机制应以效益为依据。在利率市场化过程中，一方面价格因素变得越来越重要，要根据经营状况和成本情况，考虑地方和区域经济发展不均衡，实行差别定价原则，这样既能提升竞争力，又能实现效益的最大化;另一方面，中小银行在对传统业务产品调整定价时，要全面考察一个客户是否能为银行带来综合收益，这涉及银行的派生业务、客户的信用风险大小、贷款期限的长短以及银行筹集资金成本和运营成本分摊等多重因素。
四是提高利率风险的管理能力、利率市场化带来了诸多的风险因素，最明显而深远的影响就是利率风险。中小银行应重视利率市场化过程中的利率风险管理工作，加强利率风险管理体制的建设，不断发展和完善利率风险管理流程。首先是构建风险内控机制。在当前利率市场化进程中，中小银行应积极主动地参照巴塞尔委员会制定的银行稳健利率管理的核心原则，积极推进自身的利率风险内控制度的建设。其次是通过资产负债管理创新，引进缺口管理，规避利率波动风险。利率市场化后，商业银行存贷款利率对市场利率变动的敏感性大为增强，要求商业银行对负债成本、资产盈利、重新定价的机会和对市场利率变动的预测进行经常性的综合分析。最后应积极开发金融衍生产品，转移利率风险。

⑶ 界定农村集体资产所有权应遵循哪些原则

农业部关于印发《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》的通知
现将《农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并将执行过程中的有关情况及时上报我部农村集体资产管理办公室。
农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法

第一条 为了完成农村集体资产清产核资任务，根据我国《宪法》、《民法通则》和《农业法》、《乡镇企业法》等法律法规和有关政策的规定，制定本暂行办法。

第二条 农村集体资产所有权界定是指依据国家法律法规和有关政策的规定，对乡(镇)、村、组集体经济组织(以下简称集体经济组织)集体所有的各种资产的所有权归属关系进行确认的法律行为。

第三条 本办法适用于全部或部分占用、代管集体经济组织所有资产的企业、单位的资产所有权界定工作。

第四条 集体经济组织是农村集体资产(以下简称集体资产)所有权的唯一主体，依法代表该组织内全体成员行使集体资产的所有权。

第五条 地方各级人民政府确定的农村集体资产管理工作指导监督部门依据本办法的规定处理集体资产清产核资工作中资产所有权界定的有关问题。集体资产所有权界定要遵循 谁投资、谁所有 的原则，同时要充分考虑资产形成的过程，从有利于管理和农村社会稳定出发，尊重历史、照顾现实，实事求是地进行。

第六条 乡(镇)集体经济组织(含代行乡(镇)集体经济组织职能的乡(镇)政府)投资形成的资产，归该乡(镇)集体经济组织全体成员集体所有；村、组集体经济组织(含代行村、组集体经济组织职能的村民委员会、村民小组)投资形成的资产，归该村、组集体经济组织全体成员集体所有。

第七条 在集体资产所有权界定工作中，要理清三方面的关系：一是乡(镇)、村、组之间的资产所有权归属关系，不准相互平调和挤占。二是集体经济组织出资、参股的资产，均按各方出资额和比例分享所有者权益，以此界定资产权属。三是集体经济组织投资办的企业，其资产应全部归该集体经济组织全体成员集体所有。

第八条 集体资产所有权界定的范围是：属于集体经济组织全体成员集体所有的经营性资产(含乡[镇]村集体企业中的集体资产，下同)和非经营性资产、资源性资产，包括：
(一)集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；
(二)集体所有的现金、存款等流动资产；
(三)集体经济组织拥有的或以投资、贷款和劳动积累形成的水利、电力、交通等生产性设施和教育、文化、卫生、体育、通讯、福利等公益性设施；
(四)集体经济组织投资办的企业及其收益形成的资产；
(五)在国内联营、股份、股份合作和中外合资、合作以及兼并、有偿转让的企业中，集体经济组织按照章程、协议(合同)应有的资产份额；
(六)集体经济组织接受捐赠、资助等形成的资产；
(七)集体经济组织投资办的企业享受国家的各种优惠政策以及按国家和地方的规定历年提取的生产性积累资金形成的资产及赠值部分；
(八)集体经济组织拥有的著作权、专利权、商标专用权、土地使用权等无形资产；
(九)集体经济组织出资购买的股票、债券等有价证券；
(十)依法属于集体所有的其他资产。

第九条 集体经济组织经营性资产所有权界定的有关问题，依照下列办法处理：
(一)集体经济组织在兴办企业初期筹集的各种资金及其形成的各种积累，见事先与当事人(含法人、自然人)有约定的，按其约定确定产权归属；没有约定的，其产权原则上归集体经济组织全体成员集体所有。
(二)集体经济组织出资、参股的企业，按照国家法律法规等有关规定享受的政策优惠(包括以税还贷、税前还贷和各种减免税金等)所形成的所有者权益，按各投资者所拥有财产(含劳动积累)的比例确定产权归属。
(三)政府和国有企事业单位为扶持农村集体经济发展而转让、拨给或投入由乡(镇)村集体经济组织投资办的企业形成的资产，凡明确是无偿转让或有偿转让但收取的转让费用(含实物)已达到其资产原有价值的，该资产及其收益形成的所有者权益，界定为集体经济组织全体成员集体所有。
(四)集体经济组织以借贷(含担保贷款)、租赁所取得的资金、实物作为兴办乡(镇)村集体企业的投入，该投入及其收益形成的所有者权益，除债权方已承担连带责任且与债务方已签订协议按其协议(合同)执行外，其产权归集体经济组织全体成员集体所有。
(五)集体经济组织投资办的企业实行承包或抵押承包、租赁经营的，其资产的所有权不变。其中实行承包经营的，承包者在承包期间投入的资金和设备，如有投资协议(合同)的，按其界定；没有投资协议(合同)的，原则上按照借款处理，增值的资产归集体经济组织全体成员集体所有。
(六)乡(镇)村集体企业实行中外合资、合作经营和股份制、股份合作制以及联营的，其中集体经济组织的原始投入和追加投入、历年按投资比例(股)应分成的利润而未结算的部分、终结时按比例分得的结余净资产，界定为集体经济组织全体成员集体所有。
(七)集体经济组织参股的股份合作制企业，后改组成股份制的，其资本公积、盈余公积和未分配利润积余的划分按照原投股各方所投股金实际到帐比例界定。
(八)集体经济组织投资办的企业，进行改制、资产出售后收回的资金，界定为集体经济组织全体成员集体所有。
(九)乡(镇)集体经济组织(含代行乡[镇]集体经济组织职能的乡[镇]政府)无资本金投入，全靠贷款办起来的企业，其资产归该乡(镇)集体经济组织全体成员集体所有。
(十)对挂用集体牌子，实为私人经营的企业，集体经济组织履行了连带责任的，对其盈利和积累，应按协议(合同)或通过协商界定集体经济组织的权益；国家对集体的优惠政策形成的资产，界定为集体经济组织全体成员集体所有。

第十条 非经营性资产所有权界定的有关问题，依照下列办法办理：
(一)以集体出资为主、国家或地方财政给予补助形成的资产，界定为集体经济组织全体成员集体所有。
(二)凡是由乡(镇)、村集体经济组织或由代行乡(镇)、村集体经济组织职能的乡(镇)政府、村民委员会出面组织在集体经济组织及其成员、单位中分摊资金、劳力、物资形成的资产，分别界定为乡(镇)、村、组集体经济组织所有；如与其他所有制单位共同出资形成的资产，也要界定集体经济组织所占的份额。
(三)由村提留、乡统筹和建农基金及农民投工等形成的资产，界定为集体经济组织全体成员集体所有。
(四)原为乡(镇)集体所有制单位后改变为全民或城镇集体所有制单位的，其单位原有的资产及其增值，界定为乡(镇)集体经济组织全体成员集体所有。
(五)乡(镇)集体经济组织(含代行集体经济组织职能的乡(镇)政府)，向乡(镇)集体企业和其他单位收取利润和留存于乡(镇)级的管理费而形成的资产，界定为乡(镇)集体经济组织全体成员集体所有。
(六)由集体经济组织提供土地，农民投资、投工种植的果树、林木，按协议(合同)约定界定集体经济组织所占的份额；由集体经济组织投资、投工种植，农民承包经营的果园、林木，承包期内增值部分按协议(合同)约定界定集体经济组织所占的份额。
(七)由两个以上集体经济组织投资、投工兴建的水利、电力、交通等生产性设施和教育、文化、卫生、体育、通讯、福利等公益性设施，按约定或投资比例界定各自应占的资产份额。

第十一条 土地所有权界定的有关问题，根据我国土地管理法律法规的规定，依照下列办法处理：
(一)各类经营性、非经营性单位无偿占用集体经济组织所有的土地，其所有权仍归原集体经济组织全体成员集体所有；已给予集体经济组织少量补偿，但未按规定办理征地手续的，土地的所有权不变。
(二)两个以上的集体经济组织分别提供土地兴建水利、电力、交通等生产性设施和教育、文化、卫生、体育、通讯、福利等公益性设施，按提供土地的比例分别界定各自所有的土地份额。
(三)集体经济组织提供土地开展生产经营活动或种植果树、林木的，其土地所有权归该集体经济组织全体成员集体所有。

⑷ 新农村建设与金融信贷的毕业论文初稿件

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的伟大历史任务。如何在支持新农村建设中实现防范化解风险、支农和自身发展的共赢是个现实的课题,需要各有关方面认真地研究。
二、新农村建设给农村信用社风险防范化解带来的挑战

（一）支农优惠政策可能增加农村信用社道德风险。道德风险是指由于某些制度性的或其他的变化，而引发的私人部门改变行为，或者有意去冒更大的风险以谋取厚利；或者虽无意冒险但却疏于防范，使损失发生的可能性更大。为提高农村信用社支持新农村建设的能力，国家将陆续出台许多支持农村信用社发展的政策措施，这些优惠政策措施可能使农村信用社经营管理压力减少，疏于风险防范化解。同时，一些支农信贷政策可能成为某些农村信用社冒险放贷的借口。

（二）农村巨大资金需求可能诱发过度信贷风险。金融机构所具有过度信贷的内在冲动，是造成金融体系内在脆弱性或内在不稳定的核心原因。新农村建设进程中农村信用社过度信贷主要来自以下两方面原因：一方面，新农村建设资金需求总量巨大。据国家统计局初步测算，到2020年，新农村建设新增资金需求总量为5万亿元左右。按照过去农村投入资金中财政资金、信贷资金和社会资金的经验比例，即使考虑到公共财政加大对新农村建设投入的情况，新农村建设资金需求中的大部分仍将由银行业金融机构提供。而农村信用社目前和将来一定时期内仍是支农信贷的主渠道。另一方面，农村信用社目前是我国金融机构中的弱势群体，自身治理结构不完善。在农村经济出现繁荣景象的诱导和有关部门不当引导、干预下，农村信用社可能放松贷款条件，满负荷或超负荷扩张信贷规模。

(三)多因素积聚加剧农村信用社流动性风险。除上述过度信贷因素外，还存在以下三个因素造成信用社流动性风险上升：1、分流农村信用社资金来源的渠道增多。按照《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，“在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下，鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织，有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织”。这些新成立的机构和组织将直接分流农村信用社资金。2、农民边际长期储蓄倾向降低。随着农村社会养老保险、农村社会医疗保险、农村社会救助和农村义务教育经费保障等制度的建立健全，农民养老、看病和供子女上学等大项支出中由公共支出承担的部分逐渐增加，农民边际长期储蓄倾向减弱。3、农村信用社资金变动季节性特征减弱。以前农民年度性收入和支出主要围绕种植业变动，农村信用社存款增减和贷款收放呈现明显的季节性特征。新农村建设进程的推进使农民收入和支出渠道呈现多元化趋势，种植业收入在农民总收入中比重下降。农村信用社资金变动季节性特征减弱，资金头寸匡算和调配比以前复杂。

三、抓住机遇 应对挑战的对策

（一）以外部治理促进内部治理完善。 农村信用社完整的治理结构包括内部治理结构和外部治理结构，外部治理结构的建立健全有助于促进内部治理结构运行机制的完善。经过近几年的改革探索，农村信用社普遍建立了股东大会-理事会-主任-监事会的内部治理框架。相对于内部治理，外部治理发育不全。随着新农村建设进程的推进，有文化、懂技术、会经营的新型农民日益增多，农民的参与意识和民主法制意识增强，为培育农村信用社的外部治理结构提供了契机。建议：1、吸收农村信用社存款人和贷款客户等利益相关者进入信用社的“三会”，遏制内部人的道德风险。2、开拓农村信用社的“经理人”市场。信用社高管人员面向社会选拔，培育竞争性经理人市场，减少代理问题的发生。3、加大市场退出监管的力度。对于存在严重清偿性风险的农村信用社及时进行接管、重组、关闭或解散，严厉追究责任人责任，充分发挥市场的惩戒作用。
（二）以支农合力化解过度信贷压力。1、围绕增强支农功能加快农村金融机构改革的步伐。农业银行要按产权股份化方向加快改革步伐，加大对农村资金的市场化支持力度；农业发展银行要按功能扩大化方向进行改革，扩大业务范围和服务领域，增强支农服务功能；邮政储蓄机构要按照机构企业化方向进行改革，开展抵、质押贷款业务，建立完善邮储资金回流农村的机制。商业银行在农村地区设有网点的，也应将一定比例的资金投放到农村。鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构，允许私有资本、外资等参股。积极引导农户发展资金互助组织。尽快改变目前主要靠农村信用社一农支“三农”的局面。2、统筹规划，合理调配财政资金与信贷资金、直接融资和间接融资、政策性金融和商业金融在支持“三农”中的分工，提高资金整体使用效率。农村信用社资金运用应坚定立足于“小额、短期、低风险”。大额、长期资金需求由财政性资金或政策性银行提供。3、明文规范农村信用社在支持新农村建设中的资金运用，防止内部人以支持新农村建设为名滥贷寻租。

（三）以增量激活存量。目前农村信用社普遍资产质量不高，资产负债比例居高不下，农村信用社可用支农资金余地较小。同时，农村信用社不良贷款借款人已经占农户的一定比例，如果按照现行的贷款管理办法，这些借款人在新农村建设过程中得不到新的信贷支持。因此，以新增贷款增量激活不良贷款存量是实现支农和化解信贷风险的理想渠道。思路有二：一是保全旧贷增加新贷。允许农村信用社在以农民土地承包权和宅基地房地产权做抵押等方式把以前不良贷款中的信用贷款变成抵、质押贷款的前提下，增加对原借款人的贷款。二是还二贷一。不良贷款借款人如在信用社约定的时间和金额内归还一定金额的贷款，即使借款人在信用社贷款仍有余额，信用社可按照还二贷一的原则增加新贷款。上述两种方式并没有增加信用社的信贷风险。

（四）以系统性风险防范遏制单体风险蔓延。1、尽快建立存款保险制度，构筑农村信用社安全放火墙，增强公众信心。2、建立金融机构伙伴风险的缓冲机制。随着新农村建设进程的推进，金融机构城乡一体化趋势不可阻挡。农村信用社是我国银行业金融机构体系中最为薄弱的环节，阻滞城乡金融机构伙伴风险的传播有利于维护农村信用社的安全稳健运行。思路之一如：其他金融机构从农村信用社划入大额款项，划入方金融机构应提前一定时间预约通知信用社。3、拓宽农村信用社的筹资渠道。畅通农村信用社从银行同业资金市场筹资渠道，拓宽信用社应急筹资渠道；允许农村信用社采取发行债券等方式筹集长期资金，增强农村信用社资金来源的稳定性。4、在确保不会发生系统性、区域性风险的前提下适时引爆已经出现清偿性危机的单体信用社风险，缓释风险能量，防止风险集中爆发。

⑸ 新监管标准下如何提高资本充足率

商业银行应遵守的三大原则是安全性，盈利性，流动性。第一，通过发行股票融资，用融资来提高资本充足率。第二，盘活不良资产，减少损失。第三，向央行、国家求救，国家划拨资本金。第四，发行次级债融资。 如何提高资本充足率

改革已进入实质性阶段，就如何提高资本充足率成为了议论的焦点，也是我们现阶段工作的重点，不知各地的朋友对提高资本充足率有什么好的措施和具体的实施方案。

平一直 2005-11-26 13:10

指标公式（1）资本充足性指标

（一）资本充足性指标

1.资本充足率＝资本净额/加权风险资产总额×100％

资本净额＝核心资本＋附属资本－扣减项

核心资本＝实收资本＋股本金＋资本公积＋盈余公积＋利润分配

利润分配贷方余额为正数，借方余额为负数（下同）
。
附属资本不得超过核心资本，超过部分不得计入资本。

附属资本＝呆账准备＋次级定期债务

其中，呆账准备不得超过加权风险资产的2％，次级定期债务不得超过核心资本的50％，超过部分不得计入附

属资本。

次级定期债务：指农村合作金融机构发行的固定期限在5年（含5年）以上、无担保且该项债务的索偿权排在存款

和其他负债之后的债务。

次级定期债务按以下比例折算附属资本：

剩余期限在4年（含4年）以上－－100％；
剩余期限在3年（含3年）至4年－－80％；
剩余期限在2年（含2年）至3年－－60％；
剩余期限在1年（含1年）至2年－－40％；
剩余期限在1年以内－－20％。

扣减项包括：呆账贷款、入股联社资金

加权风险资产总额为各种金融资产期末余额分别乘以相应的风险权数（见附件四）相加之和，即：加权风险资产总额＝风险权数为100％的金融资产期末余额＋风险权数为50％的金融资产期末余额×50％＋风险权数为20％的金融资产期末余额×20％＋风险权数为10％的金融资产期末余额×10％

2.核心资本充足率＝核心资本/加权风险资产总额×100%

victorzyc 2005-11-26 13:15

呵呵！纯理论的说就是要想一切办法加大分子或者减小分母。

平一直 2005-11-26 13:18

浅析提高农信社资本充足率的有效途径

浅析提高农信社资本充足率的有效途径
中国银行业监督管理委员会印发了《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》、《商业银行资本充足率管理办法》以及《农村合作金融机构资产负债比例管理试行办法》，其核心问题是规定农村信用社资本充足率不得低于8%，目前，农村信用社资本充足率指标普遍较低，离上述办法要求相差甚远，我们认为提高农村信用社资本充足率必须从解决思想认识问题、分析提高资本充足率途径、提出改善资本金现状的措施来提高资本充足率，确保2008年农村信用社具备和外资银行机构竞争的资格。
一、提高资本充足率的重要性
广大信用社干部职工要统一思想，统一认识，统一措施，统一规划，统一时间，统一行动，把提高资本充足率作为核心工作来抓。
(一)立足讲政治的高度上，统一思想，统一认识，把提高资本充足率工作当作爱国工程来抓。银监会主席刘明康同志在年初视察四川监管局工作时指出：“资本充足率达不达标，是我们广大金融干部爱不爱国的具体体现”。在即将对银行业完全放开放，外资银行进入中国经营人民币业务，我们能否具备实力与国外银行竞争，其基本的条件就是我们抵御风险能力，而主要标志就是资本充足率是否达到《办法》规定8%的标准。同时，在面对金融日益全球化的大背景下，金融监管部门的监管和农村信用社的经营管理将逐渐与国际接轨，只有提高资本充足率，我们才可以积极参与与外资银行竞争的实力，这既是提倡爱国主义的体现，也是守住国家金融命脉阵地的必然要求。
(二)立足防范风险的角度上，统一措施，统一规划，把提高资本充足率工作当作防风化险工程来抓。《商业银行资本充足率管理办法》其中对资本充足率不得低于8%的要求，既是衡量金融体系稳健性公认的国际标准，也是维护银行业公平竞争的重要标尺。农村信用社必须按照《农村合作金融机构资产负债比例管理办法》规定，统一措施，统一规划，切实防范本辖区内资本风险，农村信用社高级管理人员要把提高资本充足率工作纳入议事日程，要亲自督导各法人单位提高资本充足率工作，要挂联一个资本充足率严重不足的法人单位,要在任职期内提升资本金绝对额，监管部门应把提高资本充足率工作作为高级管理人员任职期间考核的重要内容之一。
(三)立足自身生存和发展上，统一时间，统一步调，把提高资本充足率工作当作生命工程来抓。目前，农村信用社进入体制改革期间，按照《农村合作金融机构资产负债比例管理办法》农村信用社以县为统一法人单位的，必须在2008年底达到标准，农村信用社、农村信用社县两级法人的，必须在2010年底达到标准，2010年既是最后期限，现在是已经进入倒计时阶段，而农村信用社资本充足率较低，自身抵御风险能力脆弱，如果资本严重不足，我们将失去参与竞争的资格，如果资本充足率继续恶化，我们农村信用社可能消亡，这决不是危言耸听。所以我们必须要统一时间、统一步调，把提高资本充足率工作当作生命工作来抓。
二、分析提高资本充足率指标的途径
首先，我们知道资本充足率的计算公式是：资本充足率＝资本净额/加权风险资产总额×100%。
(一)从数学意义上可以看出影响资本充足率指标的因素是：资本净额与资本充足率成正比，加权风险资产总额与资本充足率成反比。那我们必须增加资本净额，减少风险资产。
(二)从资本净额的内在涵义上分析，资本净额是核心资本＋附属资本－扣减项，其中的核心资本是实收资本＋股本金＋资本公积＋盈余公积＋利润分配贷方余额－利润分配借方余额；附属资本是呆账准备－呆账贷款＋次级定期债务。那我们必须采取增加资本金，提高经营效益，增加各项公积，冲减利润分配借方余额；提足呆账准备，加大核销呆账力度；增加次级定期债务。
从上述两方面分析，提高资本充足率总的来讲：增加资本净额，降低风险资产总额。
三、提高资本充足率的具体措施
农村信用社资本充足率较低，其主要是业务规模扩张速度过快，风险资产总量增大、自有资本补充渠道不多，补充速度难以与资产规模扩张相适应、附属资本构成单一、现行税收政策在呆账准备金计提方面的限制等方面的影响，我们要肯定成绩，正视问题，克服困难，以强化内部管理和防范风险为核心，把提高资本充率工作作为当前核心工作来抓。
(一)增资扩股直接增加实收资本。积极利用广电部门的宣传优势，加大宣传力度，使农村信用社增资扩股工作得到广大农户的支持。迅速扩充股本金，从而提高实收资本。
(二)提高经营收益增加各项公积。一向支持“三农”要效益。全市农村信用社依靠支农树形象，依靠支农谋发展，向支持“三农”要效益；二向规模经营要效益。现阶段农村信用社必须及时调整经营理念，通过加大存贷款营销力度，努力实现资金运用的效益化，要注重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓稳定上下功夫，在千方百计壮大资金实力的基础上，不断优化负债结构，降低筹资成本，提高盈利水平；三向节支要效益。在农村信用社全面推行成本管理，完善财务成本指标监测体系，加强和改进成本管理，不断创新经营理念，树立最低耗费与最大产出的经营目标，全面提高农村信用社经营效益。四向良好的营运机制要效益。农村信用社要完善内部良好的运作机制实现可持续发展，必须借鉴国外先进的管理经验，完善内部控制和内部营运机制，做到“遵章守则，人人有责”。
(三)提高资产质量减少风险资产。提高信贷资产质量减少风险资产关键在于清收历年形成的不良贷款，农村信用社必须在近期一是要实施新增贷款清收责任制，把清收指标落实到人，并纳入员工的年度工作目标和业绩考核之中，并与工资发放切实挂起钩来；二是要理顺好与地方党政的关系，农村信用社要积极参与地方农业结构调整规划，充分利用自身优势，合理有序，协调一致地予以支持。同时，主动向当地政府汇报辖内信用社资产质量等风险状况，争取政府的理解与支持，采取行政手段帮助清收不良贷款；三是采取分账管理的办法对不良资产集中收购、管理和处置，运用打包拍卖、以物抵贷等办法最大限度地保全资产，减少损失。
(四)依靠改革政策置换不良贷款和弥补历年亏损。首先是按照改革政策尽快落实国务院《关于深化农村信用社改革试点方案》的资金扶持政策，利用扶持资金一半弥补亏损，提高核心资本；其次是农村信用社努力积极与当地政府部门协调调整税收政策，适度对农村信用社支农贷款利息收入合理征收营业税；对有严重亏损挂账的农村信用社的所得税，实行全额减免，专项用于弥补历年亏损，并适当放宽农村信用社用税前利润弥补历年亏损的期限；适度提高农村信用社呆账准备计提比例，增强处置不良资产能力。
(五)加大呆账核销减少附属资本的减项。目前税务部门对农村信用社提取的呆账准备金是按年末风险资产余额比例控制，以此在可能的前提下，应多计提准备金，多核销呆账。
四、加强对资本充足率监督和管理
(一)银行业监管部门切实履行职责，按照《农村合作金融机构资产负债比例管理办法》认真考核指标。参照《商业银行资本充足率办法》按资本充足率的高低，把农村信用社分为三类，即资本充足、资本不足和资本严重不足；并对三类信用社分别采取相应的分类监管措施。对资本充足社的资本充足率降到最低监管标准之下，监管部门可采取干预措施；对资本不足的社，监管部门可采取纠正措施；对资本严重不足的社，监管部门还可调整高级管理人员，直至予以撤销。
(二)农村信用社按照《办法》规定，制定提高资本充足率的规划。坚持提高资本充足率的5条途径，制定出“一社一策”详细的、有效的、可操作的提高资本充足率工作措施和办法。
(三)农村信用社高级管理人员，加强检查督办，确保措施办法到位。首先认真落实高级管理人员包社提高资本充足率责任制，各高级管理人员要亲自下到自己挂联的社，以点带面，真正的深入到基层中去做好增资扩股工作；其次要抓好重点高风险社提高资本充足率的工作，对高风险社联社机构要派干部驻社工作；三要一级抓一级，一级促一级。监管办要督办农村信用社高级管理人员的挂联高风险社，监管部门对高风险社资本充足率未提高或改善的，可以按照《中华人民共和国商业银行管理办法》第八十九条规定以及《农村合作金融机构资产负债比例管理办法》第九条规定，区别不同情况，取消其直接负责的高级管理人员一定期限直至终生的任职资格，禁止直接负责的高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终生从事银行业工作

⑹ 我国对农村地区银行业金融机构注册资本有哪些调整

根据农村地区金融服务规模及业务复杂程度，合理确定新设银行业金融机构注册资本。①在县（市）设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万元；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。②在乡（镇）新设立的信用合作组织，其注册资本不得低于人民币30万元；在行政村新设立的信用合作组织，其注册资本不得低于人民币10万元。③商业银行和农村合作银行设立的专营贷款业务的全资子公司，其注册资本不得低于人民币50万元。④适当降低农村地区现有银行业金融机构通过合并、重组、改制方式设立银行业金融机构的注册资本，其中，农村合作银行的注册资本不低于人民币1000万元，以县（市）为单位实施统一法人的机构，其注册资本不低于人民币300万元。取消境内银行业金融机构对在县（市）、乡（镇）、行政村设立分支机构拨付营运资金的限额及相关比例的限制。

⑺ 农村资金互助社算不算金融机构

国务院发文“允许民间资本兴办金融机构”

支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作

经过近两个月的修改，中国政府终于公布了支持民间投资的“新36条”，5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（下称意见）提出，要进一步拓宽民间投资的领域和范围。

意见强调了“非禁准入”原则，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。

意见要求，市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。

2005年，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，即后来所称的“非公经济36条”、或“老36条”，希望能破除阻碍民间投资发展的种种门槛。几年过去，虽然民营企业生存空间有所拓展，但羁绊民企发展的“玻璃门”“弹簧门”并未打破。

今年3月24日国务院召开常务会议，确定了进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。本次出台意见，是对国务院有关决定的落实。

意见提出要“明确界定政府投资范围”。政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。对于可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，应鼓励和支持民间资本进入。

意见要求，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域，包括交通运输、水利工程、电力、石油天然气、电信建设以及土地整治和矿产资源勘探开发等。

此外，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域。支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域；支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设政策。

意见提出，鼓励和引导民间资本进入社会事业领域。支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）等医疗机构，参与公立医院转制改组；支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。

另一重要的政策是，意见提出“允许民间资本兴办金融机构”。放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股，参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构，放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制；等等。■

⑻ 现如今我国农村商业银行资本充足率在什么区间

2010年巴塞尔协议,强化了银行资本充足率监管标准,商业银行总资本充足率应达到10.5%
目前都是要求在这个值以上，这和是不是农村商业银行，还是国有银行或股份制银行没有任何联系。
资本充足率，Capital adequacy ratio (CAR), 也被称为资本风险（加权）资产率，Capital to Risk (Weighted) Assets Ratio (CRAR)。资本充足率是一个银行的资产对其风险的比率。国家调控者跟踪一个银行的CAR来保证银行可以化解吸收一定量的风险。资本充足率是保证银行等金融机构正常运营和发展所必需的资本比率。各国金融管理当局一般都有对商业银行资本充足率的管制，目的是监测银行抵御风险的能力。

资本充足率=（资本-资本扣除项）/（风险加权资产+（操作风险资本+市场风险资本）*12.5）
其中，资本包括核心资本和附属资本。即资本=核心资本+附属资本
核心资本包括实收资本或普通股股本、资本公积、盈余公积、未分配利润和少数股权。
附属资本包括重估储备、一般储备、优先股、可转换债券和长期次级债务。
资本扣除项包括（一）商誉；（二）商业银行对未并表金融机构的资本投资；（三）商业银行对非自用不动产和企业的资本投资。

⑼ 资产农村资产金融化是什么意思

农村家庭资产金融价值转化不足、大量农村资产处于闲置状态，无疑是非常重要的因素之一。农村资产闲置的典型表现包括：第一，农村土地经营权闲置，也即大量农村耕地撂荒；第二，农村 宅基地闲置，包括大量老房屋无人居住；第三，因农民进城等因素，大量新修房屋闲置；第四，农 村荒山荒坡及林地闲置。在此情形下，如何盘活农村大量闲置资产，深入挖掘农村家庭资产的金融 价值潜力，对解决农村融资难题至关重要。

农村资产金融化初步明确了五个发展阶段性目标：农村资产数据化、数据资产价值化、资产价值信用化、信用货币化以及产融一体化。

一、农村资产数据化

以县域为单位，利用大数据、云计算、区块链等现代信息技术手段，构建以单个农民、农户、农场主等经营者为主体、以土地等资源、生产产品、经营权、使用权等各类资产为核心的“全国农村资产数字化电子登记平台”，逐步把全部实物和权益性资产变成电子资产，加快资产数据化步伐，并且对接各级政府、产业、农户已有的信息化系统，形成底层数据库，相互核验。同时，建立全国的农村资产电子登记等级制度和“资产电子证书”制度，编制统一的资产电子代码，与纸质证书确权具有同等法律效力。这样一是建立打通数据孤岛，形成各级政府、产业、农户已有的信息化系统的互联互通，并且加入了交易信息、不断增加新的资产信息、及时更新农民信息等，形成完整动态、及时、细化了的底层数据库。二是让各级监管者能够全面摸清家底，动态掌握信息，方便实施涉农资产的有效信息监管，提高市场监管效能，也将成为创新社会治理的有力手段。三是以电子数据化的方式重塑农村资产的表现方式，为每一项农村资产建立数字化映射，方便资产拥有者，方便投资者，也奠定了全国产权交易、提供金融服务的基础，为金融机构服务三农提供了一个全面、准确、高效、方便的技术平台，可以说，这是中国农村资产管理的一次重大创新。

在区域内，搭建上述线上农村金融的科技服务，例如科技服务平台、风控体系等，同时与资金端共同设计符合区域的涉农金融产品，输出整体业务模式。同时建立线下运营团队，设计、布局、运营线下业务，具体包括：

第一，搭建线下展业队伍。建立了“省市县乡村”五级展业队伍体系，全面开展贷前调查、贷中审批、贷后管理等工作。

第二，使用APP管理工具。工作人员组织农户通过用户端APP进行基础信息数据采集验证、现场尽调、材料上传进件，对提交的材料信息进行核验；管理人员通过管理端APP对各地协理员、客户经理的贷款服务和业绩进行绩效考核和业务管理。

第三，配套担保服务。由具有资质的融资担保机构对借款农户配套风险分担机制，与资金方共同承担风险。另外，从发展的角度看问题，我们需要逐步淡化担保的客观功能，强化农民的主观信用与风险意识，更多关注农民的还款能力。

⑽ 一道公务员行测考题，“全国农村合作金融机构农信社口径的资本充足率在2002年末是多少”

可能是改革前12.24%+2003年的充足率20.96%吧，做这类题目千万要先理解充足率的概念，要不做起来真的很吃亏，不详尽，望理解！