金融服务专责小组

『壹』 浦发成都分行因什么事情被罚

银监会指出，这是一起浦发银行成都分行主导的有组织的造假案件，涉案金额巨大，手段隐蔽，性质恶劣，教训深刻。反映出浦发银行总行对分行长期不良贷款为零等异常情况失察。

四川银监局对浦发银行成都分行罚款4.62亿元；分行原经营班子和相关违规责任人员已被从重严肃问责，相关涉案人员已经移送司法机关处理。

浦发银行回应：对于成都分行发生的违规发放贷款案件深感愧疚，对于监管部门的查处表示坚决支持和接受，处罚金额对公司的业务开展及持续经营无重大不利影响。

1月13日，第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报发布，首次聚焦金融信贷反腐问题。公报指出，“要重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题”。

由于去年发布的第十八届中央纪委第二次全体会议公报中，并未专门提及“金融信贷”一词。有市场人士分析认为，这意味着，随着我国金融反腐进入深水区，此次中纪委在十九大后首次提出“金融信贷”等重点领域的问题，或暗示已将焦点转向我国间接融资占比80%以上的银行业

银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》(银监发[2018]4号，下称“4号文”)，记者发现，深化整治乱象“八大方面”中的第二方面——“违反宏观调控政策”，其两大要点之一便是“违反信贷政策”。

《2018年整治银行业市场乱象工作要点》（下称“《要点》”）指出，“违反信贷政策”包括：违规将表内外资金直接或间接、借道或绕道投向股票市场、“两高一剩”等限制或禁止领域，特别是失去清偿能力的“僵尸企业”;违规为地方政府提供债务融资，放大政府性债务;违规为环保排放不达标、严重污染环境且整改无望的落后企业提供授信或融资等。

此外《要点》指出，违规为固定资产投资项目提供资本金，或向不符合条件的固定资产投资项目提供融资，导致资金滞留或闲置;不尽职审查和管理，导致用于支持棚户区改造、精准扶贫、乡村振兴战略等民生领域的贷款被侵占或挪用;人为调整企业标准形态，规避小微企业贷款指标等。同时，在阐述“影子银行和交叉金融产品风险”中，也多次提及信贷资金为理财产品提供融资或担保等违规行为。

浦发银行回应

第一财经记者当晚从浦发银行总行方面了解到，浦发银行对于成都分行发生的违规发放贷款案件深感愧疚；对于监管部门的查处表示坚决支持和接受，同时将以此为鞭策强化自身管理，坚持从严治行，在未来的经营发展中始终将依法合规经营作为立行之本。

成都分行的违规行为严重违反了浦发银行内部规章制度和关于审慎经营、内部控制的监管规则；暴露出成都分行此前内控严重失效、片面追求业务规模的超高速发展、合规意识淡薄。同时也反映出在银行内部控制的全面性和有效性方面还存在漏洞和不足，对分行长期不良贷款为零等异常情况失察、考核激励机制不当、轮岗制度执行不力、对监管部门提示的风险重视不够等问题。

成都分行的问题经检查发现后，监管部门、地方政府和浦发银行总行均高度重视，各方互相协作配合，共同推进风险处置工作，全力维护社会稳定和地方金融安全。在监管部门和地方政府的指导和帮助下，总行及时调整了成都分行经营班子，并向成都分行派驻了工作组，开展了摸清情况、合规整改、强化问责、处置风险、举一反三、恢复常态等一系列工作。对分行原经营班子和相关违规责任人员已从重严肃问责，相关涉案人员已经移送司法机关处理。

在推进合规整改工作的同时，对成都分行的资产状况进行了全面评估，分类施策、强化管理，按照审慎原则计提风险拨备，稳妥有序化解风险，目前总体风险可控。此外，总行在干部队伍建设、资源配置、内部管理方面也对成都分行给予全面支持和帮助,支持成都分行积极服务于四川社会经济发展。

浦发银行按照审慎、稳健的经营原则，持续强化风险管理和内部控制，对于违规行为“零容忍”，坚决从严从重处理、绝不姑息。总行于2017年在全行部署了对成都分行风险事件的举一反三工作，总、分行各岗位人员均深刻反思，吸取教训。全行端正经营理念，更加关注安全性、流动性和效益性的平衡发展，强化统一法人管理，将防范和化解金融风险放在更加突出的位置，强化合规内控体制机制建设，着重提升内控执行力和有效性，确保全行依法合规、稳健发展。总行进一步加强合规内控和风险管理，积极推进“天眼”风险控制平台建设，加强党的建设，进一步落实干部交流，加大问责和考核力度，全面强化总行统领作用。

浦发银行称，本次处罚金额已全额计入2017年度公司损益。2017年实现营业收入1686.19亿元，同比增长4.87%；实现归属于母公司股东的净利润542.40亿元,同比增长2.15%。

在未来的经营中，浦发银行将按照“回归本源、突出主业、做精专业、协调发展”的经营理念，坚定不移推进合法依规稳健运行，以实际行动贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议和中央经济工作会议的精神，为广大客户提供更优质的金融服务，以良好的经营成果回报社会各界的关心和支持。

浦发银行公告：支持和接受监管机构对成都分行的处罚决定

浦发银行晚间公告，银监会四川监管局18日对公司成都分行作出行政处罚决定，对成都分行内控管理严重失效,授信管理违规，违规办理信贷业务等严重违反审慎经营规则的违规行为依法查处，执行罚款4.62亿元。对此，公司坚决支持和接受监管机构的上述处罚决定，并深表歉意。上述处罚金额已全额计入2017年度公司损益，对公司的业务开展及持续经营无重大不利影响。

『贰』 昆玉一体化

行政区划不变，昆玉一体化主要是指加强两市合作，行政上还是各自独立的。
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为落实国家“十二五”规划纲要，把云南建设成面向西南开放的重要桥头堡，不断提升沿边地区对外开放的水平，实施云南省《滇中城市经济圈区域协调发展规划》，加快滇中城市群建设步伐，提升整体发展水平，充分发挥带动引领作用。在省委、省政府的统一领导下，为提速昆玉一体化发展进程，昆明、玉溪两市人民政府经协商一致，特签署本框架协议。

一、合作宗旨

坚持以科学发展观为指导，加快区域合作发展步伐，从经济社会发展全局高度谋划两市合作发展新思路，认真落实省委、省政府打造滇中城市经济圈的总体部署与要求，充分发挥各自比较优势，打破行政体制障碍，创新合作机制，拓展合作领域，进一步建立互利共赢、长期稳定合作关系，共同构建合作与发展新格局，携手打造滇中城市群同城化典范，提升昆玉两市的竞争力和辐射带动力。

二、合作原则

（一）优势互补，合作共赢。充分发挥两市比较优势，加大资源共享力度，实现资源优化配置，促进两市可持续发展；优化合作环境，落实合作措施，加强沟通和合作，构建互动、互补、互惠的发展格局，提升昆玉整体竞争力。

（二）政府推动，市场主导。加强政府各个层面的沟通，建立合作机制，做好统筹协调和政策引导；充分发挥市场对资源配置的基础性作用，遵循市场经济规律，发挥企业的主体作用，推动一体化向纵深发展。

（三）整体规划，协调统筹。坚持整体规划理念，统筹协调两市各类规划，科学确立两市各区域功能定位；以加快重大基础设施对接为突破口，促进生产要素合理流动，引导产业协调、联动发展，逐步实现基本公共服务均等化。

（四）先行先试，率先发展。着力构建与一体化相适应的管理模式，在重要领域和关键环节先行先试，率先探索转变发展方式、协调区域发展、建设和谐社会的新途径，率先建立适应完善的一体化发展的市场经济体制。

三、合作内容

（一）发展规划同筹

在省委、省政府指导下，建立两市中长期规划沟通协作机制，以战略思维、整体理念、科学规划、科学发展入手，借助国内外咨询设计机构，围绕两市城市规划建设、产业发展、交通布局、生态治理、社会公共服务等方面编制《推进昆玉一体化专项规划》，建立昆玉两地较完整的区域一体化规划体系，务实推进两地规划，率先实现一体化。重点实施：

1．组建专门协调机构。成立由两市政府主要领导为组长的专项规划编制领导小组，并下设联合办公室负责相关日常工作。

2．启动专项规划编制。坚持规划先行，整合两市规划资源，尽快编制《推进昆玉经济一体化专项规划》，重点明确昆玉都市圈的功能分区、土地利用、产业发展、基础设施建设、环境保护等，促进昆玉城市功能合理分工、协调发展。

3．以“十二五”规划为重点，建立两市规划信息沟通机制，实现规划成果共享。

（二）交通设施同网

围绕建成滇中一小时城市圈核心的要求，充分发挥交通先行的引导作用，共同做好两市交通骨干网络建设。以实现高速化、网络化为目标，以加强关键工程和断头路段建设为重点，加快两市公路、铁路等基础设施建设，建立新型综合运输体系，发挥好地处滇中的区位优势。实施重点：

1．加快呈贡-澄江、晋宁-江川、安宁-易门、安宁-晋宁-红塔区等高等级公路建设。

2．加快昆明-玉溪铁路扩能提速工程项目建设，优化路网结构，提高路网质量，增强运营灵活性。

3．实施滇中城际高速铁路建设。

4．科学布局两市公交线路、站场和公交换乘枢纽，不断扩大“昆玉公交”覆盖面与规模，形成一体化的公交网络，为两市居民提供快捷便利的同城化客运服务。加强交通管理协调力度，降低昆玉间公交出行成本，加快推进公共交通一卡通。

（三）产业发展同兴

从昆明、玉溪当前的产业现状及未来发展趋势出发，以共同建设中国西部重要的先进制造业基地和现代服务业中心为目标，统筹协调产业发展规划，发挥各自优势，避免同质化，促进昆玉产业互补、同兴发展，共同构建结构优化、布局合理、各具特色、协调发展的现代产业体系。在全面发展、提高区域内制造业的基础上，发挥已形成的产业优势，突出做强做优烟草及配套、装备制造、钢铁有色、电子信息、新材料、生物资源开发、石化、旅游、物流、房地产等产业集群。实施重点：

1．推进两市企业的产业对接和配套协作，以产业链细分为突破口，突出精深加工和龙头配套，发挥大红山等矿产资源优势，做大做强冶金、钢铁制造等优势企业。通过分工协作扩大产业增长空间，实现两市产业链的整合、提升。

2．健全各类制造业产业原料、零部件采购的本地化网络，大力发展精深加工产业和配套产业，走产业延伸、产业关联新道路。

3．推进昆明高新技术开发区、经济技术开发区与玉溪高新技术开发区、研和工业园区等产业功能区合作，辐射带动县区特色产业聚集区的合作。规划建设一批面向东南亚、南亚市场需求的出口加工基地。

4．加强两市旅游资源整合力度和规划对接，强化无障碍旅游区域建设，建立旅游市场监管和投诉处理协调机制，发展区域旅游企业集团，促进旅游规划共编、线路互接、客源互送、景区互动、联合促销，重点构建以滇文化、聂耳文化、民族民俗文化为代表的历史人文旅游线和石林、滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖、哀牢山-红河谷休闲度假旅游圈。双方加强中国昆明国际文化旅游节的合作，共同打造昆明-抚仙湖周末休闲旅游线路，昆明-玉溪-红河谷热区特色旅游线路。

5．加快“无障碍物流经济区”的建设与合作，清理并消除物流障碍，尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系，构建以昆明为中心，以玉溪作为南部重要物流枢纽，面向东南亚、南亚的现代化物流网络体系。推动滇中物流大通道建设，构建滇中无障碍物流。

6．统筹两市区域农业资源，着力发展特色农业带，促进两市形成优势互补、产销对接、农业增效、农民增收、消费者满意的农业生产新格局，依托烟草、蔬菜、花卉、畜产品等优势产业链，大力引导特色农畜产品向适宜地区集中，全力打造绿色食品生产加工基地。

7．打破各自为政的发展格局，合力共建统一的农产品市场营销、农产品质量安全、动植物病虫害防控、农业环境监测保护等现代农业服务体系。

8．探索有利于两市人口流动、居住的机制，加强房地产业发展的合作。

（四）市场体系同构

突破限制一体化发展的体制障碍，共同致力于建立透明、便利、规范的投资促进机制，营造统一、公平、开放、有序的市场环境和高效、优质的服务环境，推进市场一体化，培育区域性商贸、物流、金融和公共产品等共同市场，实现人流、物流、资金流、信息流等各类生产要素合理配置。合理布局昆玉海关的分支机构和保税区。实施重点：

1．加强两市金融机构市场开拓，进一步搞活两地资金融通，创新金融服务；抓住国家将云南与东盟的货物贸易纳入人民币结算试点范围的历史机遇，加快改善金融业软硬件环境，发展各类金融机构，着力构建与东盟国家之间实用、便捷、高效、互惠互利的资金流动和银行结算新体系。

2．统一规划和布局，逐步建立大中小相结合、批发与零售相结合、综合性与专业性相结合的统一商品市场，建立联动的产品市场信息发布平台，推行产品生产标准、检验检测标准、认定认证标准及法定检验单位鉴定结果的互相认同，积极探索和开设新的交易方式和物流配送方式，促进名、特、优及鲜活农副产品方便、快捷地进入全国大市场乃至东南亚、南亚市场，不断扩大交易量和辐射区域。

3．加快推进要素市场一体化发展，提高要素市场的辐射功能，共同推进市场基础制度建设，推动企业和个人信用体系、质量认证体系、人力资格互认体系、商标知识产权保护体系等市场基础制度建设，建立区域市场准入和质量互认制度，构建区域市场一体化的管理体制。

（五）生态环境同治

围绕发展低碳经济，以建设生态一体化为目标，以水环境污染和空气污染联防联治为突破口，加强资源节约和环境保护，探索建立生态资源补偿机制，实现环境基础设施资源共建共享，改善区域整体环境质量，率先构建资源节约型和环境友好型社会，实现区域可持续发展。实施重点：

1．建立健全区域生态环境协调机制，开展污染联防联治，建设昆玉统一的环境预警体系，协调推进滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖水环境综合整治工程建设，实行“一湖一策”，优先保护抚仙湖，重点治理滇池、阳宗海，加快整治星云湖、杞麓湖，千方百计稳定和改善五大高原湖泊水环境质量。

2．落实水源保护责任，加强饮用水源利用的合作，以饮用水源地优先保护为重点，对饮用水源一级保护区，禁止一切可能对水质产生影响的经济活动，关闭一切排污口；对饮用水源二级保护区，禁止新增排污口，关停和改造对饮用水源有污染威胁的企业，有效防止有毒有害物质进入饮用水源保护区。联动治理水土流失和石漠化。优先开展饮用水源保护区补偿试点，逐步建立滇中城市群生态补偿机制。

3．加强大气环境综合治理，建立两市大气污染联合防治机制，严格治理城市机动车尾气污染、工业废气污染和城乡固体废物污染，加快传统工业的技术改造，淘汰落后产能，推行清洁生产。加大研发、引进、推广先进技术，加快发展低碳产业和循环经济，共同建设循环经济示范区和循环经济发展保障带，积极申报循环经济国家级和省级试点企业。

4．加强森林管护，加大重点地区生物多样性及森林生态保护力度。强化森林资源的执法治理，森林火灾共防同扑、同联动。积极实施退耕还林，有效治理水土流失。

（六）社会事业同城

共同推动优质公共服务资源规模扩张和优化布局。积极开展两市在教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障、就业等社会事业领域的合作，不断提高两地市民生活质量和社会发展水平，共建“昆玉同城生活圈”。实施重点：

1．建立“协作校”、“姊妹校”，实现互利双赢。共同加强教育科研，定期召开招生考试、技师培训、学校标准化建设及课程改革经验交流会；加强高等教育特别是职业教育领域内的合作交流，互通就业渠道和信息，推动职业教育优质资源共享，促进职业教育不断发展；共同为两市企业订单培训员工。

2．探索建立医疗卫生合作模式，加强医疗公共卫生合作，逐步实现两市三甲医院互认医学检验结果，建立双向转诊制度和医疗服务联运机制，建立重大疾病救治紧急医疗求助网络体系和疾病预防控制体系，加强医疗技术合作交流。

3．建立一体化社保机制，加快推进社会保险政策对接，逐步统一区域内社保标准，实现社保随参保者区域内自由流动。逐步推进两市养老、医疗、生育、工伤及低保资金的统一归集和发放，实行各种医疗卡、保险卡的通用通兑通结算。

4．加强就业政策对接，建设统一的就业服务信息化管理平台，推动就业失业登记、就业指导、岗位推荐、职位发布、就业扶持政策咨询等就业服务实现同城化管理。

5．加强两市人才培养和交流。建立统一的人才库，逐步做到人才资源共享。建立统一的人才培养目标和政策支撑体系，逐步做到专业技术人员在两市无障碍流动和使用。加强干部交流，实行互派干部挂（任）职制度。建立统一的高端咨询智库，为一体化的深度健康发展提供智力支持。

6．加强市政公用设施建设管理合作。积极探索两市市政公用事业管理模式，加大对供水、供气、公交、城镇污水、生活垃圾处理等城市公共基础设施领域的合作，促进两市市政公用设施的优化配置。

（七）信息网络同享

整合两市信息化资源存量，科学规划使用信息化资源增量，加快推进区域信息一体化，统一数据标准，完善信息资源共建共享机制。在建设好两市基础网络、应用系统和公共平台的基础上，将信息化发展重点转向深化整合应用、促进互联互通、强化公共服务。实施重点：

1．加快取消两市间固话长途和手机漫游资费步伐，实现昆玉电信同城化。

2．深化两市电子政务应用与信息资源整合，积极建设同城化信息交换与共享平台，强化统一的电子政务、电子网络、电子社区信息标准和规范建设。

3．加强信息安全保障体系和网络信任体系的建设与管理，建立统一的数字证书认证体系。

四、合作机制

（一）领导机构

成立由两市市长任组长的领导小组，负责重大事项的决策和协调，领导小组会议由两市协商召开。

（二）联席会议制度

建立两市主要领导联席会议制度，两市市长为联席会议召集人，议题由所涉分管副市长和政府副秘书长参加，两市相关部门主要负责人为成员，负责一体化工作的组织协调。联席会议原则上每半年召开一次，亦可视需要由会议召集人协商召开。

（三）专责小组

建立发展规划、基础设施、产业协作、环境保护、森林防火等专责小组（根据工作进展情况再设立其他小组），建立行政磋商机制和行政互认机制，负责两市相关领域衔接协调，并落实领导小组和联席会议确定的有关工作事项，对接制定三年工作规划和年度工作计划，细化目标任务，制定具体举措，协调推进落实。

（四）发展研讨

采取“联合主办、轮流承办”的形式，举办“昆玉一体化发展研讨会”，邀请专家、学者和政府相关部门参加，共同探讨昆玉合作深层次问题。加快推进企业层面、民间层面以及其他各领域层面合作机制的建立。

（五）宣传机制

建立两市政府新闻办沟通协商机制，定期发布两市同建共推相关信息，切实加强舆论宣传工作。

『叁』 成都经济区的《合作框架协议》解读

——联席会议。各市党政主要领导为成员的“成都经济区区域合作联席会议”。负责重大事项的决策和协调，各市按年轮值，原则上一年召开一次。
——专责小组。各市分管市长牵头，分别设立城乡规划、基础设施、产业协作、环境保护、标准建设、科技合作、公共服务和社会事业等专责小组。
——专家咨询。建立专家咨询小组，为经济区建设提供咨询，开展调研、咨询和评估服务。
——信息交流。收集、交换各市经济发展和重大工作部署等信息。
——舆论宣传。各市政府不定期发布经济区建设的权威信息，成立“成都经济区建设和发展论坛”，联合主办、轮流承办。 发展规划
——以区域一体化为目标，统筹协调合作区域内各项规划，科学确立经济区内各市的功能定位。
基础设施
——交通基础设施全面对接。公共基础设施网络一体。环境保护基础设施共享。能源基础设施统筹建设。通讯基础设施、信息网络环境和数据传输交换共享。
重大产业
——统筹协调产业发展规划，依据各地资源优势和主体功能区定位，共同构建结构优化、布局合理、各具特色，协调发展的现代产业体系。
环境保护
——加强生态建设和环境保护合作。加强水资源保护利用合作。建立大气污染和固体废物联合防治机制。发展低碳经济和循环经济。加快公共绿地建设。
科技工作
——资源共享、平台共建、标准共定、基金共设。
文化旅游
——文化基础设施共享，推进室内公共图书馆“通借通还”。 加强区域媒体合作，实现媒体资源共享。推进区内旅游经济信息化建设等合作。
金融体系
——实现区域内金融信息与企业信息资源共享，加强区域内商行交流合作，突破商行发展瓶颈，鼓励各商行以相互参股、并购整合等形式组建区域性大型商业银行，逐步建立一体化支付和资金结算体系，实现区域内城乡居民通存通兑。
市场环境
——加强市场监管合作，构建一体化诚信体系，统一登记注册条件和程序，建立行业交流合作平台。
公共服务和社会保障
——医疗卫生，统筹规划医疗卫生服务，逐步实现基本医疗服务均等化、同等级医院检验检查结果互认互通，建立突发公共卫生事件、重大传染病和重点疾病联防联控机制。
——教育合作，充分发挥区域内优质教育资源辐射作用，促进优质教育资源流动共享，扩大区域内市属院校和职业院校跨地区招生规模，支持幼儿园、中小学、高等院校、科研院所跨地区设立教学、科研机构，鼓励和支持高等院校在各市建立分校。密切教育机构间沟通交流，鼓励开展各类教育合作和学术研讨，共建教育教学资源库，实现教育信息共有共享。
——社会保障，实现城镇职工养老保险关系无障碍转移接续和信息系统对接；制定统一的城乡退休人员社会化管理服务工作实施办法；统一退休人员社会保险待遇领取核查办法，实现异地退休人员领取养老金待遇资格认证。实现医疗保障机构相互定点，条件具备时医疗保险费实时结算，共同探索建立农村社会保障体系。
——就业服务,建立统一就业失业登记、就业指导、岗位推荐、职位发布、就业扶持政策等就业服务体系，建立和完善劳动力职业技能培训、技工教育、转移就业协作机制。
——人力资源开发,各市互派干部交流挂职，发挥成都优势，加强教育等专业人才培训合作。
社会管理
——加强政法系统对口沟通协调，建立定期会晤制度，推进警务协作和救助系统联网联动。建立交通管理沟通协调制度和交通管制信息互报制度，降低区域间公交出行成本。加强流动人员信息系统统一建设，尽快实现流动人口信息系统互联互通。食品安全统一制定农产品质量安全标准体系，建立食品生产加工经营公共信息数据库，联合展开安全执法合作。
开放合作
——强化经济区发展的整体优势，推动经济区与省内其他经济区合作，与成渝经济区、长三角、泛珠三角、环渤海等区域合作，完善区域开放型经济体系。

『肆』 广西河池宜州市有哪些购房惠民政策

（一）政策依据。

1.自治区扶贫开发领导小组移民搬迁专责小组在《广西易地扶贫搬迁工作若干问题解答（一）》（桂移民组发〔2016〕8号）中明确：支持各地利用现有商品房、经济适用房、限价房等库存作为房源及利用农民进城落户自愿有偿退出的农村空置房屋和土地实现搬迁安置，减少安置区配套设施建设成本，节省土地指标。

2.自治区人民政府《脱贫攻坚移民搬迁实施方案》（桂政办发〔2016〕9号）和自治区发改委《广西易地扶贫搬迁工程2016年实施计划》（桂发改地区〔2016〕462号）等精神明确：易地扶贫搬迁的重点对象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口和经过精准识别需要同步搬迁的其他农户，优先安排位于地震活跃地带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的贫困人口。重点以支持自然村落为单元的整体迁出方式，迁出地原则上不再安排基础设施和公共服务设施建设项目。

3.自治区扶贫开发领导小组移民搬迁专责小组在《广西易地扶贫搬迁工作若干问题解答（一）》（桂移民组发〔2016〕8号）中的"十三五时期全区100万建档立卡搬迁对象落实到人到户办法"明确，各县建档立卡搬迁对象按以下原则勾选：一是2015年底全区精准识别且有搬迁意愿的建档立卡贫困人口；二是深度贫困村，脱贫成本高、且不适合人居住需要整村整屯搬迁的建档立卡贫困人口；三是地质灾害隐患点、隐患村或多发区的建档立卡贫困人口；四是自然保护区、水源地保护区、生态恢复区范围内的建档立卡贫困人口。

『伍』 在「一带一路」蓝图下，香港有哪些「政策沟通」安排

如果想这个情况到底应该怎么现在不要简单的看一下，那个设置里面进行套用的话，看看能不能安全白金。

『陆』 何志平的相关信息

香港与内地文化产业合作的前景
香港作为一个自由贸易区和独立关税区，加上自由的市场政策、独立的司法制度、自由流动的信息网络、国际化的生活方式以及丰富的海外市场开拓经验，一定可以在内地现代化过程中发挥独特的作用。而内地各地拥有不同的优势，包括丰富的文化资源、巨大的市场空间、丰富的人才储备以及雄厚的文化产业基础，也是发展文化产业不可或缺的重要元素。我们两地互相合作、结构互补，一定可以为中国文化产业发展拓展新的领域，增添新的内容。
在全球化形势下，中华文化必须寻找新的扩展方式。文化产业是一条流动而开放的产业链条，可以将各地的文化创意、生产要素和销售市场连接起来。中华文化区幅员辽阔，地大物博，包容性强，每个地方都有独特的文化色彩。我期望我们中国人可以利用创意产业的金色链条，将整个国家各方面的优势都结合起来，再将中国与周边的区域市场结合起来，进而与世界连接，发展中华民族的先进文化，也让世界分享到中国的先进文化，从而增进区域和平，确保中国的长远利益。
中国是个大国，在开放政策方面必须要考虑社会稳定和国家安全，因此开放需要有秩序地逐渐进行，例如货币改革和金融市场开放，必须审慎而行。香港则历来是自由社会，而且是城市经济，没有太大顾虑，可以全方位对外交流。然而，香港缺乏经济腹地，而且对外谈判等国际角力，则需要国家在背后支持。
香港回归后，正好解决了国家和香港以上两方面的问题。这就是“一国两制”的优越性和威力。目前只是在金融合作等方面较能展示，其他方面仍有潜力，需要时间来摸索工作的模式。
香港回归后，各界相当关注如何在香港推行国民教育的问题。为此，公民教育委员会联同青年事务委员会于2004年中成立了“国民教育专责小组”，目的是制订在学校以外推广国民教育的策略及计划。专责小组于2004年国庆节开始推出“心系家国”电视宣传短片，每天在各大中文电视台的主要新闻前播放一次。这是香港首次贯以国歌《义勇军进行曲》的宣传短片。
短片的主题，即“心系家国”，旨在表达国民关心家庭和国家这份自然的情怀，我们希望藉着短片提高市民的国民意识及对国民身份的认同感。
文化
短片推出初期，我们收到不少市民的意见，当中包括赞赏湴批评的意见，其中较多人提出的意见是在短片中加上国歌的歌词。因应市民的诉求，国民教育专责小组于2004年底为短片配上了国歌歌词，让公众更熟悉国歌的内容。
为进一步提高市民对国歌的认识，国民教育专责小组于2005年5月底开始加强改进心系家国短片的内容，由嘉宾讲解有关国歌的历史、制定的时代背景及歌词的精神等资料。
“心系家国”短片自推出至今已有大半年，我们收到的公众意见数目逐渐减少，显示市民逐渐理解播放短片的目的，也普遍接受我们因应市民的意见对短片做出的改动。我很高兴现时我们收到的意见,较多是有关对国歌歌词及背景的查询，可见短片引发了市民进一步了解国歌的兴趣。我们现正制作新一辑贯以国歌的电视宣传短片，短片将以《祖国近貌》为题，预计于2005年下半年推出。
这个过程给我一个很重要的经验，即如果你坚信一件事情是对的，是应该做的，你就要坚持到底，不怕批评。只要本着爱国之心和大多数人的利益，就一定可以逐步得到认同。
在家里不谈政策方面的事，何志平不把公事带到家里去。但何志平的工作受到她默默的支持。由于夫人以前工作的关系，何志平同电影界很多导演、制片、演员以及其他方面的文艺家很熟悉，使何志平有机会深入了解文化事业，以及他们的需要和想法。
振兴香港电影业
香港曾有“东方好莱坞”之称，港产片曾是香港欣欣向荣的标志，也是香港文化的最佳展示平台。发挥和利用这一优势，渴望为香港经济注入新动力。
何志平希望透过CEPA，为香港电影业打开国内（尤其是珠三角）的市场。
通过康文署电影资料馆举办的各项活动，提高市民对电影欣赏的兴趣，并突显电影作为本土文化的重要性。每年拨款超过100万港元，资助香港电影金像奖颁奖典礼、香港国际电影节在添马舰举行的户外播影活动，其中包括一晚播映港产电影，向市民推介本地的优秀电影作品。
康文署辖下的电影节目办事处，为推广香港的电影和录像文化，常年举办和赞助约900场电影和录像节目、工作坊及研讨会等，并通过举办各种专题电影节目及相关活动，例如“世界电影经典回顾”、“儿童电影合家欢”、“微波国际媒体艺术节”等，以推动本地电影及媒体艺术的发展。
何志平还积极寻求与各领事馆、文化机构及电影组织合作举办不同类型的电影节目，以提供公众欣赏多元电影文化的机会，并促进文化交流。2005年的节目包括“中国电影展”、“德国电影精选”、“南非电影节”和“法国电影节”等。
通过香港演艺学院的电影课程，为电影界提供技术人才。举办“第三届大中华地区大学生影视奖”及青少年讲座等推广活动，提高香港作为亚洲影视娱乐中心的地位。
香港艺术发展局屡获民政事务局辖下艺术及体育发展基金拨款进行独立电影拍摄计划，鼓励创意，发掘并培育有潜质的本地电影制作人，提高电影工业的艺术素质。
民政事务局的工作
中国自从周朝以来就是文明大国，很多我们现在面对的问题，古人也曾面对，也有概括性的论述。现代的中国人必须继承这些知识，面向现代社会才有根底，也才有自己的民族视野。香港成功争得协办奥运马术比赛，是特区政府和有关方面努力的结果。您说协办马术比赛“有危也有机”，为什么？
能够有一个奥运项目在香港举行，就算不说是千载难逢的机会，至少也可说是百年难得一遇，至少在我有生以来，是第一次以主人翁的身份协办一个奥运项目，也是将奥运精神、体育精神带来香港，我希望能做到全城沸腾、全城投入这个项目，凝聚社会的力量，也可向国际社会显示香港作为国际城市的气魄，以及我们做主人翁的好客活力。这个对提升香港的国际地位很有帮助。当然，国家能够举办2008年奥运，我们能够分享其中的光荣，这种参与感和投入感更是不用说的了。
我觉得最重要的，就是香港可藉着举办马术比赛的项目，将体育政策的发展提升至另一台阶，使香港市民都关注香港体育发展，关心我们的运动员，使我们这些站在运动员一边负责体育政策的官员能大声点讲话，争取资源，为体育发展谋求更长远、更有力的推动，为精英运动员和普及化的运动项目，能大声讲话。这个对体育发展来说是莫大的裨益。
我们会尽量推动、推广及宣传马术。由于现时马术在香港仍然是一个小众活动，所以有很大的发展空间，我也希望香港马术联会能够把握今次机会，将马术这个项目推广给香港市民认识。我知道亚太区、澳大利亚，甚至日本及马来西亚均对马术非常有研究，市民对这方面也很热心，所以我们有很大发展空间。这是一个挑战，也是一个机会。
《论语·学而》说：“学而时习之，不亦说乎？有朋自远方来，不亦乐乎？人不知而不愠，不亦君子乎？”《论语》开首就是这三句话，都是讲做人如何达到心境愉快的。首两句意思都知道，第三句是别人不了解自己，也不恼怒，不也就是一个有德的君子吗？作为政府官员，有时候要做一些艰难的工作，能够与民众或者传媒沟通，得到宣传当然好，但在香港目前的氛围里，往往不能尽如人意。不被别人所了解，或被人误解，甚至遭受不公正的对待，这都不重要，重要的是依法施政，以民为本。
《论语·里仁》还说：“不患无位，患所以立；不患莫己知，求为可知也。”意思是不怕没有职位，怕的是自己没有能够任职的才能；不怕人家不了解自己，问题是要使自己有可以为别人知道的才能本领。
政绩，不是何志平我一人的功劳，是整个特区政府的同事和相关民间团体的合力。做必要的政治宣传，不是要为自己争取政绩，而是要肯定整个团队的努力，提升士气，令施政畅顺。
“为政不在多言”，政绩不政绩，宣扬不宣扬，要看政策的本身需不需要民众理解、或者谅解，需不需要支持。个人荣誉是其次，重要的是基于工作性质的考虑。
“不是一个很成功的父亲”
香港地区工作具体烦琐，市民的需要也很细微。何志平不厌其烦，微中入手，为市民做了一件件实事。振兴粤剧、筹办2009东亚运动会、成功争取协办北京奥运马术比赛、解散康体发展局成立体育事务委员会、保护文物古迹、恢复抢包山民俗活动和国际龙舟赛等，看起来虽多少有些庞杂，却无一不是市民关心的话题。
何志平是特区政府中最早力主推动与内地融合的主要官员之一。他上任以来，不仅与泛珠三角地区签订了一系列文化体育合作协议，而且与国家体育总局就体育合作达成协议，还与内地许多省市建立了文化交流与合作的关系。
中学时代一起就读香港男拔萃书院的同学说，何志平是个奇才，他是读完音乐再读医的，居然成了眼科权威。何志平学生时期曾醉心小提琴，中六时夺得电台举办的音乐节奖学金，1968年赴美国进修音乐，其后改念化学、物理，最后在田纳西州温德宝大学取得医学博士学位。博士学位完成后，他在美国当了一段眼科医生，之后在哈佛大学任教，1984年返港在香港中文大学医学院当教授，1994年起私人执业。据他当年的助手说，他把音乐融入医疗，“同病人做手术时一定会播古典音乐给病人听”。
而音乐还使他体悟到如何从政，初期接触时可能感到辛苦、气馁或艰难，但只要坚持下去，就会有不同的体会。在九龙油麻地板房里长大的何志平，12岁那年在学校第一次观看管弦乐表演，就爱上了小提琴。但由于家景不宽裕，当他提出想学小提琴时，遭到了妈妈的反对。后来，在他的苦苦哀求下，妈妈终于答应他借学校的琴来练习。当时的何志平个子小，手也小，拉弓时很吃力。几经辛苦，才找来一把相当于成人用琴四分之三大小的小提琴来练习；等到长大后改拉成人小提琴，又要重新调整所有的姿势。为了克服这些困难，当时确实吃了不少苦头。
弃医从政，何志平失去的不仅是丰厚的收入，还要承受从专业权威到每天面对责难甚至人身攻击的落差。但对他来说，最大的损失莫过于冷落了家中至爱的妻小。2005年6月18日父亲节前夕，他在题为《寄女儿》一文中写道:我并不是一个很成功的父亲。最失败的就是没有很多时间陪伴我5岁的女儿。有时候半夜回家，带着内疚静静地倚在床边，看熟睡的女儿，是那么美丽，一日的疲累减去大半，更会决定明天一定要抽时间陪她玩，但这是一个很难实现的承诺。
因为公务繁忙，很多时候都觉得对不起她们。但太太非常支持我的工作，我要向她说一声多谢。可能只有零碎的时间在一起，所以更珍惜每一分每一秒的相聚时间，彼此的感情都显得特别浓烈。每天最快乐的时间，就是早上上班之前与太太和女儿围在一起的时光，在完全属于我们的私人空间里谈谈情，说说笑。
多年前，何志平与前妻生下一子一女时，正专心为事业冲刺。“当时还年轻，以为还有很多日子，对与子女的相处没有现在这样珍惜，心思也没有花那么多。”1997年他与影星胡慧中结婚并生下爱女后，一家三口非常恩爱。笔者2003年初第一次采访他时，他特意从办公桌的抽屉里拿出和太太及女儿的影集给笔者欣赏，还一边不停地介绍拍摄的时间和地点。如今，有心多些时间陪伴妻女，却由于公务繁忙成了奢望！“现在要为整个香港服务，加上民政范畴很广阔，特别是周末社会活动特别多，差不多一星期要做足七天。”话语中带着莫大的遗憾和歉疚。
新时代的中国高官
何志平的直觉感受，是善良有诚意的人，觉得一个新时代的中国高官，最主要的是具有品格和文化内涵，而不是像西方政界那种无人格又满口正义的政客。何志平起码在先决条件上，似是具备这些特质。过去我只和他下属高官交往过，发觉均能开明而听民意，对海外关系也做得不错。
因一个巧合，却有机会认识这位香港高层人士。他的太太胡慧中走过来介绍我们认识，就是如此会面了。
与何太胡慧中已有多年未见面，从前在艺人之家认识，她曾和我讨论《左传》与四书，使人惊讶这位艺人的才学知识与众不同。后来一别多年，知她嫁了何医生，如今再见面，风采依然，而其先生亦非等闲之辈。与何志平谈，发觉没有官僚味，似乎甚有真诚而不具心机，像朋友多过高官。
特区政府高官中，何志平也是一位敢于公开表明自己政治观点的人。2005年母亲节，他在香港媒体上有感而发撰文说：“亲恩如大地，宽厚慈祥，不论你如何作为，大地都支持你，包容你，不计较你坐在肩上，踏在身上。一家如是，一国又何尝不是如此？祖国在香港回归后，何尝与香港计较过？香港的吵闹喧哗，只要是儿女发出的声音，我想国家都不会觉得难听，都会包容，毕竟是刚回家的孩子，欢喜还来不及哩。孩子病了，或者生活有了困难，国家马上出手援助，救子女于水火脱离灾难……”
在香港多元化的环境里，为官不易。对此，何志平有自己的认识：“不被别人所了解，或被人误解，甚至遭受不公正的对待，都不重要，重要的是依法施政，以民为本。”

『柒』 明检活动什么意思

2017年6月29日、各社区“城市品质”提升专责小组及市政专干、各外包服务保洁公司等相关工作人员到塘尾、东坑、凤凰、甲子塘、塘家五个社区开展市政管理考核“明检”活动...

『捌』 麻烦大家帮我翻译一下

背景
在1996年，美国预防服务工作组（USPSTF）建议对患肺癌患者进行筛查（推荐D）。专专门付责的小组现在正明确属的进行着这项工作，利益和危害的平衡质量和它的大小，是唯一能确定的证据。因此，目前的等级是比1996更基于一个不同的标准。

『玖』 跪求~！！呜呜呜 救救我！翻译！马上就要

2008年修订国际证监会组织划码
随着市场动荡有关次级抵押贷款市场的证券在下半年的信贷资料库2007,7专责小组又看看国际证监会组织划码，以确定它是否可以加强根据市场的事件，特别是关于收视率的结构性融资产品。经过广泛的会议，划工业和多种市场参与者参与的结构性融资行业，专责小组发表了修订版的国际证监会组织划码在2008年5月。修订后的工作守则，旨在整合变化直接处理某些利益冲突和透明度问题与等级结构化金融手段。在国际证监会组织划码仍然是有用的，旨在为所有评级，无论其商业模式或大小。然而，并非所有的规定可以适用于所有的评级，因为一些不评级率结构性融资产品。变化也提出了该法，以澄清某些条款似乎之间造成混乱评级，并曝光，同时工作队正准备在2007年报告。鉴于严重的信用危机，以及所发挥的关键作用的评级机构在金融市场，在2008年9月的国际证监会组织技术委员会的指示划专责小组跟进2007年的报告和评估（ 1 ）在何种程度上通过了评级行为守则，以反映最新的规定，国际证监会组织划码，和（ 2 ）是否有任何趋势方面存在是否评级一贯选择“解释” （而不是符合）具体条款的国际证监会组织的信贷资料库Code.STRUCTURE国际证监会组织划码
如上所述，国际证监会组织划码的设计是有用的所有评级使用所有的商业模式，而不仅仅是规模最大和最广泛承认的评级机构使用的“签发人，谁付费”的模式。一个重要组成部分划码国际证监会组织是一个“遵守或解释” provision.8为了建立在灵活性，以反映各种不同的法律和市场的情况下，评级机构运作，国际证监会组织划法是指将纳入个别评级到自己的行为守则。在国际证监会组织划法规定，这些个人的行为准则应予以公布，并，而评级机构可以自由地不包括或改变具体条款的国际证监会组织划码，如果他们这样做，他们应该在他们自己的解释守则不同于国际证监会组织信贷资料库码，以及如何处理这些差异不过的基本目标，该法规定，国际证监会组织划寻求解决。这样，市场参与者和其他人可以自行判断是否评级'变化的国际证监会组织划码意义，并据此作出反应。