公司进行金融投资可以采取的措施

A. 公司这样我能采取什么措施

单位的行为是违法的.双方的劳动合同已经对工资进行约定,因此公司不得随意降低工资标准.

B. 对金融机构的行政制裁措施有哪些

美国的金融危机对应措施一览表（截至08/9/20） 美国政府为防止金融危机的扩大而采取了一系列金融安定政策。主要措施包括：创立收购不良资产的专门机构、保护储蓄性较高的投资信托基金MMF（Money Market Found）、暂时禁止针对大约800个金融机构的股票的卖空交易。投入政府资金高达数千亿美金（合数十万亿日元）。目前正在与议会紧急协商中，希望能在本月内将全部措施付诸实施。财政部、美国联邦储备委员会（FRB）密切合作，尽全力控制混乱局面。本报金融与市场编辑部整理了截至本月20日的金融危机对应措施一览表。其中也包括预计将要实施的、对未来的流动性的控制措施。 美国为安定金融状况而采取的主要对应措施一览 对象 内容 针对银行 已实施 美联储(FRB)向市场提供大量资金 已实施 美联储(FRB)扩大融资担保范围 已实施 6国央行共同提供美元资金 讨论中 美联储(FRB)以基准利率向金融机构扩大贷款 讨论中 使用政府资金新建机构来收购不良债权（最高投入7000亿美金=75万亿日元） *译注：本方案已于29日下午被众议院否决 未确定 使用政府资金对金融机构进行资本注入 针对证券公司 已实施 美联储(FRB)为救援贝尔斯登提供特别融资 讨论中 引入破产处理制度 针对保险公司 已实施 为AIG提供紧急融资，收归国有化 针对房地产公司 已实施 扩大买入住宅贷款担保证券（MBS） 已实施 为收购房地美和房利美，投入约2000亿美金 未确定 重组房地美和房利美 针对个人投资者 已实施 为保护储蓄型信托投资基金，动用政府基金500亿美金 针对股票市场 已实施 证券交易委员会（SEC）限制卖空操作 已实施 禁止针对799家金融机构股票的卖空操作，至10月2日为止（也可能再延长1个月）

C. 企业可以采取哪些措施控制资产负债率

1、 严格控制企业资负债率的增长；

首先要看企业当年实现的利润是否较上年同期有所增长，利润的增长幅度是否大于资产负债率的增长幅度。如果大于，则是给企业带来的是正面效益，这种正面效益使企业所有者权益变大，随着所有者权益的变大，资产负债率就会相应降低。

2、提高流动资产占企业总资产的比重，这样企业资金周转速度较快、让变现能力强的流动性资金占主导位置。调整流动资产结构，流动资产结构主要是指企业的货币资金、应收账款、存货等资产占全部流动资产的比重。

3、合理投资是企业通过分配来增加财富，获取更多的利益。投资规模要适中，合理安排企业资金。首先要分析企业投资额占全部资产的比重是否合理。

如果投资比重过高，说明企业投资规模过大，投资规模过大就会直接影响企业的变现能力和支付能力，特别是在资产负债率极高的情况下，迫使企业偿债受到限制，以至影响企业的信誉。其次要分析企业投资项目是否可行，即所投资回报率是否高于融资利率，如果投资回报率高于利息率，则说明该投资是可行的。

4、固定资产的规模，对于企业很重要。

固定资产的数额应小于企业净资产，占到净资产的2/3为好，这样可使企业净资产中有1/3流动资产，到头来不至于靠拍卖固定资产来偿债。固定资产比重过高，说明企业变现能力差，企业偿还债务的能力就差。

D. 金融行业应该从哪些方面提出规范要求，以及对类金融企业加强监管的措施建议

制约关系，同时也是一种保障
金融创新的实质永远是微观个体为了利润版最大化而所作的创新权， 而这样的创新是伴随着诸多风险的。这些风险最后都由投资者买单，做为微观的金融业个体，为了实现个人利润的最大化，他们是不会考虑风险波及的影响的。
所以，金融业的所有行业都在为一件事而努力，就是赚钱。
这样，矛盾就出来了。金融业为了赚钱而创新，不顾及投资者风险；而投资者也不能承担很大风险做投资，这样的矛盾使得金融市场就无法运作了。因此，金融监管的作用就在于此了，即为了保障投资者的权益也同时为了保护良好的投资环境，制约金融创新的发展。
另一方面，也为创新的金融产品提供一个保障。中国的股期的上市可是经过了多少年的研究，不断地选择最优时期才做出的决定。所以说，这样的监管为的就是确保金融创新能够在市场里稳健发展。

E. 在面对境外投资的风险时，企业与政府应采取怎样的措施

目前，国内缺乏专门的海外投资风险评估机构以帮助海外投资企业分析和评估海外投资项目的可行性，企业本身受信息渠道、自身评价或判断能力等方面因素的影响很难正确判断某项目在国外是否具有发展前景。由于部分海外投资企业对投资项目的前期调查不充分、不科学，从而导致项目投资后经营亏损。 经营管理风险近年来，我国企业跨国经营虽然取得了一些进展，但与发达国家相比仍很落后。据不完全统计，我国海外企业中盈利的占55%，其中多为非生产性企业;收支平衡的占28%;亏损的占17%，而且以生产性企业居多。我国企业缺少跨国经营管理的经验，管理体制尚不适应国际化经营的需要，往往使得企业在“走出去”的过程中遭遇意想不到的风险，这在国有企业中更为明显。 从管理体制上看，一些境外国有企业尚未建立完善的法人治理机制，所有者代表监管不到位，存在严重的“内部人控制”现象。在实施跨国经营决策时，缺乏风险意识和风险制约机制，在投资项目、环境分析、地点选择、合作伙伴选择、经营策略的制定与执行等方面，都缺乏足够的科学论证，因而往往造成重大决策失误，导致国有资产受到严重侵蚀。“中航油”事件就是最好的例证。 从管理人才的培养来看，我国企业也缺乏一整套适应国际市场竞争需要的人力资源管理机制。许多从事跨国经营的企业还没有建立起现代化的人力资本观念，对人才资源管理的认识仍旧停留在人事制度管理的层次上，导致外派人员专业能力和积极性都不高，远远不能适应当今国际市场竞争的需要。 分散化经营与恶性竞争风险我国设立的境外企业分散化经营现象严重，使得企业不但无法在资本、技术、市场、信息以及生产等方面实现资源共享与互补，甚至反而会引发越来越严重的内部过度竞争。这说明这些企业投资母体之间缺乏联系和合作。 另一方面，在当今经济全球化趋势下，跨国企业都以兼并或建立策略联盟作为发展手段以实现规模效应，而我国企业显然尚未跟上这种跨国经营的潮流。由于我国从事国际化经营的主体主要是国有企业，至今依然存在着条块分割的管理体制，使得海外的国有企业分支公司即使在业务上有相似和交叉之处，也难以进行有效的合作和信息交流。 国有企业自身机制与国际上跨国公司的通行体制存在较大差距，限制、束缚了海外企业的经营活力和经营理念，使海外中资企业难以像跨国公司的子公司那样以各种手段进行兼并和联盟经营。在同一项目的竞争中，我国企业间往往出现竞相压价、恶性竞争的局面，难以建立起战略联盟，这也从内部进一步增大了企业跨国经营的风险。 在面对境外投资的风险时，企业与政府需要采取怎样的措施呢? 一、企业应采取的措施 1.对投资所在国政治、经济形势的正确评估。企业应在投资前对投资所在国的经济发展状况、政局稳定情况和对外国投资的优惠政策进行综合评估。境外企业设立后，也应要求海外经理人员及时提供当地各种政策动向的情报，并由专门机构进行分析。评估工作专业性较强，如果企业实力有限，就要注意发挥咨询公司等中介机构的作用。 2.完善公司治理结构。企业需要加强和完善公司治理机构，强化企业内部的激励和约束机制，积极培养人才，完善人才管理。发展国际化经营管理，不仅需要金融、法律、财务、技术、营销等方面的专业人才，更需要有战略思想和熟悉现代企业管理的经理人才。目前，我国比较缺乏熟悉国际规则和东道国市场法律的人才，可以通过招聘优秀的国际人才来弥补自身培养的不足。 3.充分发挥企业自身的比较优势。积极发展企业具有比较优势的产业和产品，是我国企业国际化经营的重要策略。通过自主开发、合资开发、战略联盟等多种形式，大力推进科技创新，努力形成自主知识产权的核心技术和实力雄厚的企业品牌形象。通过兼并、收购、战略联盟等多种方式，运用市场化和国际化手段，增强与外国跨国公司平等对话的实力。 4.实行海外企业本地化战略。我国企业应加强对投资所在国的公关策略。在投资方式上尽量采用合资形式，以取得一定的本国企业身份，可以使合资方分担一部分投资风险;对资源开发等敏感领域的投资，可根据所在国情况以债务形式出资，通过产品分成获得收益，这样可以避免直接取得控股权所带来的国有化风险。如果投资主体具有品牌、技术、管理优势，也可以采取特许经营的形式，做到既节约资金、避免直接投资风险，又占领了市场。在境外企业经营中采用本地化战略，一方面多雇佣当地员工，另一方面尽量实现采购本地化。 5.合理安排投资结构。跨国公司可以通过调整经营政策和金融政策，把政治风险降低到最低限度。调整的中心是把单独一家风险变为多个公司甚至把母国与东道国的利益联系在一起，可采取以下措施：跨国公司应设法在国际上寻找利益相关者，尤其是利用筹集资本的机会把风险分散在东道国或其他国家，以及国际金融机构或公司的持股者、客户身上。一旦东道国发生任何政治或经济风险，公司并不会承担过多的风险，而且还能受到国际性的保护。设法把东道国国内的子公司的原料、零部件等市场与其它国家市场连在一起，还可以把研究与开发设备的特有技术和关键部分集中在母国，以便一旦发生国家政治或经济风险时，可以让东道国也付出应有的代价。 6.进行周期性国际投资风险分析。对投资者来说，国际投资风险分析不只是投资前期的工作，它贯穿于整个投资期。对于劳动密集型企业来说，因大量雇佣当地劳动力，其政府没收的风险可能较低，但还存在着其它风险，如资金筹集、企业扩大再生产等。投资企业的外部与内部环境不断变化，国际投资风险也不断变化，所以投资方应密切注意各种风险影响因素的变化情况，定期进行投资风险分析。 二、构建境外投资风险预警系统 从技术角度看，建立境外投资风险预警系统则是防范上述风险的具体方法，借助于该系统的有效运行，能够加强境外投资风险的事前管理。众所周知，风险预警系统是一种前馈控制系统，它是使系统在动态环境中保持一定稳定性或促使系统由一种状态向另一种状态转换的活动。境外投资风险预警系统的运行应经过四个程序： (1)监测 大多数风险都是可以预测的，它有一个从潜伏到爆发，从量变到质变的过程，风险预警的监测程序就是对风险表现和要素进行连续的追踪，以便及时掌握风险走向的第一手材料。需要指出的是，监测并不是对企业现象包罗万象的检测，它的目标应该非常明确，监测的终极对象就是风险;监测选用的程序和方法应当及时而灵敏地反映出风险的变化;监测获得的信息并不是越多越好，因为监测信息越多，越易使主要问题不突出，并且信息越多越复杂，获取信息的费用就越高.筛选和处理信息的费用也会越多，所以监测系统应该讲究成本效益原则，以尽量小的支出获取最有用的信息。 (2)识别 该程序可以帮助管理者对监测得到的信息进行鉴别、分类和初步分析，使其更有条理，更突出地反映出风险的变化。应指出的是，由于监测到的大量的基础信息，既包含有用的真实信息，同时又不可避免地混杂着大量的误导性的错误信息和失真信息。通过鉴别程序可以对信息进行检查过滤，剔除其中的误导性信息，找出能反映风险的有用的真实信息;此外，预警依赖于监测，监测离不开指标。建立识别系统的关键是确定预报警情的指标体系，以观察境外投资是否存在风险的隐患。 (3)报警 在设计好预警系统警情指标后，该系统考虑的关键问题便是如何根据预警指标的变化，来预报警情、确定警度。该程序的基本任务：一是分析警兆。企业在警情爆发之前，总有一定的先兆，即警兆。风险预警系统就是要借助于财务指标的变化趋势分析，结合一定的经验和方法，确定是否出现警兆，从而作出下一步决策方案。二是预报警度。预报警度是预警的根本目的，根据警兆的变化状况，联系警情的警界区间，参照警度评价标准，并结合实际或未来情况来修正，从而预警实际警情的严重程度。三是寻找警源。警源是风险形成的原因，是产生风险警报的根源，是实施预控对策的前提。在进行预警源分析时，应注意根据预警对象的特点和变化规律，监测预警对象、确定警源。 (4)预控 风险预控程序是一种有计划、有步骤、有目标的行动，它有预知和计划，有明确的行动目标和方向，它是预先制定好的各种风险的处理计划和方案。比如，就境外投资管理协调机制而言，其风险预控方案应充分考虑：如何提高境外投资审批效率，有条件地放宽对境外投资的管制，为国内优势企业“走出去” 投资创造便利条件;如何合理制定一部调整对外投资基本关系的专门法律，内容包括从对外投资项目的审批，事后监管，到对外投资的促进、服务措施等，从而有效防范管理协调机制运行中的风险警报，提高政府对境外投资的宏观管理水平。 三、政府应采取的措施 1.完善我国境外投资保险制度。现阶段我国应建立起一套完整的境外投资保险制度，它是有效保护我国境外投资的前提条件。我国境外投资保险制度的适用应以我国与东道国签订的双边投资保证协定为前提。目前我国已同20多个国家签订了双边投资保证协定，并且主要集中于发达国家，因此我国应加快与外国尤其是广大发展中国家缔结双边投资保证协定，依靠国内立法与国际双边和多边协定的紧密配合来为我国境外投资提供担保。 2.建立投资工业园。企业走出去，尤其是中小企业，很难独自成功地避免政策风险。如果有国内好的中介服务机构或组织，可以在境外建立投资工业园，集投资咨询、法律顾问等一同到境外投资，如果出现政策风险，政府之间可以双边签订贸易、投资协议，以避免可能的政策风险，甚至可以避免汇率风险，国家计委、外经贸部、国家经贸委和外汇局可以协调，乃至成立一个专门机构来做这方面工作。 3.建立境外投资咨询机构以及政府与企业新的协调配合关系。企业在走出去的过程中遇到的问题是复杂多样的，可能遭遇的风险类型和程度在不同的投资目的国也是不同的。有些国家的政治风险大，有些是经济、金融风险大，有些是汇率、债务风险大。企业要想及时分辨境外投资有无政策风险，就需要大量资料和研究来做判断。政府建立一个风险评估和咨询机构，将对企业境外投资给予帮助和扶持。

F. 亚泰集团融资方面采取了哪些措施

投融资体制改革的方面是规范政府投融资和政策性投融资，加强市场投融资，使投融资的主角由政府转为一般公众，确立一般企业和居民在投融资领域的基本主体地位，建立起投融资领域的市场机构，最终使投资和融资都通过市场进行(千金难买牛回头我不需再犹豫)金融投资是指投资主体的资金的运用，金融融资是指其资金的筹集。资金的运用形成金融资产的增加，资金的筹集形成金融负债的增加。就某一经济主体而言，通常两者不一定平衡，但就全社会而言，两者是平衡的，即金融资产和金融负债相抵。国家针对市场参与主体的投资行为和融资行为而做出的制度性安排为投融资体制。投融资体制从属于一定的经济体制，计划经济体制需要与其相适应的投融资体制，市场经济体制也要求与其相适应的投融资体制。合理的投融资体制安排有利于投资形成并可保证投资效率，从而有利于经济的稳定高效增长。我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制转轨的关键时期，迫切需要进一步对金融投融资体制进行市场取向的改革。(剖析主流资金真实目的，发现最佳获利机会！)一、我国金融投融资体制改革的基本思路我国目前的投融资体系可分为政府投融资、政策性投融资和市场投融资三个部分。政府投融资纯粹力政府行为，政策性投融资为三家政策性银行的行为，为半政府行为，市场投融资为商业银行、非银行金融机构、一般公众的行为，为普通商业行为。投融资体制改革的方向是规范政府投融资和政策性投融资，加强市场投融资，使投融资的主角由政府转为一般公众，确立一般企业和居民在投融资领域的基本主体地位，建立起投融资领域的市场机构，最终使投资和融资都通过市场进行。1、政府投融资政府投融资与政府支出有关。为财政政策的一部分，政府投资的资金可来源于预算收入，也可从市场筹集，后者应遵从市场规则，且应与货币政策相配合。2、政策性投融资（1）适当收缩政策性投资规模。目前政策性投资规模过大，1996年末三家政策性银行总资产达1万亿元，是国家银行以外的商业银行总资产的3倍多，比除保险公司外的所有非银行金融机构的总资产还高，这使得政策性投资缺乏可靠的资金来源。今后政府应严格审查政策性投资项目，使其投资具有适度规模。（2）逐步使政策性融资市场化。目前政策性融资未走向市场，主要靠向国有商业银行摊派，发行政策性金融债解决资金来源问题，个别政策性银行，如中国农业发展银行的资金来源主要依赖中央银行的基础货币，两者直接挂钩。今后应切断政策性融资与中央银行基础货币的直接联系依靠市场筹集，使其市场化。3、市场投融资投融资体制改革将最终使市场投融资成为投融资体系的主体部分。在市场机制充分发挥作用的前提下，实物投资收益约束实物投资数量，实物投资数量约束金融融资数量，金融融资和金融投资通过金融市场实现平衡。因此投融资领域市场改革的方向是培育多元化的参与主体，建立起市场参与主体的利益约束机构，建立起市场竞争机构，一个完整的投融资过程包括金融的投融资和项目投资两个环节。第一个环节将资金由储蓄者转到项目投资者手中，就前看而言为金融投资，就后者而言是金融融资；第二个环节由项目投资者将资金投到具体项目上，形成实物投资。资金在第一个环节的运动可能要经过几个循环、第一个环节投融资的市场化任务就是建立金融市场，也即建立起货币市场和资本市场，由于投资和融资都有长短期之分，市场投融资又可分为长期投融资和短期投融资，下面分别就长短期投融资领域探讨市场投融资的发展思路。二、长期投融资发展思路开拓我国长期投融资领域必须大力发展我国资本市场。资本市场不仅限于一、二级股票市场，还包括一、二级债券市场，当前要鼓励企业债券市场、市政建设债券市场的发展，以解决企业资金来源和地方市政建设的资金来源。除此以外，企业产权交易市场也不容忍视，该市场培育和完善后有利于企业资产存量的重组，今后几年内，我国面临着建立现代企业制度和对国有企业资产进行战略性重组的任务，迫切需要资本市场的配合。为配合企业改革和国有资产重组，当前需要培育从事投资银行业务的中介组织，即非银行金融机构，并充分发挥其服务功能。下面我们着重讨论非银行金融机构在长期投融资中的改革思路。1、目前我国非银行金融机构的基本情况十几年来中国已发展起一批非银行金融机构，有信托投资公司244家，证券公司96家，企业集团财务公司69家，金融租赁公司16家。经过十几年的发展和整顿，其总资本达600多亿元，总资产则达近万亿元。目前我国非银行金融机构在金融改革中已发挥了一定的作用，它完善了金融机构的组织体系，活跃了金融市场，特别是活跃了其中的资本市场，极大地方便了广大公众对资本市场的参与，方便了众多企业利用资本市场筹资，推动了投融资领域的市场化。由于我国资本市场起步晚，在非银行金融机构管理方面缺乏经验，使得非银行金融机构在经营中出现了一些问题，未能很好地发挥投资银行功能。2、我国非银行金融机构改革的基本思路根据非银行金融机构现存问题及中国金融监管当局“分业经营”的指导思想，为使非即金融机构更好地发挥其在长期投融资领域的作用，我们认为，非银行金融机构发展的方向是区别于一般商业银行，以长期信用和投资银行业务为主，提供商业银行业务以外的多功能金融服务。（1）信托投资公司宜向长期信用机构发展。按照现行政策，信托投资公司不能经营商业银行业务。今后可成长期信用机构，重点是管理各种社会基金，如养老基金、科研基金、艺术团体基金、各种奖励基金等，也可发起设立面向特定产业的产业投资基金，这样既可解决信托投资公司的长期资金来源，又可发挥信托业代人理财之功能。（2）证券公司要向投资银行发展。目前证券公司的收入主要依赖证券业务的收入，包括自营买卖价差收入和代客买卖手续费收入，这是构成证券公司违规经营的一个利益诱因。应该抑制其投机性业务，限制其自营证券买卖业务，鼓励其发展多方面的投资银行业务，如进行投资项目评估，充当企业财务顾问，充当投资者投资组合顾问，为企业设立、分离、合并进行策划，为企业设计融资方案等，力争使其资询业务收入成为主要业务收入。今后，国有企业进行战略性资产重组的任务很重，投资银行在这一领域是会大有作为的。与此同时，应进一步发展和规范机构投资基金，使其发挥机构投资者在稳定大市方面的功能。（3）企业集团财务公司的功能要进一步完善。财务公司要避免成集团内部小型银行，应发展多种形式服务功能，其一是帮助集团内部成员进行投融资，如代理发行债券，代理买卖国债等。其二是发展为集团成员服务的投资银行功能。（4）金融租赁公司应突出租赁特色，不宜成银行或信托投资公司，政策上应对金融租赁公司从事租赁业务给予一定的优惠，同时缩小非租赁业务占全部业务的比重。（5）发展产业投资基金。这是长期投融资领域的一个重要改革措施。产业投资基金可由信托投资公司发起设立和管理，也可组建专门的产业投资基金管理公司。三、短期投融资发展思路短期投融资是指各参与主体在货币市场中的授融资活动。1、货币市场参与主体政府、中央银行、商业银行、非银行金融机构、一般企业和居民都是货币市场的参与者。商业银行、非银行金融机构参与货币市场的主要目的是进行头寸管理。企业参与货币市场的主要目的是筹集短期资金。中央银行的职责是调控市场并籍此调控整个宏观经济。政府参与货币市场的目的是调节短期收支，并配合中央银行的调控意图，货币市场的发展应满足以上各参与主体的多重需要，不但要考虑政府和银行的需要，而且要考虑众多企业的需要。2、目前我国货币市场发展情况政府一直鼓励商业银行参与货币市场，中央银行在利用货币市场进行宏观调控方面也进行了有益的尝试。在此背景下，银行间同业拆借市场、国债回购市场得到了相对规范、快速的发展，但是人们对企业参与货币市场的需要来给予足够的重视，货币市场作为短期投融资场所其作用尚未充分发挥。当前要进一步发展和规范货币市场，为社会提供多样的期限短、信用度高、流动性强的投融资工具。3、大力发展票据市场今后就短期投融资领域而言，除继续发展和规范银行间同业拆借市场和国债回购市场外，还要大力发展票据市场。（1）发展票据市场的必要性票据是企业之间的资金融通工具，签发票据者为资金筹集者。而接受票据者则为资金运用者，换句话说，前看是融资者，后者是投资者，商业票据的进一步推广，票据市场的进一步发展，可以促进企业之间的购销活动，减少企业对银行的流动资金的依赖，有助于银行改善经营管理。商业票据作为商业信用，经银行承兑、贴现后即取得银行信用的支持，中央银行通过其再贴现业务可实现对国民经济运行的间接宏观调控，因此，发展票据市场，其意义已超过投融资改革的范畴，实力一举多得之举措。（2）发展票据市场的思路＊发展票据市场只需利用现有的企业、银行及非银行金融机构，不需要大的投资，也不需要组建大的机构。＊区域性票据市场是我国票据市场发展的方向，地方政府可在此领域发挥重要作用。＊各地也可组建一些票据公司，让其从事票据买卖业务，活跃票据市场。＊除发展商业票据市场外，还应积极探索企业融资票据市场的建立和发展。四、理顺资本市场和货币市场的关系1、长短期投融资的关系长期投融资和短期投融资两者共同构成完整的投融资体系。长期投融资为国民经济发展提供资本积累，增强国民经济发展的后劲，短期投融资有利于国民经济的正常运行，两者相辅相成，任一方出现问题，都会影响投融资体系功能的正常发挥。二者作为一个完整的整体，其功能的区别是相对的，短期投融资动态化即为长期投融资，长期投融资在运作中需要短期投融资的支持。在实践上，要处理好长期投融资和短期投融资的关系，特别是要处理好二者的载体资本市场和货币市场的关系，真正使资本市场发挥筹措长期资金，进行长期投资的作用，使货币市场发挥国民经济运行的润滑剂作用。2、目前资本市场和货币市场关系存在的问题目前资本市场发展过程中出现了过度投机的现象，追逐买卖价差收入成为资本市场参与者的主要动机，资本市场长期储蓄与长期投资的功能反而被淡化了。货币市场的发展也在某种程度上偏离了其应有的头寸管理和调节资金短期收支失衡的功能，反而转为向资本市场提供炒作的资金，同时又成为从资本市场上退出资金的栖息地。资金通过不正常渠道由货币市场进入资本市场，银行资金通过货币市场流入非银行金融机构手中，为后者在股市上投机和操纵提供了资金支持。货币市场和资本市场的关系不顺，使两者的功能都不能得到正常发挥，助长了投机，同时加大了市场风险。3、理顺两个市场关系的措施（1）银行与所非银行金融机构脱钩，并禁止银行资金进入股市。这对于在短期内抑制资本市场投机是十分必要的。这一措施已见成效。（2）非银行金融机构的功能应转向主要依靠提供投资咨询、代理等投资银行业务取得收入，改变目前主要依靠买卖证券取得价差收入的局面，规范资本市场中介组织。（3）发展资本市场上的机构投资者，如证券投资基金管理公司。（4）中央银行通过利率等金融工具调节资本市场和货币市场。1996年中国人民银行先后于4月、5月、8月宣布停银行保值储蓄业务，两次降低存贷款利率，央行的调息举措减轻了上千亿元的企业负担，改善了货币流动性，促进了经济的回升，1997年10月23日、1998年3月24日，中国人民银行审时度势，又两次宣布下调银行存贷款利率。这次调息将进一步减轻企业负担，进一步改善货币流动性，减轻外资流入对货币政策的冲击，并有助于银行提高资产质量；企业利息负担减轻必使资本市场上的收益率相对提高，资本市场将会趋于繁荣；另外，银行利率降低还会带动货币市场利率下走，货币市场利率下走将降低货币市场的系统性风险，也将促进货币市场繁荣。最近一次调息，理顺了中央银行利率和商业银行利率间的关系，预计将会比前几次调息产生更加积极的影响。理顺两者关系真正使资本市场成为长期投融资的场所，而使货币市场成为头寸管理的场所，促使两者协调发展。

G. 企业可以从哪些方面采取措施开发企业筹资能力

(1)拓宽间接融资渠道。银行贷款是世界各国间接融资的最主要渠道。建立为中小企业服务的金融机构，加强面向中小企业的金融体系建设。目前应着手作好以下工作：首先，重塑商业银行的市场定位，将金融支持的重点转向支持城市中小企业和当地经济的发展，在城市商业银行设立中小企业信贷部门，建立中小企业信用担保制度。
其次，严格按合作制原则规范农村信用合作社运作，积极推动乡镇企业与农村信用社发展紧密型合作关系，以提高信用社对乡镇企业的金融支持能力；改变现行贷款审批程序，建立适合中小企业的授信体制、政策和程序。再次，强化对国有商业银行中小企业信贷部门的业务指导与检查监督，确保国有银行对中小企业的支持力度；充分发挥国有商业银行机构、网络、人才、信息等方面的优势，建立中小企业信息库，为中小企业提供行业分析、决策咨询服务。最后，研究组建政策性中小企业专业银行，协助中小企业改善财务结构，提高经营管理水平。
(2)建立公正、开放、多层次的资本市场。
发展多层次、多元化的资本市场，尤其是通过这些证券交易市场来扩大中小企业的融资渠道，能进一步加快中小企业的发展进程。一个完善的资本市场应能覆盖不同发展规模的企业，满足各类企业不同数量的融资要求和提供多样化的融资方式，以促进国民经济健康稳定的发展，所以应该尽快建立一个多元化的资本市场以适应不同规模企业发展的融资要求。建立起成本较为低廉、准人标准较为宽松的二板市场与地方柜台交易市场，允许有条件的中小企业，特别是中小高科技企业进入证券市场融资，将加速中小企业的发展。
(3)建立风险投资基金。
开启社会和民间投资，建立风险投资体系。风险投资基金的组建模式必须是市场组建、市场运作，应摆脱政府干预。当前，大量民间闲资金没有出路，一方面政府要加强宣传引导，另一方面要采取切实措施，出台优惠政策，鼓励技术创新型中小企业发展，提高风险投资成功率，刺激民间投资者的投资欲望。我们可以加快建立风险投资渠道，投资基金作为一种新型金融中介机构，不仅能够为企业提供资金支持，更有能力依靠专家理财和咨询的优势，改善企业的公司治理结构和管理水平，在创新型企业的组织结构、业务方向、财务管理、领导班子等方面提供智力支持。从我国中小企业发展现状看，规范公司治理结构及财务制度与引进外部资金同样重要，利用投资基金可从两方面推动创新型中小企业发展。
(4)设立专门政府部门及政策性金融机构。
建立中小企业管理机构，为中小企业融资创造良好的环境。中小企业的发展需要一套综合性的政策及一系列措施，这涉及到金融、贸易、工商、税收等各部门。这些政策的制定与环境的形成均应有强有力的政府机构加以组织和协调。从以上中小企业发展的国际成功经验中可以看出，由政府设立统一的、具有综合协调能力的中小企业管理机构，对于维护中小企业合法权益，保护中小企业生存与发展、协调各部门有关中小企业计划、为中小企业提供必要的财政、金融和产业政策等诸多方面起到无法代替的作用。
(5)政府对中小企业提供政策和税收援助。
税收优惠最直接的资金援助方式，通过减轻中小企业的税负，有利于中小企业资金的积累和成长。财政补贴的应用环节是鼓励中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口等。贷款援助环节是中小企业的初创、技改和出口等最需要资金的地方。风险基金是政府或民间创立的为高新技术型中小企业创新活动提供的具有高风险和高回报率的专项投资基金。
(6)建立健全信用担保体系。
信用保证是提高中小企业金融信誉度，解决贷款担保、抵押难的有效方式。必须尽快建立和完善担保机构的准人制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调与自律制度。
(7)建立社会化服务中介体系。
建立一个分工明确、运作规范的中小企业融资社会中介服务体系，对于更加有效配置人力资源，疏通融资渠道具有十分重要的意义。中介机构将融资主体、融资对象和政府等有关部门紧密地联系在一起，排除中小企业各融资渠道上的障碍，提高中小企业自身的融资能力。中介服务机构除为中小企业提供咨询等服务外，还可通过对中小企业的审计来规范中小企业财务行为，减少金融机构对中小企业风险评级等信息的搜寻成本。
(8)健全中小企业金融服务法律规范。
加强中小企业立法，对改善中小企业金融服务，促进中小企业更好地发展具有十分重要的作用 在制定中小企业法律法规时，要充分注意对中小企业融资的促进。比如：建立中小企业金融扶持制度，成立专门为中小企业服务的信贷部，实施中小企业贷款计划等。

H. 投资银行在金融危机中扮演的角色，投行应该采取什么措施才能促进经济发展

中国投资银行功能定位探讨

内容摘要:本文在对我国投资银行目前功能定位进行分析的基础上,结合我国经济体系运行环境变化对投资银行提出的新的要求,得出我国投资银行应当定位为中国微观企业结构重塑的枢纽的结论。

关键词:投资银行 要求 功能定位

伴随着近几年来我国证券市场行情的低迷、股市扩容速度的放慢、直接融资比重的下降,我国投资银行的收入快速下滑,其生存和发展面临着严峻的挑战。与此同时,我国的资本市场却吸引了众多国际投资银行的目光,几乎所有的国际大投资银行都在加快对华发展战略。这种鲜明的对比,说明我国投资银行的困境并非主要由外部环境所引起,其自身存在的不足才是最重要的原因。根据美国著名金融投资专家罗伯特•库恩对投资银行的四个定义并结合我国国内的实践,本文将投资银行限定为主要进行证券承销、证券交易、兼并收购、资金管理、项目融资、风险投资、信贷资产证券化等业务机构(或部门)。因此,在目前券商举步维艰的形势下重新审视我国投资银行的发展脉络,为其进行更为准确的功能定位至关重要。

我国投资银行目前的功能分析

我国投资银行脱胎于计划经济向市场经济的转轨时期,成立于我国国有企业股份制改革的起步阶段。因此,从微观角度,我国投资银行在发展过程中主要承担着为国有企业脱困服务的艰巨使命,这使我国投资银行的功能受到先天的制约。从宏观层面看,受制于我国产业结构不合理、国企效益普遍低下、证券市场制度环境相对滞后、监管机制不够健全、证券市场政策市特征明显等因素,投资银行宏观上应具有的融通资金、优化资源配置、构造证券市场、推动产业结构升级等功能或受到限制,或无法正常发挥,呈现出以下特征:

融资功能成为主要功能,且存在着融资功能异化的现象
作为新兴市场,我国投行的业务基本是以本源型、传统型业务为主,因此其功能呈现单一、简单的特点,融资功能依然是目前国内投行最主要的功能。一般来说,投行的功能应该是创造出产品然后销售自己的产品进而赚取利润和承担风险。但目前来说我国的投行只是简单地充当一个中介商,只是千篇一律的产品和服务,缺少核心产品和核心竞争力。不仅如此,我国投资银行的融资功能在实际中还发生了异化。现代投资银行的融资功能主要表现在:它一方面使资金盈余者充分利用多余资金来获取收益,另一方面又帮助资金缺乏者获得所需资金以求发展。但是迄今为止,我国上市公司“融资”之后很少能给投资者合理的回报, 因此投资者给这种“融资”一个贴切的称呼为“圈钱”。融资功能同“圈钱”具有本质的区别, 融资的目的是为了实现规模经济,而“圈钱”的目的就是为了无偿占有资金,用所谓的资本运作来谋取不正当的经济利益。
投资银行功能的单一和异化直接限制了其他功能的正常发挥。一般说来,投资银行可通过资金媒介业务,使能获得较高收益的企业通过发行股票和债券等方式来获得资金,促进资源的合理配置;投资银行的并购业务可使社会存量资源重新优化配置,同时促进了经营管理不善的企业被兼并和收购、经营状况良好的企业获得更大的发展,实现规模经济,从而促进了产业结构的调整和生产的社会化。而我国投资银行业务的单一和功能异化限制了它应有的作用。

高端的价值增值功能处于起步阶段
从国际上看,伴随企业兼并浪潮席卷全球、资产证券化等的兴起,投资银行已由单纯的提供一个平台为供求双方服务发展到更多地参与到经济活动中来,投资银行的功能也由单纯的中介机构向投资理财顾问的角色转变,投资银行具有了更多的主动创造性,形成了以并购咨询、资产证券化、项目融资、资产管理、基金管理、风险投资等为核心的新一代业务。作为国际上一流投行的美林公司与高盛公司的投资银行业务收入结构明显地反映出这一特征。
相比之下,我国投资银行业务仍然以证券承销为主,类似企业的并购、资产重组及基金管理等创新型、核心型的业务,我国国内投行目前虽然也都有所涉及,但由于经验不足、实力有限、经营不规范等多方面的因素,项目规模都不大,大型项目基本还是境外投行的天下。投资理财业务更是几乎步入歧途。国外理财业务已成为投行主要业务,收入占到三分之一甚至更强,但我国的这项业务却是举步维艰,且由于市场这几年的低迷及操作的不规范而将有些投行拖进亏损直至遭受灭顶之灾。

经济体系运行环境的变化对投资银行的新要求

从1992年我国投资银行的诞生至今,已有十几年的历史。在这十余年的改革过程中,我国经济已发生了很大的变化,经济市场化程度的不断提高成为鲜明特征。我国投资银行产生于独特的经济环境,随着经济运行环境的变化,要想对它的功能重新进行定位,对其运行环境进行详细的分析就是非常重要的一环。

经济增长方式的转变和产业结构的调整需要投资银行更多的参与
我国面临着转变经济增长方式和调整经济结构的艰巨任务 多年以来,我国经济一直以粗放型为主的方式增长,这种增长方式虽然带来了较高的增长速度,但它产生的问题也日益突出。因此,党的十六届三中全会明确提出了“以人为本”、“全面、协调、可持续发展”及“统筹兼顾”的科学发展观,并将其作为指导我国今后现代化建设的重大战略思想,改变经济增长方式已成为我国今后经济工作的战略重点。另外,从总体上看,我国结构失衡仍然比较明显,在所有制结构、产业结构、城乡结构、国有经济布局等方面均存在较多的问题,已不满足我国经济发展的需要,必须进行整合和调整。
经济增长方式的转变和经济结构的调整都需要加快经济微观结构重塑 转变经济增长方式和优化产业结构的关键在于深化改革,全面提高生产要素的使用效率。这就需要加速企业的改革、改组和改造。因此,在我国转变经济增长方式和调整经济结构中,微观企业的改革刻不容缓,是转变经济增长方式的微观基础,是保证经济增长的必要条件。

我国经济微观结构的重塑过程需要投资银行更多的参与 根据上述分析,我国经济增长方式的转变、经济结构的调整及市场竞争的加剧都要求作为微观经济基础的企业必须建立现代企业制度,完善公司治理结构。在这个过程中有许多难题要解决,如企业的资本金问题;债务重组问题;公司化改组问题;兼并、拍卖、破产、倒闭而发生的产权重组、产权流动和产权交易问题等。这些问题的解决是要付出成本和代价的,其中最主要和直接的成本是资金成本。企业的资本优化、债务重组、企业改组、企业并购、企业破产等都需要大量资金,从某种意义上说,没有足够的资金支持,企业改革很难进展,真正意义上的现代企业制度也难以建立。在政企分离、政府在经济中的作用逐渐淡出的形势下,资本市场是解决这些问题最有效的途径。企业改组与并购是产权重组过程,是市场行为,必须通过产权市场来完成;企业改组和并购所需资金,也需通过资本市场来筹措。资本市场是中国企业改革的重要条件,而投资银行又是资本市场的心脏,如果没有投资银行这种集降低交易成本、减缓非对称信息和规避风险功能于一身的金融中介机构,资本市场交易中存在的交易成本和信息非对称现象必然使其运行效率十分低下。因此,我国经济微观结构的重塑过程需要投资银行更多的参与。

微观企业的深层次改革和发展需要投资银行提供更多服务
国企改革 随着国有企业改革继续深化,我国几十万国有企业需要对凝固了40多年的产权和资产存量进行流动和重组;高负债的国有企业需要通过股市直接融资来优化资本结构,调整负债比率;相当一部分国有企业需要进行股份制改造和上市,而已上市的公司要在经营中注入优质资产,保持高回报率和壮大公司实力,这些都需要投资银行提供融资服务和财务顾问服务。另外,我国国有企业改革实施的“以资本为纽带,通过市场组建跨行业、跨地区、跨所有制和跨国经营的具有国际竞争力的大企业集团”战略,也需要投资银行帮助组织兼并、收购和企业重组。

中小企业发展 中小企业在我国经济的发展中发挥着越来越大的作用,但是,我国中小企业自身的发展还存在许多问题。首先,由于国有中小型企业及集体企业转型改制尚未完成,中小企业中同样存在着资产关系不清、管理运行不规范的情况;其次,由于企业改革在整体上处于反传统的原始资本积累阶段,社会信用备受损毁,使得中小企业的自身信用及融资能力降到前所未有的低水平,企业经营环境恶化。因此,中小企业在融资、收购兼并、资产重组、资源整合、资产经营、盘活存量等方面都对投资银行形成了强烈的需求,再加上中小企业数量多、分布广、类型多,投资银行在这一领域大有可为。
不良资产的化解 加入WTO要求我国必须加快商业银行的市场化改革步伐,而如何解决我国商业银行巨额的不良资产成为推进我国银行改革的难点所在。据世界著名的信用评级机构标准普尔于2004年5月24日发表的其对中国内地银行业不良资产比率的最新估算,中国内地银行2003年底的不良资产约占其银行体系总贷款的40%;同时,标准普尔亦指出,中国内地经济增长放缓将可能导致较多的不良贷款出现,预料下一轮的不良贷款很可能主要来自对中小型企业和高价住宅房地产发展商发放的贷款。虽然我国于1999年成立了四家金融资产管理公司,专门负责四家国有商业银行的不良资产处置,但截至2003年9月底,不含政策性债转股,四家金融资产管理公司累计处置不良资产4154.68亿元,回收现金861.91亿元,占处置不良资产的20.75%。而且不良资产处置存在着“冰棍”效应,随着时间的推移,不良资产处置将变得缓慢,现金回收率会逐步降低,清收难度加大。加快处理银行不良资产的步伐势在必行,除四家金融资产管理公司外,也迫切需要我国其他的投资银行更多地参与到不良资产的处置中。

我国投资银行未来的功能定位

根据前面的分析, 现代企业制度和治理结构的完善都有赖于资本市场, 而投资银行又是资本市场的心脏,因此投资银行将成为我国企业结构重塑中的枢纽。我们认为,在当前中国的现实背景下,投资银行的枢纽功能将主要围绕三个市场展开:除传统的证券市场外,还应该积极拓展非证券产权市场和智能型软服务市场,建立自己在资本市场中的核心地位(见图1)。通过在企业融资、兼并收购、资产重组、商业银行不良资产处置及为企业发展创造良好外部环境的基础设施建设项目融资等方面的重要作用,建立现代企业制度和公司治理制度。

参考文献:
1.巴曙松.不良资产:宏观调控中的杞忧.中国经济时报,2004,7,19
2.李利明.2万亿不良贷款不再剥离.10年大限重压资产公司.经济观察报,2003,11,10

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I. 金融环境的解决措施

面对我国落后的融资模式，我国必须采取积极的态度来解决这一问题。 一.建立良好的企业外部环境
金融是市场经济融资体系的基础和主体，是现代经济的核心，是发展生产力不可分割的组成部分。金融的融资功能， 通过严格的信用 权责约束机制，高效率地优化资源配置和利用，对整个社会经济的稳定、健康发展起着重要的作用。 历史经验证明，要成为经济强国，必须以健全、完善的金融体系为支撑。前苏联为什么解体?金融落后是一个重要方面。尽管他们在钢铁、能源、交通等物质生产力方面已达到了很高的水平，但落后的金融体系不能有效地动员和配置全社会的资源，经济效率低下，国民经济难以协调发展。现代经济的竞争，也是金融的竞争，是金融制度 的竞争。在现代化建设和对外开放的新阶段， 建设一个强大、高效、 稳 健的金融体系， 关系到我国金融和经济的安全、稳定，关系到经济发 展的效率和国际竞争力。
当前我国办好金融的关键， 是要认清信用缺损带来的危害，提高对金融的认知，遵循三种融资发展规律，按照国际标准，明确办好金 融的目标。 现阶段，要在发挥财政融资作用和推进资本市场发展的同时， 完善信贷融资和证券融资，建立起新的融资基础和框架，持续支 持经济发展。经过几十年的迅猛发展我国已经建立了股票市场，债券市场等。一些基本的金融机构， 应该说我国的金融业得到了一定的发展。 但与此同时，也必须清醒地看到，金融业发展还存在很多不稳定因素，不良资产比例仍然较高， 防范和化解金融风险的长效机制还远未形成， 金融业无论是在竞争水平和服务效率上都趋于较低的水平。因而如何建立比较完善的股票，证券等金融市场就成为迫在眉睫的问题。
具体可以采取如下几点措施：
1.是健全国家宏观调控体系， 加强和改善宏观调控。 综合运用 多种货币政策工具， 适时调控基础货币， 充分发挥公开市场操作在日常流动性管理和引导市场利率中的作用。
2.是深化金融企业改革， 促进金融企业健康发展。 推进国有商 业银行的股份制改造， 通过明确目标责任、建立考核机制、 上市等手 段， 促进其转换经营机制， 完善公司治理结构。 深化政策性银行改革， 使政策性银行转变为符合市场经济需要的、财务上可持续、有竞争力的开发性金融机构。
3.是建立多层次市场体系， 鼓励金融创新。 协调发展各个层次 的金融市场 ， 加强基础性制度建设， 完善市场功能， 提高直接融资比例 ，完善金融资产结构。
4.是完善金融监管体制，防范和化解金融风险。 建立以资本充足率监管为核心的监管体系，防范金融机构风险资产的过度扩张。强 化对金融风险的及时校正机制。
5.是加强金融法制建设，改善金融生态。金融生态指金融业运 行的外部环境， 如法制环境、信用环境、市场环境和制度环境。
6.大力发展机构投资者。为了增强股权约束功能，在我国应大 力发展机构投资者。为改变持股主体分散的状况，应做好以下几点：
一是培育现有的机构投资者， 使之真正体现机构投资者的投资特点。而且在发展机构投资者的同时， 引导机构投资者的行为， 使之真正起 到提高市场效率，优化资源配置， 改善公司治理的作用。
二是扩大机 构投资者的投资规模。
三是大力开发金融衍生产品， 增强机构投资者的风险控制能力。
7.强化银行的债权约束。首先，要建立强有力的偿债保障机制。近些年， 随着银行不良债权的增加，银行强化了抵押与担保、债务期限和债务资金的用途等事前保障机制，这对增强债务的安全性起到了较好的作用。 但事后保障机制也不能忽视，建立有效的事后保障机制，加强破产清算与重组的组织工作，重视清算的作用，对于企业控制者通过价格、担保、虚假业务合同、虚假债务合同、关联交易等方式欺诈性地转移企业财产的行为，要对企业责任人和当事者进行财产追索。
二、建立良好的企业内部环境
从我们上面的分析可以知道， 如果不改变企业的融资模式， 仅就 法人治理结构的某些内容进行调整和变动，很难达到提高公司治理效率的目的。 因此， 要以改善企业融资结构作为提高公司治理结构的 突破点。
1.增加企业债券融资的比例，完善债券市场，增加企业债券的流动性。
我国企业债券市场目前主要是“政府管制型” 的制度 ，要转变 这种局面，推动我国企业债券市场由“ 政府管制型” 向“ 市场取向型” 的演进， 一方面需要政府在指导我国证券市场发展的思想上， 理顺股 票、国债与企业债券之间的关系， 明确企业债券的主体地位。另一方 面， 借鉴债券市场发达国家的成熟经验， 修订并完善相应法律法规，减少政府对企业债券市场的过多管制，把本该由市场决定和完成的 事情交还给市场。
2.优化股权结构。
首先，降低国有股比例。目前作为上市公司第一大股东的国家或国有法人股处于控股地位达 5 4 %。 在国际资本市场上， 作为上市公司主要发起人的企业通常可以用 2 0 %～3 0 %的资本调动、支配 7 0 %～8 0 %的其他资本， 而我国资本市场中国家用6 2 %的国有资本仅调动 3 8 %的社会资本， 这是很大的资源浪费。其次，要对企业的经营者实施股权激励。上市公司公布的年报资料显示，上市公司董事中有近 4 0 %零持股，总经理中有2 0 %左右零持股； 即使有的董事、 经理持股， 平均持股量也很低。不可否认，我国上市公司的经营者(为数不少是董事长兼总经理) 对公司负有重大的责任，但经营者与众多股东利益不一致以及决策行为的短期化现象，就是需要我们认真研究的重大问题。学术界认为股权激励的办法能使经营者处于类似股东的地位，可以促使他们着眼于股东利益最大化综合上述我国企业必须既考虑负债带来的利益，又考虑负债带来的风险和各种费用。最佳资本结构的确定要在负债带来的利益和成本之间进行权衡。而在融资方式的选择上，公司首先选择内部融资， 其次为债券， 最后才是普通股。对融资次序选择的考虑是基于财务信号和信息不对称， 在融资偏好次序理论下， 根据自己的实际情况选择最佳的资本结构。