① 浅谈如何做好克州地区扶贫开发金融服务
2012年是克州全面启动新一轮扶贫开发攻坚战的第一年，也是全面贯彻落实中央和新疆扶贫开发工作会议精神，全力推进克州经济社会转型跨越和长治久安的重要一年。克州党委书记曾存强调：“要以新一轮扶贫开发为契机， 奋力实现克州贫困乡村经济跨越式发展社会长治久安。”当前，克州进入了大开发、大建设、大发展的新时期，实现克州贫困乡村经济跨越式发展必须要有金融提供坚实的保障。农发行作为农业政策性银行，不仅要秉承政府意图、发挥自身优势，还要在支持克州跨越式发展中发挥骨干和支柱作用。 一、 克州基本情况 克州地处祖国最西端,新疆西南部,全州地跨天山山脉、昆仑山北坡交汇处的帕米尔高原东部、塔里木盆地西北边缘,与吉、塔两国有1195公里的边境线、254个通外商口,伊尔克什坦、吐尔尕特、红其拉甫、卡拉苏四个国家级一类口岸都需经克州出境。克州辖三县一市,37个乡镇,(其中:边远山区牧业乡镇26个)241个行政村。全州人口54万,其中,农业人口38.4万,占人口总数的71.2%。全州总面积7.24万平方公里,山地面积占90%以上,全年农作物总种植面积78.07万亩,其中,粮食59.93万亩,棉花9.98万亩,油料1.19万亩,蔬菜、瓜果和其他农产品7.8亩。 二、农发行实现跨越式发展的重要战略机遇 中央对“三农”工作的全面部署，为农发行发展提供了新机遇。今年中央一号文件突出了加快推进农业科技创新这个主题并作出部署，明确指出“支持农业发展银行加大对农业科技的贷款力度”，强调鼓励发展涉农金融租赁、农业科技创新基金、种业发展基金等。全国金融工作会议明确了农发行要强化政策性功能，坚持以政策性业务为主体，慎重把握自营性业务发展等要求。这些部署和要求指明了农发行信贷支农的重点和着力点，为农发行拓展支农领域、增强服务功能提供了新的机遇。 克州第九次全体代表大会、经济工作会议、扶贫开发工作会议和农村工作会议有关涉农工作的部署，对政策性银行在支持“三农”、“两居”工程、产业化经营、农业科技创新发展等方面都提出了明确要求，为农发行发展提供了新机遇。 2012年,克州分行将坚持把发展地方经济,实现又好又快发展作为一切工作的出发点和落脚点。贯彻总行“两轮驱动”的发展战略,着力发展以粮棉油收储、加工流通为重点的全产业链信贷业务,着力发展以支持水利、水电建设和新农村建设为重点的农业农村基础设施建设中长期信贷业务。借助新疆跨越式发展和援疆资金支持,结合克州实际,促进各项业务有效发展,发挥在农村金融中的骨干和支柱作用。 三、改善克州农村金融服务的措施和建议: （一）加强与地方党政的联系和沟通。2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,更是克州实现跨越式发展和长治久安的关键时期。喀克经济一体化对促进两地生产要素优势互补和资源共享,提升克州经济实力,具有十分重要的意义。农发行要主动向党政领导汇报和介绍农发行业务发展思路和政策,完成与地方党委、政府符合一致目标和利益的战略合作框架意向协议。使沟通对接服务工作成为常态化,为推进克州地区的经济发展打下良好的合作基础。 （二）做好项目贷款储备库建设。从克州经济发展实际出发,结合克州经济和克州“十二五”规划及远景目标,选择符合农发行贷款经营的基本项目,结合信贷政策和信贷支持范围,从中筛选出对地方经济发展支持力度大、见效快的优良项目作为农发行信贷投入的重点项目开展营销。 （三）完善金融机构,充分发挥农发行政策性金融服务功能。克州三县一市、37个乡镇场、241个行政村。目前农发行分别在阿图什、阿克陶设有分支机构,阿合奇、乌恰只设立客户服务组,其职能主要是金融政策宣传和项目营销,无法提供其他金融服务,由于金融服务无法覆盖三县一市,影响了农发行支持新农村建设的力度。因此，按照自治区分行坚持“两轮驱动”发展战略目标,积极、审慎地加快业务转型和发展,在业务发展达到一定规模的基础上逐步完善机构覆盖面,为克州经济发展提供全方位的优质服务。 （四）政府将各级财政对新农村建设资金、补贴、对口援疆资金统一管理,由农发行代理监督拨付,设立专户管理,专款专用。就农发行而言,是以促进区域经济发展为导向,围绕地方经济发展思路,充分体现政府产业发展意图,新农村建设资金、补贴、对口援疆资金主要集中在改善民生、基础设施建设、新农村建设和经济发展等领域,这与目前农发行的业务范围和信贷投向相吻合。两者形成有力的资金合力,早日实现地方经济社会发展目标。 （五）以克州戈壁设施农业发展为依托提高贫困家庭就业和创业能力。目前农发行以发放克州万亩高效设施农业贷款3.5亿元。建设日光温室大棚4906座,围绕戈壁设施农业发展,加强对贫困劳动力开展农村实用技术培训,特别是以“安居富民”和“定居兴牧”工程为依托加大对边远山区牧民的培训力度,大力开发和扶持具有竞争优势的绿色产品、特色产品和名优产品基地建设,提高戈壁设施使用效率和经济效益,逐步形成规模效益和效益覆盖,促进贫困乡村经济结构调整优化,提高农产品科技含量和附加值,使贫困人口收入能够有较大幅度的持续稳定增长。 （六）今年中央一号文件突出了加快推进农业科技创新这个主题并作出部署，明确指出“支持农业发展银行加大对农业科技的贷款力度”，为农发行拓展支农领域、增强服务功能提供了新的机遇，有利于更好地发挥农发行在农村金融中的骨干和支柱作用。 （七）大力支持农村水利设施建设。中央一号文件要求农发行将支持水利建设作为重要任务,克州水能资源丰富,农发行将对全州已列入项目规划,具有一定规模的引水工程、病险水库除险加固工程、河道治理、防洪工程、控制性水源工程、水利资源综合开发等项目进行重点营销,力争使支持水利事业的改革与发展有重大突破。 （八）加强金融产品和服务方式创新,不断完善信贷支农手段。（ 胡奉成） 编辑：武巧福 作者单位：克州分行
② 扶贫帮困活动感想600
以下是从网上找到的关于感想的文章：扶贫帮困实践活动心得体会 在开展深入学习实践科学发展观活动中，我区以开展“千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”为载体，在全区上下掀起了扶贫帮困的新高潮，全区党员干部从机关走进了千家贫困户和百家贫困企业，帮他们出主意，想办法，千方百计帮助他们解决实际困难，让他们早日走出困境。在具体实践工作中，得出以下几点心得体会。一、思想扶贫要先行。不管困难居民，还是困难企业，压力面前，他们总是处在低谷阶段，要想让他们脱贫致富，首先让他们必须从思想上站立起来，如果自己在精神上不能直立，那么任何外在的力量都是无能为力的。所以在首次入户对接过程中，就鼓励他们，树立正确的人生观、世界观和价值观，困难面前不委靡，压力面前不倒下，敢于直面惨淡人生，帮助他们树立信心，鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。做到先从精神上扶贫，然后再想办法解决实际问题。二、观念扶贫要注重。不论是居民还是企业，身居困难境地，他们免不了悲观和消极，畏难情绪也很严重，等靠要思想也无时不在。为此，观念扶贫犹为关键。所以必须注重引导他们彻底改变陈旧、落后的思想观念，正视眼前面临的困难和存在的问题，振作精神，努力奋斗，只要前行，总会到达成功的彼岸。鼓励他们牢固树立科学发展观，别人帮是一时的，只有独立自主，自力更生，才会彻底摆脱贫困。观念更新了，思想端正了，他们才会迎难而上，才有可能打赢脱贫致富攻坚战。 三、对策扶贫是保障。扶贫可以有多种渠道和方法，解决一袋米，一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻他们的生活负担和缓解暂时的经济困难，但都不是万全之策，要想帮助他们彻底走出困境，必须真心实意帮助他们做些根本的事情，出主意，找对策，从源头上解决问题。如对没有劳动能力的困难户，你不可能一辈子供他们钱花，要想让他们脱贫，必须找出脱贫的办法，除帮助他们落实低保政策外，帮助他们的子女解决就业问题，实现以小养老治困。对困难企业，帮助他们找到致困原因，从政策上倾斜，从技术上引导，从人才上支持，循序渐近，逐步加以解决。 四、真心扶贫是关键。扶贫帮困工作，是一项爱心工程，如果只做表面文章，那只是解一饥，但不能解百饱。所以不能流于形势，应付了之，必须秉承组织厚望，不负人民重托，真心实意地帮助他们干点实事。并以此为契机，深入群众，深入基层，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，这既是开展扶贫帮困活动的初衷，也是解决问题的关键。 “千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”活动已经在全区拉开了帷幕，这是我区党员干部学习实践科学发展观的重要举措和实际行动，也是广大党员干部认真践行“三个代表“重要思想的具体体现。
③ 谈谈你对扶贫工作的认识和感悟
扶贫工作既要有压力、更要有担当。思想是行动的先导。如果思想认识的问题解决不了，行动上我们就可能会与中央、省、市、县的决策部署不合拍。实施精准扶贫是落实扶贫开发重要战略思想、适应扶贫开发新形势的现实需要，各地、各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上来。
一、实施精准扶贫是极度重要的政治任务。所有的党员干部都要记住这条，牢牢地把扶贫攻坚工作上升到极端重要这个层面来推进。首先，这是中央的战略部署，党中央提出了“四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。实现全面建成小康社会，肯定包括贫困人口实现同步小康的问题。小康不小康，关键看老乡。多次提出“全面建成小康社会，不能丢了农村这一头，决不能让一个老区、苏区掉队”。
二、实施精准扶贫是极端迫切的现实需要。全国有592个扶贫重点县，各地老百姓没有稳定的收入，脱贫需要产业依靠，部分农户因为没有选准产业、没有找准就业机会而产生返贫现象，这是一个很严峻的现实问题。所以说，大家要认识到扶贫工作对我们来说是极端急迫的。如果扶贫工作做不好，其他工作做得再好，也就没有意义。
三、实施精准扶贫是使命担当。对党员干部来说，我们的责任就是振兴发展，当前振兴发展的短板就是贫困。所以说，扶贫攻坚是我们的责任义务，要拿起担当的精神来对待。要实现这个目标，我们的步伐不能不加快。要做到心中有责，心中有民，责就是振兴发展，民就是帮助老百姓脱贫，责和民统一起来就是使命担当。我们要算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚目标任务。大家一定要认识到，扶贫工作既是任务又是责任，要克服“等靠要”思想，要自我加压，确保按脱贫时序完成各项目标任务。
四、实施精准扶贫是检验干部能力水平的途径。精准扶贫工作要求高、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和能力水平的平台，是检验党员干部宗旨意识是否牢固的“大考场”,更是锤炼干部作风的“大熔炉”。我们的干部有没有能力和担当，有没有政治敏感性，从扶贫工作的实践中就能检验和体现出来。
④ 关于扶贫政策的心得体会800到2000字
一、严格把关，提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。
为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;
量身定做扶持措施，确保扶贫效果;
帮扶责任到位，完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。
按照精准度的要求，根据县核定我乡20**年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。
采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。
加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。
全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。
按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。
比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。
20**年计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。
切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。
通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。
以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。
积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。
俗话说：“要想富，先修路”。
面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，2013年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。
党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。
按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。
2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。
当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。
全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。
以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。
帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。
我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。
对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。
对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。
对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。
以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。
建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。
建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。