金融机构支持水电企业报告

❶ 水利水电项目的可行性研究报告怎么写

利水电项目可行性研究报告编制大纲



一、总 论
（一）项目背景
1 ．项目名称
2 ．承办单位概况
3 ．可行性研究报告编制依据
4 ．项目提出的理由与过程
（二）项目概况
1 ．拟建地点
2 ．建设规模与目标
3 ．主要建设条件
4 ．项目投入总资金及效益情况
5 ．主要技术经济指标
（三）问题与建议
二、市场预测
（一）水利水电供应现状
（二）水利水电需求现状
（三）水利水电供需预测
（四）水利水电价格现状与预测
三、水利水电资源开发利用条件
（一）流域（河流、河段）及电网现状与开发利用规划
（二）拟开发河段水利水电资源蕴藏量、品质及开发利用的可能性
（三）拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用
（四）拟建项目所在地区法律支持条件
四、水文和气象
（一）流域概况
工程所在流域的自然地理状况、河道特征和水土保持状况
（二）气象特征
降水、暴雨、气温与积温、蒸发量、霜雪冻土、风向风速等。
（三）径流
径流系列插补处长及其代表性论证、径流参数计算、径流年内分配。
（四）洪水
暴雨和洪水特性、历史洪水与重现期的确定、设计最大洪水、分期设计洪水、设计洪水地区的组成、排水流量。
（五）水位和流量关系
（六）泥沙
分布特性、输沙量、水库泥沙淤积估算。
（七）冰情
（八）地下水
（九）潮汐
（十）水面蒸发
五、工程地质
（一）区域地质条件
地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件与区域构造稳定性。
（二）水库区工程地质条件
水库渗漏、浸没、库岸稳定和水库可能诱发地震。
（三）坝址及本枢纽主要建筑物工程地质条件
各备选坝址及主要建筑物的自然地质条件和工程地质条件，推荐坝址及主要建筑物地段的工程地质情况及基础处理意见。
（四）输（排）水线路工程地质条件
各备选线路及主要建筑物地段的自然地质条件及线路选择意见。推荐线路和主要建筑物地段的工程地质及基础处理措施意见。
（五）堤防和河道整治工程地质条件
（六）灌（排）区水文地质条件
（七）天然建筑材料
六、工程任务与规模
（一）防洪
流域的洪水灾害及防洪现状、防洪保护对象和防洪标准、水库容积、河道与堤防、行洪蓄洪区规模。
（二）灌溉
灌溉范围和面积、灌区土地利用现状，灌区主干渠、引水排水工程布置方案及规模。
（三）治涝
涝水特征及涝灾，治涝范围面积及治涝标准，治涝区排水系统总体布置，治涝主要骨干工程规模。
（四）水力发电
装机容量、保证出力、年利用小时、年发电量、输变电线路等级及规模。
（五）城镇和工业供水
输水管线、泵站、供水能力与工程规模
（六）通航过木
1 ．通航标准及过坝客货设计运量
2 ．过坝建筑物或设施规模
（七）垦殖
1 ．垦殖范围、方式和面积
2 ．防洪、防潮、排灌标准及相应的工程规模
七、工程选址及工程总体布置
（一）工程等级和设计标准
工程等级、主要建筑物级别和相应洪水标准及地震设防烈度。
（二）坝址选择
1 ．备选坝址描述
2 ．方案比选
水位特征、下泄流量及下游水位、电站单机容量、设计水头、灌溉洞设计过水流量。
（三）坝型与枢纽布置
1 ．坝型选择
备选坝型方案、坝型比较、推荐坝型
枢纽布置选择
（ 1 ）枢纽范围
挡水坝（主副坝）、泄洪建筑物（溢洪坝、溢洪道）、水电站厂房及开关站、灌溉引水建筑物。
（ 2 ）方案比选（工程量和投资比较、技术比较）
八、主要建筑物方案
（一）挡水泄水建筑物
1 ．挡水坝
剖面选择及结构、筑坝材料、坝体稳定性计算
2 ．泄洪建筑物
泄洪建筑物型式比较、溢洪道。
3 ．建筑物的连接
主坝与两端建筑物的连接、副坝与厂房坝段的连接。
• 水与泄洪建筑物主要工程量
（二）水电站厂房及开关站
厂房布置、厂房工程量、进水渠和尾水渠、开关站。
（三）灌溉引水、输水建筑物
布置、结构设计、建筑工程量
（四）船只过坝设施
（五）编制主要建、构筑物工程一览表
九、水利水电设备
（一）发电机组
1 ．机组机型选择
2 ．机组单机容量选择
3 ．水轮机安装高程选择
（二）电力接入系统方式
1 ．电压等级及出线回路
2 ．电站与系统的连接方式
（三）电气主接线
1 ．发电机与变压器的组合方案
2 ．接线方案
3 ．厂用电源及厂区供电方案
（四）主要电力设备
1 ．主要电力设备选择
发电机选型、主变压器选型、电压出线断路器选择。
• 主要辅助设备选择
起重设备、供排水系统设备、空压设备、供油设施、水利监测设备、检修设备。
• 控制保护远动装置及主要设备
自动控制、继电保护、远动装置。
4 ．主要通信设备
系统调度通信、厂内通信、对外通信。
（五）水利设备
泄洪、灌溉、输水系统泵站等设备。
（六）主要设备清单
十、库区淹没与移民安置
（一）库区淹没情况
1 ．淹没范围
2 ．淹没损失
（ 1 ）淹没土地
如耕地、草场、林木、池塘水面等。
（ 2 ）淹没单位
如工矿企业、事业、机关、学校、军队等。
（ 3 ）淹没公共设施
如桥梁、涵洞、渠道、闸、井、通信和运输设施等。
（ 4 ）淹没文物古迹
（二）移民安置
1 ．移民安置人口
2 ．移民安置方式及渠道
3 ．移民安置补偿费用标准
（三）现有设施搬迁改建
厂矿企业、机关、学校、道路、线路等设施搬迁改建。
（四）库区淹没损失补偿投资计算
十一、环境影响评价
（一）区域环境概况
1 ．自然环境
2 ．社会环境
3 ．生态环境
（二）环境影响评价
1 ．工程对水体、水系的影响评价
2 ．工程对生物影响评价
3 ．水利枢纽对库区土壤盐淡化、沼泽化影响评价。
4 ．水利枢纽对水土流失影响评价
（三）环境保护措施与投资
十二、组织机构与人力源源配置
（一）组织机构
1 ．项目法人组建方案
2 ．管理机构组织方案及体系图
3 ．机构适应性分析
（二）人力源源配置
1 ．劳动定员数量及技能素质要求
2 ．职工工资福利
3 ．员工来源与招聘方案
4 ．员工培训计划
十三、项目实施进度
（一）建设工期
（二）项目实施进度安排
（三）项目施工组织方案
（四）项目实施进度表（横线图）
十四、投资估算
（一）投资估算依据
（二）建设投资估算
1 ．建筑工程费
2 ．机电设备及安装工程费
3 ．水利设施及安装工程费
4 ．临时工程费
5 ．库区淹没处理补偿费
6 ．工程建设其他费用
7 ．基本预备费
8 ．涨价预备费
9 ．建设期利息
（三）流动资金估算
（四）投资估算表
1 ．项目投入总资金估算汇总表
2 ．单项工程投资估算表
3 ．分年投资计划表
4 ．流动资金估算表
十五、融资方案
（一）资本金筹措
1 ．新设项目法人项目资本金筹措
2 ．既有项目法人项目资本金筹措
（二）债务资金筹措
（三）融资方案分析
十六、财务评价
（一）新设项目法人项目财务评价
1 ．财务评价基础数据与参数选取
（ 1 ）财力价格
（ 2 ）计算期与生产负荷
（ 3 ）财务基数收益率设定
（ 4 ）其他计算参数
1 ．销售收入估算（编制销售收入估算表）
2 ．成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）
3 ．财务评价报表
（ 1 ）财务现金流量表
（ 2 ）损益和利润分配表
（ 3 ）资金来源与运用表
（ 4 ）借款偿还计划表
5 ．财务评价指标
（ 1 ）盈利能力分析
1 ）项目财务内部收益率
2 ）资本金收益率
3 ）投资各方收益率
4 ）财务净现值
5 ）投资回收期
6 ）投资利润率
（ 2 ）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
（二）既有项目法人项目财务评价
1 ．财务评价范围确定
2 ．财务评价基础数据与参数选取
（ 1 ）“有项目”数据
（ 2 ）“无项目”数据
（ 3 ）增量数据
3 ．销售收入估算（编制销售收入估算表）
4 ，成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本费用估算表）
（ 1 ）职工工资及福利基金
（ 2 ）燃料动力费（房屋取暖费、车船燃油费）
（ 3 ）材料费
（ 4 ）工程修理费
（ 5 ）库区维修费
（ 6 ）其他
5 ．财务评价报表
（ 1 ）增量财务现金流量表
（ 2 ）“有项目”损益和利润分配表
（ 3 ）“有项目”资金来源与运用表
（ 4 ）借款偿还计划表
6 ．财力评价指标
（ 1 ）盈利能力分析
1 ）项目财务内部收益率
2 ）资本金收益率
3 ）投资各方收益率
4 ）财务净现值
5 ）投资回收期
6 ）投资利润率
（ 2 ）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
（三）不确定性分析
1 ．敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）
2 ．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）
（四）财务评价结论
十七、国民经济评价
（一）影子价格及主要参数选取
1 ．社会折现率及影子价格
2 ．其他计算参数
（二）投资费用调整
1 ．工程投资调整（枢纽建设投资、库区淹没补偿费、输变电工程投资）
2 ．流动资金调整
3 ．运行费用调整
（三）国民经济效益估算
1 ．防洪效益
2 ．灌溉效益
3 ．工业供水效益
4 ．发电效益
5 ．航运效益
6 ．环保效益
7 ．调水效益
8 ．垦殖效益
（四）国民经济效益费用流量表
（五）国民经济评价指标
1 ．经济内部收益率
2 ．经济净现值
3 ．经济效益费用比
（六）国民经济评价结论
十八、社会评价
（一）项目对社会的影响分析
（二）项目与所在地互适性分析
1 ．不同利益群体对项目的态度及参与程度
2 ．各级组织对项目的态度及支持程度
3 ．地区文化状况对项目的适应程度
（三）社会风险分析
（四）社会评价结论
十九、风险分析
（一）项目主要风险因素识别
（二）风险程度分析
（三）防范和降低风险对策
二十、研究结论与建议
（一）推荐方案总体描述
（二）推荐方案优缺点描述
. 1 ．优点
2 ．存在的问题
3 ．主要争论与分歧意见
（三）主要对比方案
1 ．方案描述
2 ．未被采纳的理由
（四）结论与建议
附图、附表、附件、专题报告
（一）附图
1 ．流域（河段）综合利用示意图
2 ．流域水系图（标明已建、在建大中型水利水电工程位置）
3 ．径流、暴雨洪水、暴雨量、泥沙插补延长的关系图
4 ．年径流（汛期、枯期）暴雨频率曲线图
5 ．洪峰和各时段洪量（暴雨量）频率曲线图
6 ．主要水文站和设计断面的水位与流量关系图
7 ．区域地质图（附地层柱状图）
8 ．水库库容面积曲线图
9 ．水库区综合地质图
10 ．坝（闸）、厂（站）址及主要建、构筑物工程地质平面及剖面图
11 ．各比较坝（闸）、厂（站）址及主要建、构筑物工程地质平面及剖面图
12 ．输（排）水线路工程地质平面图及剖面图
13 ．堤防、河道工程地质平面图及剖面图
14 ．灌区水文地质图
15 ．灌区土壤分布图
16 ．典型钻孔柱状图及坑、槽、井、洞展示图
17 ．防洪工程位置图
18 ．灌区工程布置图
19 ．治涝工程布置图
20 ．供水工程水源及线路布置图
21 ．垦殖工程布置图
22 ．工程场址方案比较工程布置图
23 ．推荐场址工程总布置方案图
24 ．各类工程主要建、构筑物型式方案比较布置图、剖面图
25 ．推荐的工程总布置，主要建、构筑物布置及剖面图
26 ．供电范围电力系统地理接线图
27 ．电力电量平衡图
28 ．电力主接线方案比较图
29 ．推荐方案电气主接线图
30 ．水库淹没示意图
31 ．水库水位与面积、主要淹没实物及投资关系曲线图
32 ．移民安置规划示意图（含各专业项目搬迁、改建等）
33 ．环境状况调查点及环境检测断面布置图
（二）附表
1 ．年、月径流量（雨量）系列表
2 ．洪峰、洪量（暴雨量）系列表
3 ．年、月输沙量系列表
4 ．岩、土、水质试验报告及成果汇总表
5 ．工程选址方案比较汇总表
6 ．工程总布置方案比较汇总表
7 ．坝型选择方案比较汇总表
8 ．机组方案比较表
9 ．主要机电设备表
10 ．投资估算表
（ 1 ）项目投入总资金估算汇总表
（ 2 ）主要单项工程投资估算表
（ 3 ）流动资金估算表
11 ．财务评价报表
（ 1 ）营业收入、营业税金及附加估算表
（ 2 ）总成本费用估算表和分项成本费用估算表
（ 3 ）财务现金流量表
（ 4 ）损益和利润分配表
（ 5 ）资金来源与运用表
（ 6 ）借款偿还计划表
12 ．国民经济评价报表
（ 1 ）项目国民经济效益费用流量表
（ 2 ）国内投资国民经济效益费用流量表
（三）附件
1 ．项目建议书（初步可行性研究报告）的批复文件
2 ．有关部门间各种协议和文件
3 ．有关移民安置的协议和文件
4 ．环保部门对项目环境影响的批复文件
5 ．有关水利资源开发利用的批复文件
6 ．项目资本金承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺函
7 ．土地主管部门对坝址的批复文件
8 ．组织股份公司草签的协议
（四）专题报告
1 ．基本资料复核报告
2 ．历史洪水调查、复核报告
3 ．可能最大洪水估算报告
4 ．水情自动测报系统
5 ．地震烈度监定书或地震危险性分析报告
6 ．矿产资源的鉴定意见
7 ．专门性工程地质问题研究报告
8 ．物探报告

❷ 企业征信系统中的金融机构代码有几位

中国人抄民银行征信系统中对个袭人信用报告主要有三个版本，包含信息各有不同，不显示也不公布金融机构代码。具体版本如下：

1、个人版：供消费者了解自己信用状况，主要展示了信息主体的信贷信息和公共信息等。包括个人版和个人明细版。

2、银行版：主要供商业银行查询，在信用交易信息中，该报告不展示除查询机构外的其他贷款银行或授信机构的名称，目的是保护商业秘密，维护公平竞争。

3、社会版：供消费者开立股指期货账户，此版本展示了您的信用汇总信息，主要包括个人的执业资格记录、行政奖励和处罚记录、法院诉讼和强制执行记录、欠税记录、社会保险记录、住房公积金记录以及信用交易记录。

❸ 我国金融机构的状况

中国政策性银行的现状与改革
摘要：政策金融是与商业性金融相对应的，是现代金融体系的重要组成部分。继国有商业银行股改之后，三大政策性银行的转型问题已成为国内金融改革的又一个焦点。本文阐述了中国三大政策性银行的发展历程及其现状，并从总体上描述了政策性银行的改革思路，最后对政策性银行的改革思路作出了简单评价及建议。
关键词：政策性银行 现状 改革

一、中国三大政策性银行的发展与现状
中国政策性金融体系是在计划经济向市场经济过度的过程中产生的。1994年，作为金融体制改革的一项重大举措，国家决定设立国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。同时将原四大国有银行所负有的政策性职能分离出来，切断基础货币与政策性业务的联系，为加速国有银行的商业化和确立中央银行的独立性创造条件。由此，政策性金融作为一个独立的金融体系在我国正式建立。三大政策性银行自成立以来，在贯彻国家产业政策、支持地区经济发展、促进国民经济持续、稳定发展等方面发挥了重要的作用，对我国金融业的发展和金融体制的改革也起到了积极的作用。
国家开发银行成立于 1994 年3月7日，该行是一家以国家重点建设为主要投融资对象的政策性银行，办理政策性国家重点建设（包括基本建设和技术改造）贷款及贴息业务。除了财政拨付的资本金之外，国家开发银行的资金来源，主要是通过发行财政担保债券和由金融机构认购金融债券筹措，此外还包括部分中国人民建设银行吸收的存款。
中国农业发展银行成立于 1994 年11月18日，承担国家粮棉油储备和农副产品合同收购、农业开发等业务中的政策性贷款、代理财政支农资金的拨付及监督使用。资金来源除财政核拨资金外，主要面向金融机构发行金融债券，并使用农业政策性贷款企业的存款。
中国进出口信贷银行成立于 1994 年7月1日，作为贯彻国家外贸政策的政策性银行，其主要业务是为大型机电设备进出口提供买方信贷和卖方信贷，为成套机电产品出口提供信贷贴息及信用担保。其资金来源除国拨资金外，主要以财政专项资金和金融债券为主，其业务活动由有关部门组成监事会进行监督。
我国政策性银行自成立以来，经过十几年的实践和探索，已经形成了具有中国特色的经营机制。在发挥贯彻政府意图、拉动经济增长作用的同时，加强经营管理，努力防范和化解金融风险，经营出现了许多新的情况和特点：
(一) 经营行为显著改变
适应形势需要，政策性银行采取了相应的改革措施，进一步完善和强化经营管理体制。,政策性银行把“既要支持经济发展，又要防范金融风险”作为经营原则，防范风险的意识不断增强，自主决策的程度大幅度提高。同时，加大了贷款管理、本息回收和风险防范力度，经营管理水平得到进一步提高。
(二) 资产质量明显提高
政策性银行在运营过程中，注重防范和化解金融风险，择优选择支持对象，建立信用结构和信用约束机制，强化信贷管理。同时通过采取上门催收、资产保全、法律诉讼等多种手段，加大催收不良贷款的力度，信贷资产质量出现了可喜的变化，不良贷款率逐年下降。截至2006年1季度，国开行的资产总额达到了25185亿元(折合3140亿美元)，表内不良贷款率为0.82％，拨备覆盖率为288％，资本金为500亿元，资本充足率约为9.15％，而一年前其资本充足率是10.5％。截止到2004年末，中国进出口银行表内和表外的信贷资产余额合计达到2754.3亿元，资产总额达到3058.7亿元。信贷资产质量进一步提高，按五级分类标准，年末自营业务不良贷款率为5.28%，连续六年实现了不良贷款绝对额和比率的“双下降”目标。截止到2005年末，中国农业发展银行资产总额8502.1亿元，贷款余额7870.73亿元。按贷款五级分类标准，年末不良贷款余额为798.6亿元，比年初减少458.2亿元；不良贷款率为10.2%，比年初下降7.3个百分点，实现了不良贷款余额和比例的双下降，贷款质量得到不断提高。
(三) 业务经营范围和支持领域不断调整
为适应国家宏观政策和产业政策的变化,政策性银行积极调整业务经营范围和支持领域。
2005年，中国农业发展银行认真执行党和国家关于“三农”和金融工作的各项方针政策，加大了信贷支农力度，贷款投放快速增加，主要业务包括：粮油信贷业务、棉花信贷业务和其他储备信贷业务。并且还积极拓展新业务，2005年，经中国银行业监督管理委员会批准，中国农业发展银行增加了国家和地方化肥储备、地方糖储备、地方肉储备新业务。目前，除粮棉油专项储备外，其他储备信贷业务共六大类九个品种。截至2005年末，其他储备贷款余额91.6亿元，较上年增长88%。中国农业发展银行的中间业务也迅速发展，其保险代理业务险种范围进一步扩大，已经涵盖财产保险和人身保险全部险种。
从1994年成立之处到2005年末，国家开发银行88.9％的贷款用于支持电力、公路、铁路、石油石化、煤炭、邮电通讯、农林水电和公共基础设施等行业。2005年，国开行继续致力于中国的市场建设；加大对社会瓶颈领域的支持，缓解资金压力；进一步大力推动管理资产业务与金融机构之间的合作；继续提升内部管理能力；积极推动国际合作。其中间业务也发展迅速，主要有：财务顾问、债券承销、证券化、高科技风险投资和基金管理。
2004年，中国进出口银行主要业务有：出口信贷业务，包括出口买方信贷和出口卖方信贷；对外优惠贷款业务；外国政府贷款转贷业务；对外担保业务；国际国内结算业务。极大的促进了我国的进出口发展。其中间业务发展迅速，2004年9月，银监会批准进出口银行开展衍生产品交易业务，成为第一家获得该授权的政策性银行。
二、中国政策性银行的改革思路
今年年初，央行年度工作会议确定，按“一行一策”原则分步制定、实施政策性银行改革方案。同时，年初的银监会工作会议明确提出把“加快政策性银行改革”作为今年金融机构改革的主要内容。今年的“两会”，又首次将“推进政策性银行改革”写进了《政府工作报告》。政策性银行的改革已成为继国有商业银行股份制改造后又一个热点。综合各新闻媒体的报道，以及国家高级金融官员对政策性银行改革的评述，可以大体看出我国今年政策性银行的改革思路：
（一） 重新定位：一行一策
三家政策性银行改革方案的初步设计系由中央银行研究局人员参与，在行长周小川的亲自指挥下完成的。 矫正决策层和业界人士对政策性银行功能定位的传统理解：即按国家指令开展业务，亏损由国家兜底。将三家政策性银行统统定义为国务院直属、以落实国家产业政策为目标的具有开发型功能的国有金融机构。这种职能定位意味着三家政策性银行特别是农发行和进出口银行的业务范围将大幅放宽。
（二）分账经营管理：国家帐户和银行帐户
在分账经营管理方面，央行与银监会的意见比较统一，即采用分账管理。所谓分账经营管理，是指将政策性银行的业务分为两类，一类是政府交办业务，另外一类是市场化业务或银行自营业务；同时，在政策性银行内部设立两个账户，一个是国家账户，专司政策性业务；一个是银行账户，统筹《商业银行法》允许开展的所有业务，不享受政策优惠。两类业务分别核算。在分账经营管理的情况下，国家财政只对国家账户内的亏损进行补偿，对银行自营业务的经营状况不负责任。
（三） 补充资本金。
三家政策性银行普遍存在所有者权益比率及资本充足率过低的问题，因此，新方案包括多渠道充实资本金并建立长效、可持续的资本金补足机制方面的内容。从目前中国状况说，既然确定了“纯国有血统”不变，那么，资本金的补充渠道只能由财政注资、汇金公司注资以及在国内外市场发债券这三个方面构成。在三家政策性银行中，由于国家开发银行发放了大量的10年、20年以上期限的贷款。因此，风险暴露还需要一个较长的时间过程。从现在看，其资产的不良率只有2％左右，其状况要优于许多国内一流的商业银行。 但农发行和进出口银行却都面临着一个共同的问题，即如何处置表内不良贷款。进出口银行不良贷款的规模估计不足百亿元人民币。而农发行由于体制、政策等原因所造成的不良贷款总额肯定要高得多。 由国有粮食购销企业赖账所造成的农发行的巨额贷款损失，还可采取和地方政府谈判，用债转股的方式，以粮食购销企业的房地产产权抵股的办法来解决，如此等等。一旦确定了不良资产的处置办法，就应该根据处理数额的难度确定计划完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良资产的处置方式设计中有一个逻辑前提，即作为国务院直属的政策性银行由于指令性任务和安定团结目的而造成的纯粹政策性亏损，中央财政应当认账并给予相应解决；而由于政策性银行本身经营管理不善造成的贷款损失，则应当由今后的经营利润转拨备的方式进行抵补。
三、中国政策性银行改革思路的简单评价及建议
首先、对我国当前三家政策性银行进行准确定位。政策性银行作为借助国家信用实现国 家经济发展战略的金融工具，是进行市场化运作但又不以获取最大利润为目标的非营利性金融机构。国家信用支持、市场化运作、非盈利性应是新时期政策性银行的三个显著特征。其一，政策性银行需要国家信用支持。这是因为政策性银行是为国家发展战略服务的，利用国家信用可在国际市场以相当低的成本赢得资金，有利于其政策性业务发展；其二，实行市场化运作，可以避免政策性银行过度依赖财政而导致经营效率低下，并运用市场化方式弥补体制性缺损和政策业务的市场风险，从而增强其应对集中、大额、长期风险的能力，这也是新型政策性银行与传统政策性银行的最大区别；其三，政策性银行经营目标不是盈利最大化， 而是为国家发展战略服务，实现国家利益最大化。在上述共性基础上，“一行一策”的原则，是充分考虑了我国当前经济发展状况和发展战略，能较好的调整现有政策性银行的业务范围，充分发挥政策性金融对国家经济发展战略的支持作用。
其次，在明确定位的前提下，尽快为三家政策性银行立法。因为政策性银行与商业银行在经营目标、业务范围等方面均存在很大区别，大部分国家均为政策性银行单独立法。我国目前只有国务院（1994）22号文件作为政策性银行的依据，具体内容已不适应发展要求 ，应 尽快颁布专门法规，规范政策性银行经营行为。鉴于政策性金融机构业务种类繁杂、机构特点不一致， 宜由同一部法律来规范，立法应针对各行不同特点分别进行，单独制订。通过立法，可以进一步明确各类政策性银行作为国家信机构的性质、地位、业务范围、经营宗旨、资金来源和使用，以及会计制度、融资方式、利润处理办法、监管体制等，促进政策性银行自我约束、自主决策和健康发展。调整业务范围、通过制度来分离政策性金融业务和商业性金融业务，加强机构自身建设。
再次，两个账户之间必定要设立隔离机制。划分国家账户和银行账户是世界上几乎大部分的政策性金融机构通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者准公共利益，是服从国家的特定的产业政策、社会政策或者战略意图需要的。此外，随着资金来源、融资方面市场化的扩展，许多国家的政策性金融机构也在进行改革，在一定的范围内从事商业性的投资业务，但商业性业务是有限的。分账经营管理有助于体现国家政策导向和政府意图，同时又能使各大政策性银行自主决策、自担风险、自负盈亏，牢固树立成本效益观念，实现可持续发展。但是，两个账户之间必定要设立隔离机制，防止商业账户的损失转嫁到国家财政头上，这也是设立分账经营管理体制首先要考虑的问题。
最后，治理结构和内在运行机制改革。一旦对三家政策性银行进行了准确的定位，这三家银行的治理结构也应当参照现代公司治理结构进行相应的调整。除了成立董事会、监事会或引入独立董事制度外，其高级管理层也应当按照委托代理关系进行相应的机制设计，并对一些问题进行相应的思考，如董事长和行长是分设还是一人兼任；副行长由董事长、行长提名还是上级组织部门直接委派任命；管理团队的报酬水平可否与业绩相应挂钩；经营管理的问责制度如何设计，等等。
参考文献：
[ 1] 我国政策性银行的转型和发展方向：沈凡，理论建设，2006年第1期
[2] 政策性银行走向何方：赵江山，经济参考报，2006年05月09日
[3] 三大政策性银行转身财政汇金联合注资：吴雨珊，21世纪经济报道，2006年5月6日
[4] 三家政策性银行改革今年启动 周小川亲自指挥：李卫玲，国际金融报，2006年02月27日
[5] 政策性银行改革与转型国际研讨会实录： ，2006年04月28日
[6] 数据来源：三家政策性银行网站及其年报。

❹ 哪些大额交易由保险业金融机构负责报告

第十三条保险公司应当将下列交易或者行为，作为可疑交易进行报告专：

（一）短期内分散投保、集属中退保或者集中投保、分散退保且不能合理解释。

（二）频繁投保、退保、变换险种或者保险金额。

（三）对保险公司的审计、核保、理赔、给付、退保规定异常关注，而不关注保险产品的保障功能和投资收益。

（四）犹豫期退保时称大额发票丢失的，或者同一投保人短期内多次退保遗失发票总额达到大额的。

（五）发现所获得的有关投保人、被保险人和受益人的姓名、名称、住所、联系方式或者财务状况等信息不真实的。

（六）购买的保险产品与其所表述的需求明显不符，经金融机构及其工作人员解释后，仍坚持购买的。

❺ 关于银行类金融机构发展情况调查报告应该从哪几个方面下手

1、资产规模，包括资产和负债，现在最好加上不良分析
2、网点发展数量内，区域分布以及发展趋势
3、人容员架构，人员数量发展
4、业务创新和推广，以及渠道发展
5、盈利能力
6、社会相应
7（让你写这个报告的人关注的其他方面）

❻ 金融机构在什么情况下可以查询个人信用报告

武汉爱卡云科技帮您解答：
只要是你自己同意的就可以。个体企业，特别是无限责任企业的信用状况与该企业的业主或主要经理人的信用状况有着很强的关联性，查询该企业业主或主要经理人的个人信用报告有助于商业银行更加全面地判断这个企业的信用状况。

为了保证商业银行的信贷安全，防范信贷风险，商业银行在审查个体企业的信贷申请时可以经过该企业业主或主要经理人的授权，查询业主或主要经理人的个人信用报告。

46.商业银行的任何工作人员都可以查询客户的个人信用报告吗?

不是商业银行的所有工作人员都可以查询客户的个人信用报告。商业银行必须按照中国人民银行相关制度规定设专门岗位，指定专人查询个人信用报告，商业银行信用报告查询员必须在人民银行征信管理部门备案。

47.除商业银行等金融机构外，个人信用报告的使用日益广泛。

目前，部分地区在审查人大代表、政协委员资格时，部分单位在进行公务员录用和任用考核，部分企事业单位在招聘财务等特殊岗位的工作人员时，从全面考核候选人资格的角度出发，也需要查询个人信用报告。这些机构查询个人信用报告的一个必要条件就是必须取得被查询人的授权，授权可以是公告性的，比如在公开招聘法或者对代表资格的要求中直接说明要查询应聘者或候选代表的个人信用报告，也可以是特定的书面授权。

48.发现他人未经许可查询了您的信用报告时该如何处理?

当发现他人未经许可查询了您的信用报告时，应及时与中国人民银行征信中心或当地人民银行征信管理部门取得联系并告知相关情况。依据《个人信用信息基础数据库管理暂行法》，商业银行和其他机构违反规定查询个人信用报告的将被责令改正并处以一万元以上、三万元以下的罚款，涉嫌犯罪的，还将被移交相关司法部门。中国人民银行武汉分行百姓征信知识问答。

❼ 金融业如何支持新能源发展

新能源行业的融资渠道，根据融资工具的不同有股权融资、债权融资，根据融资方式不同有间接融资和直接融资。比如债权融资间接融资就是银行贷款，股权融资形式公开的形式，公募的方式就是到股票市场发行股票。
资金信托理财产品是低成本融资渠道之一，资金信托产品是由银行委托信托公司定向运作客户的理财资产，新能源企业作为信托产品的借款主体，可以获得信托理财产品募集的资金，从而满足企业中长期融资需求。此外，有银行针对可再生能源设备制造商和能源生产商的特点，推出了特色金融服务方案，包括应收账款管理、网上信用证、现金管理方案等多种服务。
政策性银行对新能源领域的支持：
国家开发银行自建行以来，坚持贯彻国家宏观经济政策和产业发展政策，大力支持我国可再生能源产业的发展。除大型水电工程外，重点支持了一批风电、农村中小水电等项目，同时积极推进生物质发电等新兴产业，为其示范项目和规模化发展提供资金支持。
水电方面：大力支持整个流域梯级滚动开发，重点推进长江上游、黄河上游、金沙江中下游、雅砻江、大渡河、红水河、澜沧江和乌江等流域的水电开发；为三峡、拉西瓦、二滩、锦屏一级、二级、龙滩、小湾、瀑布沟、溪洛渡、向家坝等特大型水电站项目的开发建设提供稳定的资金支持。
风电：到06年底，风电贷款余额是43亿元。首先支持国家大型风电基地开发，重点支持了河北、内蒙古、新疆、甘肃、吉林、江苏等风电基地的开发建设。
支持电力大企业集团风电项目建设，以五大发电集团以及国华、中节能等集团客户为平台，从企业规模化角度推动风电产业发展。
第三就是支持大型风电项目，重点支持江苏如东、河北张北、吉林通榆、内蒙古锡林郭勒等一批大型的项目。
支持风电设备国产化：重点支持国内风电设备制造企业规模化、自主化、标准化发展。如果我们今后风电要大力发展，还要依赖国外的设备，国外的技术。
生物质发电：国家示范项目，山东单县秸秆生物质能发电项目，提供贷款 21000 万元。

❽ 金融机构有哪些

金融机构是专门从事金融活动的组织，包括中央银行、商业银行、政策性银行、信用合作社、信托投资公司等。

1、中央银行

中央银行（Central Bank）国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。

中国的中央银行为中国人民银行，简称央行。

2、商业银行

商业银行（Commercial Bank），英文缩写为CB，是银行的一种类型，职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。

主要的业务范围是吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。一般的商业银行没有货币的发行权，商业银行的传统业务主要集中在经营存款和贷款业务。

3、政策性银行

政策性银行（policy lender/non-commercial bank）是指由政府创立，以贯彻政府的经济政策为目标,在特定领域开展金融业务的不以盈利为目的的专业性金融机构。

实行政策性金融与商业性金融相分离，组建政策性银行，承担严格界定的政策性业务，同时实现专业银行商业化,发展商业银行，大力发展商业金融服务以适应市场经济的需要，是我国金融体制改革的一项重要内容。

4、信用合作社

农村信用合作社（英文名称Rural Credit Cooperatives，中文简称农村信用社、农信社）指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。

5、信托投资公司

信托投资公司是一种以受托人的身份，代人理财的金融机构。它与银行信贷、保险并称为现代金融业的三大支柱。我国信托投资公司的主要业务：经营资金和财产委托、代理资产保管、金融租赁、经济咨询、证券发行以及投资等。