A. 现在属于资本主义的新事物有哪些
当代资本主义社会发生的重大变化之一就是资本主义社会内部出现了越来越显著的社会主义因素。
资本主义社会内部能不能产生新的社会因素，是多年来有争议的重大理论和现实问题 。战后资本主义国家中的合作经济、社会保障、职工参与管理等“新社会因素”，在某 种意义上为社会主义奠定着“新的生产方式的物质基础”，提供了解决资本主义生产方 式冲突的线索，从而为社会主义最终取代资本主义准备越来越充分的社会条件。
当代资本主义社会中的“新社会因素”
战后资本主义在对生产关系和上层建筑的具体形式以及国家体制模式进行调整的同时 ，也在产生一系列促使“旧的生产方式解体的各种要素”，形成越来越多的“新的经济 制度因素”。半个世纪以来，当代资本主义发生的重大变化之一，就是在资本主义母体 内，出现了越来越显著、越来越充分的社会主义因素。笔者将这些因素归纳、概括为以 下几个方面：
(1)合作经济。若从1844年英国出现世界上第一个合作社——公平先锋社算起，合作经 济已有近160年的历史，在世界100多个国家扎下了根。马克思在《资本论》第3卷中明 确指出：“工人自己的合作工厂，是在旧形式内对旧形式打开的第一个缺口，虽然它在 自己的实际组织中，当然到处都再生产出并且必然会再生产出现存制度的一切缺点。但 是，资本和劳动之间的对立在这种工厂内已经被扬弃”，“这种工厂表明，在物质生产 力和与之相适应的社会生产形式的一定发展阶段上，一种新的生产方式怎样会自然而然 地从一种生产方式中发展并形成起来。”(注：《资本论》第3卷，人民出版社1975年版 ，第497—498页。)战后西方合作社较大规模的发展及其社会影响，进一步证实了马克 思上述论断的科学性。目前，西方发达国家合作经济的总数高达64万个。美国有近2000 个谷物合作社，控制了整个国内谷物销售量的60%。法国有10000多个农业生产合作社， 200万社员加入，营业额高达1000多亿法郎。除农业合作社外，工业中的合作工厂也在 快速发展。法国现有工人生产合作社500多个，职工35000多人，营业额达40亿法郎。从 合作经济所起的作用上看，合作经济的就业人数和产值都占有较大比例，如法国参加合 作社的人占人口总数的50%，日本占17%，意大利占8%；丹麦的合作社在国内生产总值中 占24%，法国和荷兰都超过10%，美国也达到5%左右。这种由劳动者集体所有和共同管理 的合作经济对于社会主义运动的意义“不论给予多么高的估价都不算过分的。因为它用 事实证明：大规模的生产，并且是按照现代科学要求进行的生产，在没有利用雇佣工人 阶级劳动的雇主阶级参加的条件下是能够进行的；它还证明：为了有效地进行生产，劳 动工具不应当被垄断起来作为统治和掠夺工人的工具；雇佣劳动也像奴隶劳动和农奴劳 动一样，只是一种暂时的和低级的形式，它注定要让位于带着兴奋愉快心情自愿进行的 联合劳动。”(注：《马克思恩格斯选集》第2卷，人民出版社1995年版，第605—606页 。)
(2)社会保障制度。社会主义因素不仅表现在所有制方面，也表现在分配制度方面。早 在资本原始积累时期，英国就出现了“济贫法”之类的福利措施，但到第二次世界大战 结束之前，西方国家的社会福利都带有济贫的性质，而且项目较少、范围较窄、费用非 常有限。只是到了20世纪50年代以后，西方发达国家的社会福利才迅速增长，逐渐形成 了种类繁多、覆盖面广的社会保障体系，包括最低工资限额、低收入补贴、失业救济、 医疗保险、养老保险、教育补贴等等。《共产党宣言》提出无产阶级夺取政权后要实行 的高额累进税，对所有儿童实行公共的和免费的教育等措施，在西方某些发达国家已变 为现实。到1981年，英国、丹麦、比利时、法国、爱尔兰、联邦德国、意大利、卢森堡 、荷兰9国的平均社会福利开支已占国内生产总值的27.1%。1984年，英国工党政府首先 宣布建成了“福利国家”。随后，从欧洲到北美，从亚洲到大洋洲，几乎所有的发达资 本主义国家都宣布自己是福利国家了。社会保障制度的普遍建立，使西方发达国家的工 人及其他劳动者的地位和处境发生了一些的变化：一是工人工作时间逐步缩短。19世纪 末工人阶级强烈要求的八小时工作制大多实现，六天工作制变为五天工作制，周工作时 数一般在46小时以内。二是工人的收入逐渐多样化。工龄工资、职位津贴、技能资格津 贴、特殊作业津贴、实物津贴、分红、股息等已成为工人收入的重要部分，奖金在工人 收入中所占比例也不断提高。此外，分享制在西方各国悄然出现，工人所得的分享收入 占全部收入的比例在有的国家已占到一半以上，最少的也占到了1/4以上。三是工人生 活水平明显提高。电话、电视、冰箱、汽车等消费品普遍进入工人家庭，工人的物质文 化生活水平都有不同程度的提高，绝对贫困人口大大减少。特别是在西欧国家，社会福 利已不仅是一种社会救济，而且是法律规定的公民权利。目前，德国工人全年工作时间 为240天，每年有6周带薪假期。
(3)职工参与企业管理的制度。战后，西欧各国普遍实行“共同决定制度”，允许职工 参与企业管理，以保障工人在工作、生活等方面的权利。在德国，职工超过1000人以上 的公司监事会必须有1/2的工人代表，这些代表在监事会中与资方协商解决公司的一切 重大问题。职工超过500人，少于1000人的企业，监事会中要有1/3的工人代表参加。同 时，企业中还成立职工委员会，维护工人的正当权益和利益。任何企业均不得随意解雇 工人，必须解雇时，要同工会协商，并给予补偿。在法国，拒绝考虑职工代表要求或忽 略职工代表咨询意见的厂主属于违法，罪名是妨碍罪。在瑞典，厂主要定期向工人提供 有关生产和人事方面的情报，一切大事要同工人代表协商。从20世纪70年代开始，瑞典 还规定一切大公司都必须将利润中的一定份额纳入工人投资基金，使职工通过工人投资 基金，对企业施加更大的影响。这种所谓“基金社会主义”得到了许多人的肯定和支持 。在美国，1980年政府、工会、资方签定了“全面谅解”的合作协议。根据该协议，一 些企业开始吸收工人代表进入董事会，而更多的企业则实行人本管理、民主管理。从总 体上看，工人参与企业管理是工人运动所取得的一项重大成果，是社会主义新社会赖以 产生的肯定性因素。
(4)三大差别的逐渐消失。战后，随着生产力的发展及发达资本主义国家的政策调整， 这些国家的工农差别、城乡差别、脑力劳动与体力劳动的差别大大缩小，正在逐渐消失 。目前，从西方发达国家的工业和农业、城市和乡村、脑力劳动和体力劳动的外观来看 ，其差别已越来越小，有的已经基本消除。在这些国家里，高速公路四通八达，农舍院 中停着高级轿车，电话、联网电脑、彩电、冰箱、自动燃油锅炉等已相当普及。工人和 农民之间的生活质量和人的素质等方面的差别也基本消失。农业生产不仅已经机械化， 而且和工业、科技以及城市经济相联结，城乡差别、工农差别在人们的意念中大多消失 了。恩格斯在《反杜林论》中明确指出：“要看到那些将消灭旧的分工以及城市和乡村 的分离、将使全部生产发生变革的革命因素已经以萌芽的形式包含在现代大工业的生产 条件中，要看到这些因素在其发展中受到现今的资本主义生产方式的阻碍”(注：《马 克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第648页。)。马克思主义创始人这一 精辟论述对于我们今天正确认识西方发达国家三大差别的趋势及其对社会主义发展的意 义仍然具有重要的指导意义。
(5)社会主义思想道德的孕育和发展。二战后，在西方国家虽然各种资产阶级的思想文 化占据统治地位，但工人阶级和其他劳动人民的思想文化也在不同程度地得到发育和传 播。在加拿大和西北欧国家，助人为乐、尊老爱幼、扶危解困、拾金不昧、文明礼貌等 美德受到称颂，诚实守信、勤奋工作、自愿奉献的精神也得到提倡，并逐渐成为良好的 社会风尚。在意大利，有一支由300多万学生、工人、退休老人组成的义务服务大军活 跃在城乡各地。他们不计报酬、不图功名地从事着帮助残疾人、保护环境、抢险救灾等 活动。据美国社会学家罗伯特·伍特诺介绍：现在有8000万美国人(也就是45%的18岁以 上的居民)平均每周拿出5个小时以上的时间，投身于自愿帮助他人的工作和社会福利事 业。这些工作量每年折合1500亿美元。有75%的美国居民把团结互助、帮助他人的愿望 ，共同幸福的价值取向与自我实现的动机和职业成就放到了同样重要的位置上(注：参 见《当代世界与社会主义》1998年第2期，第15页。)。恩格斯在《反杜林论》中写道： 和过去信教时代传下来的基督教的封建道德并列的，“有现代资产阶级的道德，和资产 阶级道德并列的，又有未来的无产阶级道德……现在代表着现状的变革、代表着未来的 那种道德，即无产阶级道德，肯定拥有最多的能够长久保持的因素。”(注：《马克思 恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第434页。)正确认识当代资本主义文化中 包含的社会主义文化的新因素，并且正确吸取这些因素为社会主义精神文明建设服务， 是当代资本主义研究的一项重要任务。
B. 安利公司这次玉树地震捐款多少
扬州网讯 4月19日，安复利（制中国）日用品有限公司通过中华慈善总会向青海玉树灾区捐赠200万元人民币，所捐款项将由商务部统筹调配，用于向灾区提供采暖炉、开设粥棚和帐篷商店等急需救灾物资。4月14日玉树强震发生后，安利（中国）迅速做出反应，根据灾区急需，紧急就近采购物资运往灾区。4月15日清晨，安利青海分公司组织的首批救灾物资，包括400件棉衣棉被、650件食品药品、部分照明设备和10箱安利消毒产品，从西宁出发运往玉树。由于震区公路破坏以及气象条件恶劣，这批救灾物资耗时20个小时在4月16日凌晨运抵灾区。随车前往的安利志愿者在当地政府的帮助下，迅速将救灾物资发放给受灾群众及一线救灾人员。
4月16日，安利青海分公司还在西宁组织全体店铺员工参加了“赈灾献血”活动。安利每年都会向国际救援组织捐赠财物抵御自然灾害，并且一旦需要，安利志愿者和员工会直接参与救灾工作。从捐助东南亚海啸、卡特里娜飓风到爪哇地震、中国汶川地震、海地地震，安利的公益心一脉传承。安利（中国）将密切关注灾情发展，倾心倾力支持和参与抗震救灾行动。
C. 吴天祥事迹读后感
吴天祥的事迹读后感
我看了吴天祥的这篇文章。吴天祥是副区长。有一天他家来了三十名下岗工人，他给这些工人下了十八斤肉丝面。后来他还去汉口买了一百五十多个馒头带回了武昌给那三十名下岗工人。他还花了两千元给他们办了个馒头店。后来他还帮助了一个小区的一千多名下岗工人。由于他的工作太忙了，老百姓见不到他的面，就给他打电话，他有时候没有接电话，就让他的家人把老百姓说的话写下来。他每个月还挤出六百元捐助那些需要帮助的老百姓。
看了这些事迹，我觉得吴天祥这种不屈不挠帮助老百姓的精神值得我学习。同时我也想到，为什么只有吴天祥能够解决老百姓的问题，政府干什么去了呢？政府管理国家去了，管理国家去了就可以不管老百姓吗？管理国家应该包括帮助老百姓。为什么？因为他是政府，从他当政府的第一天起，就是要为老百姓服务的。现在为什么很多政府官员都不为老百姓服务呢？因为他们觉得自己的地位很高，不用管老百姓了，只顾自己好不好，不顾老百姓生活怎样。吴天祥为什么要管呢？他觉得帮助老百姓是一件好事，得到老百姓的称赞才是自己一生中最快乐的事情。我也想以后当官帮助老百姓，但是就怕自己不行。因为我的自信心不足。我要通过努力学习，提高自己的自信心，这样才能帮助别人。因为只有帮助别人自己才会开心。
D. 我国国家预算与社会保障相关的支出科目，主要有哪几类
主要是抄抚恤和社会福利救济袭费类和社会保障补助支出类。抚恤和社会福利救济费类包括抚恤事业费、军队移交地方安置的离退休人员费用、社会救济福利事业费、救灾支出、其他民政事业费、残疾人事业费；社会保障补助支出类包括帮困解困资金、财政对社会保障基金补贴支出、社会保险经办机构经费、城镇就业补助费、其他社会保障补助支出
E. 锦旗上联是救灾白面足斤足两,求下
你好，这个锦旗的上面是救灾白面足斤足两下面可以写，情系百姓全心全意。
F. 江苏省对机关事业单位人员15年即将退休的有何新政策
社会保障预算由社会保障预算收入和社会保障预算支出组成。 1.社会保障预算收入 社会保障预算收入是指国家为实施社会保障事业，通过多种渠道参与国民收入分配而筹集的社会保障资金，包括公共预算安排的社会保障一般预算收入、基金预算收入和其他收入。一般预算收入是指财政总预算通过对国民收入再分配形式安排的年度社会保障资金。具体来源包括：上年结转、当年预算安排、追加财力、上级专项补助、调入资金、总预算科目调剂。 2.社会保障预算支出 社会保障预算支出是指国家和社会为实施社会保障事业，对干部、职工等社会成员因年老、疾病、伤残、失业、生育、亡、自然灾害致使生活遇到障碍时，为保证其基本生活而发生的各项支出，包括政府公共预算安排的社会保障一般预算支出、基金预算支出以及其他支出。一般预算支出是财政总预算从政府公共预算中安排的社会保障预算经费支出。按支出性质，根据政府预算收支科目分为五大类：一是卫生经费类，包括卫生事业费、中医事业费、计划生育补助费、公费医疗经费；二是抚恤和社会福利救济费类，包括抚恤事业费、军队移交地方安置的离退休人员费用、社会救济福利事业费、救灾支出、其他民政事业费、残疾人事业费；三是行政事业单位离退休经费类，包括行政单位离退休经费、公检法部门离退休经费、事业单位离退休经费；四是社会保障补助支出类，包括帮困解困资金、财政对社会保障基金补贴支出、社会保险经办机构经费、城镇就业补助费、其他社会保障补助支出；五是劳动事业费类。
G. 社会公益活动有哪些
公益从字来面的意思来自看呢是为了公众的利益，它的实质应该说是社会财富的再次分配。社会公益活动是指一定的组织或个人象社会捐赠财物，时间，精力和知识等活动。社会公益活动的内容包括社区服务，环境保护，知识传播，公共福利，帮助他人，社会援助，社会治安，紧急援助，青年服务，慈善，社团活动，专业服务，文化艺术活动，国际合作，等等。
H. 谁有民政调研报告急求！！！1
关于换届以来民政工作调查报告
——2008年民政工作评议小组
县人大常委会：
为了深入贯彻落实监督法和贵州省监督条例，根据县人常委会2008年工作要点，县大常委会《关于对县人民政府及其部门、县人民法院、县人民检察院开展工作评议的意见》（[2008]11号）和主任会议关于《2008年工作评议方案》（以下简称《方案》）的规定和要求，我县工作评议于3月中旬开始准备，自4月3日召动员大会，会后，民政工作评议小组根据《方案》步骤，及时与县民政局负责人取得联系，展开了民政工作评议的前期工作。一是于4月20日在县民政局召开了动员会，民政局机关干部职工、退休干部和乡镇社会事务办主任等35人参加了会议。会上，工作评议小组负责人就评议的内容、意义、目的和要求作了动员讲话；民政局局长报告了换届以来民政工作情况。二是开展社会调查，自4月22日到5月9日，工作评议小组先后到蒲场镇、小关乡、茅垭镇等10个乡镇和县民政局、县财政局、县残联、县纪委、县委组织部、市民政局开展调查，征求意见。三是在乡镇进行了测评，参加测评的人员有：乡镇和村领导、乡镇机关干部职工、人大代表、群众代表、民政工作服务对象，共计191人，测评结果为满意131票，基本满意57票，不满意3票。现就调查了解到的工作情况、存在的问题以及工作建议报告于下。
一、换届后民政工作的基本情况
换届以来，全县民政工作在县委县政府的领导和上级业务部门的指导下，认真履行“以民为本，为民解困”的职责，在城乡低保、救灾救济、拥军优属、社会事务、基层组织建设等方面做了大量的工作，为维护地方稳定，促进社会和谐做出了积极的贡献。主要体现在三个方面，一是扎实开展本职工作，二是加强自身建设，三是积极参与县委政府的中心工作。
（一）认真履行职责，扎实开展本职工作
换届以来，县民政局履行职责，开展本职工作是扎实的，据调查了解，主要有以下工作。
1、关于城乡低保工作。换届以来，县民政局根据国务院和省市有关城乡低保工作的文件精神，结合实际，完善了工作制度，规范了工作程序。确定低保对象时，在入户调查的基础上，通过县、乡镇和村（居）三级审定，层层把关，并在村（居）所在地两次公示，严格按照规定程序审核发放，基本做到了公平公正。自去年扩面提标以来，全县城乡低保对象共有16741户，27776人，50%以上的残疾人进入低保；共计发放低保资金1419.89万元，低保资金通过邮政办理磁卡发放；在今年第一季度，全县还发放城乡物价补贴款213万元。城乡低保工作的开展，保障了困难群众的基本生活。
2、关于救灾接济工作。一方面，在雪凝灾害期间，在县委、县政府的领导下，组织走访慰问群众700多户，发放了慰问金和棉被、棉衣等越冬物资。雪凝灾害后，民政部门及时组织发放了救灾款、春荒困难救济款、自然灾害应急款、农村贫困群众医疗救助金、农村贫困群众燃煤补助金等款项，共计837.39万元。在灾后恢复重建工作中，全县共组织235万元，补助194户受灾群众新建房屋，安排维修房屋1148间。通过以上工作，帮助受灾群众恢复了生产，度过了春荒，完成了春耕生产。另一方面，社会接济工作进一步加强。一是对“五保”老人实行敬老院集中供养和散居供养，平均每人每年下拨供养金760元，目前全县有敬老院15座，集中供养“五保”老人181名。二是对流浪乞讨人员进行救助，自2007年以来，共救助这类人员582人次，解决资金11.64万元。三是完成了市局下达100户的农村茅危房改造任务。下拨城乡特困群众医疗救助金208.53万元，为特困群众看病就医提供了帮助。
3、关于拥军优属工作。第一，在退役士兵安置方面，按照国家有关政策，结合我县实际制定了2007年城镇退役士兵安置方案，其中安置工作4人，货币化安置27人，发放了自某职业金。按照省政府文件要求，对改制企业特困老复员军人生活、医疗补助进行了摸底调查，开展了参核参战人员的调查核实工作。第二，双拥工作内容丰富。一是广泛宣传双拥政策，对拥军优属先进单位、个人、优抚对象进行了表彰，促进了双拥工作的发展；在全县以社区村寨为单位，依托共青团、妇联和民兵等组织建立了拥军优属服务组织，为双拥工作的深入开展提供了组织保障。二是认真落实优抚政策。按照新标准落实了烈属、因公牺牲和病故军人家属、伤残军人、在乡老复员军人、带病退伍回乡军人的优抚政策，对六级以上残疾军人实行了公费医疗。三是开展军民联谊活动。在建军节期间走访慰问了驻绥部队、国防厂矿军代表和军烈属，组织30名在乡老复员军人开展了重返军营活动。四是组织驻绥部队参与地方建设，开展军民共建活动。县人武部组织专武干部和民兵参与了抗洪抢险、新农村建设、水毁工程建设等工作，为地方社会经济发展做出了积极的贡献。
4、关于基层组织建设工作。在县委政府的领导下，县民政局根据有关法律法规，结合我县实际制定实施方案，完成了第七届村（居）委会换届选举工作，全县119个村（居）中，实施“海选”的占62.1%，选举产生了新一届村（居）委会主任、副主任和委员，健全村级组织。
5、关于社会事务管理工作。一是殡葬改革有新进展，启动了殡葬一体化建设项目的前期准备工作，通过招商引资，与有关客商签定了合同，目前正在筹备当中。二是加强了对民间社团的管理和服务，认真开展了年检工作。三是依法开展了婚姻登记、服务和管理工作。
（二）加强自身建设，促进作风转变
为了提高工作效率，转变作风，管好用好民政专项资金，预防腐败，换届以来，县民政局加强了党风廉政建设。一是根据县委的统一安排，在2007年开展了机关作风教育整顿活动，在活动中，制定了实施方案和党风廉政建设工作计划；通过学习有关文件和文章，开展批评和自我批评，加强干部职工的廉洁自律教育，促进了机关作风的转变。二是加强制度建设，用制度管人管事，从源头上防止腐败。按照“八个坚持，八个反对”的要求，先后制定出台了《绥阳县民政局内部管理制度》、《民政救灾款物管理使用办法》、《党风廉政建设责任制和责任追究制》等制度。通过制度的建立和落实，杜绝了结婚登记时搭车收费、乱收费、多收费和大吃大喝、铺张浪费的行为，加强了干部管理，提高了工作效率。三是进一步完善政务公开制度，将民政工作职责、各项工作程序进行长期公开，方便群众，接受社会监督。
（三）积极参与县委政府的中心工作
根据县委政府的安排，对有关乡镇开展了挂帮活动。县民政局先后完成了100户的计生帮扶任务；出资1500元对挂帮的太白镇凤凰村进行帮扶；配合市民政局在蒲场镇帮扶66户独生子女和二女结扎8户。另外，认真开展了信访和综治禁毒工作。
二、存在的主要问题及原因
换届以来，我县民政工作总体上是好的，城乡低保和社会接济工作的全面开展，尤其是雪凝灾害期间的救灾救助和灾后重建工作，把解决民生问题放在第一位，体现了民本思想，化解了不少的社会矛盾，受到了各级干部和人民群众的普遍称赞；市民政局领导的评价是，“近几年来绥阳县的民政工作进步快、变化大，在全市民政系统中排名第二名。尽管如此，但工作中仍然存在不少的问题，希望有关方面引起重视。主要表现如下：
（一）全县没有配备专职低保工作人员。
民政干部年龄普遍偏大，电子化办公率低，信息不流畅，工作效率不高，不能适应新时期民政工作的需要。在县民政局，名义上有一低保中心，实际上无机构、无人员、无办公室，低保工作仍由救灾救济股代理；目前救灾救济股有2人办公，年龄都在50岁以上，操作电脑办公难；在整个民政局机关，13个公务员中，50岁以上的9人，占69.23%，能独立操作电脑的1人。
在15个乡镇中，社会事务办的编制为66人，现有43人办公，其中公务员24人；在这些人员中，在编不在岗42人，在岗不在编19人。一方面，各乡镇都存在有编制缺人的问题。旺草镇编制7人，在编不在岗6人，现有工作人员3人，有2人是临时安排人员；青杠塘镇7个编制，有5人不在岗；坪乐乡的3个编制人员中，只有社会事务办主任1人在岗，但长期从事包村工作，本职工作基本没有开展。另一方面，在编在岗人员当中，存在着年龄老化的问题，他们当中有的出工不出力，有的长期不上班。风华镇社会事务办编制4人，在编在岗3人，有2人是退居二线的镇领导干部，其中1人即将退休，另1人基本没有上班；目前从镇财政所抽了1名工作人员,请了1名协管员,加上社会事务办主任共计3个人勉强维持工作。在15个乡镇的社会事务办中，只有洋川、郑场、旺草配置了电脑，电子化办公占20%。
存在问题的主要原因有四个方面：第一，有关组织和领导对民政工作的认识不足，有编制人不到位，安排的人员中，有的不得用，有的安排不动，有的经常更换，有的长期从事其他工作。第二，民政干部年龄老化现象严重，交流少，多年没有输入新鲜血液，长期从事民政工作的人很难调动积极性，能够调动积极性的年轻人又因为编制问题进不来。第三，在职民政干部的业务素质普遍偏低，多数只能维持过去老一套的工作方式，不会使用现代化办公工具。第四，乡镇民政工作办公经费投入不足，多数社会事务办公室没有电话，没有配置电脑，办公经费严重不足，难以保证业务工作的正常运转。
（二）低保工作的开展在农村产生了新矛盾。
由于乡镇社会事务办人员不足，城乡低保对象的最初审定工作由村、居、社区完成，多数村级干部对相关政策精神理解不透，向群众解释不清楚，加上扩面提标后工作量增大，时间紧，特别是人均纯收入820元的界线难以确定，条件差不多的群众都要求进低保，导致一些地方产生了新矛盾。风华镇金承街上原3个蔬菜队1200多群众都要进低保，镇村干部难以确定，矛盾突出；类似的问题在小关、茅垭、郑场等乡镇都有不同程度的反映；另外，在调查中了解到，有的地方还存在着个别真正困难的群众没有得到很好的解决，不该吃低保的人吃了低保。
产生这些问题的主要原因在于：一是有关城乡低保和救助政策的宣传不够，村干部政策水平不高，对于当前党的民政工作政策学习不够，没有吃透政策精神，宣传解释不到位，群众不理解，认为政府的钱人人都可以用，以至都要求吃低保，搞平均分配。二是低保人员涉及面广，工作量大，乡镇社会事务办人员又不足，因此对村、居的业务指导监督不够。三是个别基层干部在确定对象时，由于时间紧，在相同条件下存在有人情关系。
（三）救灾救济款物的发放管理不善。
渠道不畅，不能及时到位，在个别村存在着村组干部滞留、挪为他用或据为己有的问题，如，在郑场、太白、茅垭等乡镇都发生了类似情况。今年4月8日，县纪委在太白镇的高平村和太平村抽样调查，结果是，因雪凝灾害获得救灾款的农民有16户，其中6户是两个村的村民组长，同样的救灾款，但发放的名目却不同。高平村的3个村民组长以雪灾期间辛苦费的名义领取资金300元，该村群众罗诗其的100元救灾款被用来支付他人的医药费，唐方举应该领取1床棉被和1件棉衣，但到4月份只领到1床棉被；太平村受灾群众汪登强在调查组入村时还没有领到500元的救灾款，该村邓荣海收到的400元救灾款是村里作为修建沼气池补贴发放的。茅垭镇新乐村万岩庆村民组杨华清2007年1—6月的五保金380元，在9月份由驻村干部蒋某代领后，又交给该村原留任村干部柳某转给杨华清，但直到2008年3月杨华清都未收到该款，群众反映后，民政局责成茅垭镇社会事务办于4月12日组织人员调查，情况属实，找蒋某与柳某对质，柳某矢口否认带钱一事，在调查组的督促下，蒋某才于4月15日自己拿出380元赔偿了杨华清的五保金。
存在这些问题的原因是：1、少数村组干部素质不高，私心重，加上村民组长报酬低，有的一年只有100元，心理不平衡，在确定救济对象时自己也想得点好处。2、监督机制不健全，督查不到位，按上级要求低保工作半年督查一次，救灾救济工作也应该随时督查，但由于县民政局没有专门机构和人员，乡镇社会事务办人少事多，更是无能为力，督查工作基本没有开展。
（四）殡葬管理工作相对周边县区市滞后，目前全市只有绥阳和道真没有建立火葬场；已实施的县城集中治丧有所反弹。
究其主要原因有：一是重视不够；二是管理时紧时松；三是殡仪馆商业性运作太强，收费太高。
三、下步工作建议
党中央、国务院对民政工作高度重视，自1999年以来，国务院、省政府、市政府先后制定了一系列关于城乡低保工作的政策，县人民政府出台了《绥阳县城镇居民最低生活保障制度暂行办法》，为了更好地贯彻落实党和国家关于民政工作的方针政策，促进我县民政事业持续健康发展，针对目前我县民政工作中存在的突出问题，工作评议小组提出以下建议。
（一）建议研究解决好县乡两级民政干部队伍问题。一是在县民政局尽快建立低保中心，配备专职办公人员，解决好办公设施和办公经费。二是按照现有编制配齐配强乡镇社会事务办工作人员，低保工作应安排专人负责，解决必要的办公经费。三是在村一级明确1名村领导专抓民政工作，并聘请一名义务监督员。
（二）建议研究解决好目前民政工作效率不高的问题。一方面妥善解决好民政工作人员年龄普遍老化问题，对现有人员加强业务培训，加强教育和管理；另一方面加大必要的投入，配置好现代化办公设备，建立全县民政工作电子化网络系统，逐步走向“电子化管理，社会化服务”。
（三）建议加大民政工作法律法规和党的方针政策的宣传力度。加强对民政干部和村干部的学习培训，民政干部要带头学习，村干部要认真学习，确保党的民政工作政策正确贯彻执行和低保工作、救灾救济工作健康发展。
（四）根据乡村干部的普遍反映和要求，建议由县政府出面协调，低保金的发放由农村信用社办理，因为农村信用社在各乡镇都有办事机构网络，布局较为合理，群众方便。同时为了保证救灾救济资金能够及时到达群众手中，避免代领、滞留的现象再度发生。建议建立一卡通，由信用社代办业务。
（五）建议县人民政府制定出台有关民政资金和物资使用的监督管理办法和责任追究制度，对违纪违规人员严肃查处，对不该享受低保而已经吃低保的人进行清理，确保民政款物的安全运行，真正解决好困难群众的生产生活问题。
（六）建议各级政府及相关部门要加强对农村城镇中游手好闲人员的教育和管理，尽量杜绝他们好吃懒做，骗吃低保，同时县乡民政干部要经常深入村组群众中去调查了解实际情况，跟踪监督资金到位。
（七）建议全县建立民政应急救助基金。乡村干部都反映，中央来的各项经费在规定的时间内必须全部发放到对象手中，任何单位都不敢截留，一旦出现突发灾害需要救助时，乡镇没有钱，县局没有单独预算，解决的时间拖长，群众容易上访，产生新矛盾。因此，县级要按照上级有关规定匹配资金到位，并安排一部分建立应急救助基金，解决临时救灾救助问题。
（八）建议民政局及乡镇社会事务办，在办理结婚登记时，采用微机办证，方便外出务工人员，因为外地不承认手工填写的结婚证。
（九）建议加快殡葬一体化改革步伐，加强对殡仪馆的管理。县直有关部门要加强与有关乡镇配合，加大殡葬执法力度，控制目前县城殡葬返弹的现象。同时对殡仪馆收费太高和不在天台山下葬也要收墓地费的问题进行整治，防治在县城内办丧事的群众不断增多，严重影响整脏治乱工作的顺利开展。
I. 解困定销房二手房交易，安全吗
不安全，
买房注意事项：
避免中介公司的暗箱操作 。某些中介以个人买房名内义现金收购业主房容屋，利用收购的形式赚取不正当差价；另外，业主名义上虽已出售了房屋，获得房款，但实际上如果中介公司在销售中利用仍为业主名下的房产（尚未过户）从事不法活动，业主仍然拖不了干系。
房屋本身状况 。用于交易的房屋是否为非法建筑或已被列入拆迁范围；
房屋权属是否存有争议； 房屋是否为共有，出卖人未经共有权人同意；
房屋是否已出租他人，出卖人未依规定通知承租人，侵害承租人优先购买权等权益的； 房屋是否已抵押，未经抵押权人书面同意转让的； 是否被依法查封或者被依法以其他形式限制房屋权属转让。
维修基金余额的结算与更名 。买卖双方通常都会在合同中约定维修基金的结算方式，但有时约定过于笼统，只写“送”或者“不送”。事实上，房屋交接时还会遇到例外情况，即卖方尚未缴付维修基金或维修基金部分已经使用。由于买卖合同中约定不明确，卖方可以认为维修基金是"送"的，未缴部分或不足部分当然由买方自行缴付；而买方也可以认为，卖方应当足额缴付后，再将维修基金移至买方名下。因此，交易双方在签订合同时，应当明确维修基金的结算数额。