信托保障基金管理办法

1. 信托理财的理财知识

1.什么是信托？
信托是指委托人（资产所有人）基于对受托人（信托投资公司）的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意思以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。
2．信托有哪些功能？
信托的本义是受人之托，代人理财，所以信托业的基本功能主要有以下几个方面：
（1）社会理财功能。信托本身就是一种财产管理的制度安排，财产管理功能应该构成信托业首要的和基本的功能。金融财产与非金融财产等等多样化的财产形式都可以通过信托方式交由信托公司经营，信托公司通过开办信托业务、提供专项服务，发挥为财产所有者经营、管理、运作、处理各种财产的作用，以此实现财产的保值、增值，进而实现社会财富的增长。
（2）中长期金融功能。在货币信用经济条件下，社会财产的相当大部分必然以货币形态出现，对这部分财产的管理必然伴随货币资金的融通过程，因此理财功能的发挥必然在某种程度上表现为金融功能，信托公司越来越具有财产管理机构和中、长期金融机构的双重性质与机能。
（3）社会投资功能。通过开办信托业务参与社会投资行为是信托业的重要功能。信托公司开办投资业务是世界上许多国家普遍的做法，信托业务的开拓和延伸，必然伴随着投资行为的出现。只有信托业享有投资权和具有相适应的投资方式的条件下，其代人理财功能的发挥方能建立在可靠的基础上。
（4）中介服务功能。信托公司作为委托人和受益人的中介，对其提供信任、信息与咨询服务，协调和处理经济过程中各个环节上的各种经济关系是信托业的特有功能。因此，经济咨询、资信调查、投资咨询、担保见证等应构成信托的特有业务。（5）为社会公益服务的功能。在西方发达国家，办学基金、慈善机构一般都由信托公司代理经营，随着我国经济的逐步发展，社会公益需求正逐步上升，近年来出现的扶贫基金、养老统筹基金等也可以由信托经营。
3．什么是资金信托？
资金信托是指以货币形态的合法资金作为信托财产的信托业务。是由委托人把货币资金支付给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益进行管理或者处分的行为。当信托终了时，受托人将仍以货币资金的形式给付本金和收益。
4．资金信托的特色有哪些？
①安全的法律保证：《信托法》《信托投资公司管理办法》《资金信托管理暂行办法》为信托投资公司开展资金信托业务提供了法律保障；②独立的财产地位：信托财产具有独立的法律地位和破产隔离效应，能够充分保障委托人的意愿和受益人利益的实现；③特色的专家理财：高素质的理财专家根据委托人的要求设计理财方案，使受益人安享投资收益；④灵活的运作方式：资金可以单独或组合投向项目贷款、实业投资、证券投资、同业拆放等多个领域，满足委托人不同的投资需求；⑤单独的理财帐户：每个信托计划单独设立帐户、单独进行管理，运作规范、透明。
5．什么是信托当事人？
信托关系中规定信托当事人分为三方：①委托人（具有完全民事行为能力的自然人、法人或者依法成立的其它组织）；②受托人（具有完全民事行为能力的自然人、法人）；③受益人（指在信托中享有信托受益权的人，受益人可以是自然人、法人或者依法成立的其它组织）。受益人和委托人可以是同一人，也可以不是同一人；受托人可以是受益人，但不得是同一信托的唯一受益人。上述三者关系既是一种经济关系，又是一种法律关系。
6．什么是信托财产？
因设立信托而取得的财产是信托财产。受托人因对信托财产的管理运用、处分而增值的财产，也归入信托财产。法律、行政法规禁止流通的财产，不得作为信托财产；法律、行政法规限制流通的财产，依法经有关主管部门批准后，可以作为信托财产。

2. 组合运用类信托是什么

看门狗财富为您解答：

信托产品投资方式中有一种类别叫做组合运用。什么是组合运用信托?组合运用信托产品信托财产资金主要应用于：

1、受托人将信托资金以股权投资、权益投资、贷款、其他债权等单一或组合方式运用于经营管理规范、具有较好成长性、收益稳定的企业或项目。

2、受托人将信托资金投资于证券公司资产管理计划、商业银行理财计划、资金信托及银行存款等金融产品。

3、按照《信托业保障基金管理办法》及相关规定，受托人将信托资金金额的1%用于认购信托业保障基金，认购保障基金作为本信托项下信托财产投资组合的一部分。

风险控制：

1、对于以股权投资方式运用的，受托人通过信托持股方式实现对被投资人的监督，有效实施项目管理;

2、对于以权益投资方式运用的，受托人选取优质、易于变现且具备增值潜力的项目进行权益投资，对权益进行专项管理，监督权益的实现与增值;

3、对于以贷款方式运用的，受托人选取信誉良好、具备还款能力的主体作为借款人，并可根据项目情况有权选择具有代为清偿债务能力的担保人提供保证担保或抵押、质押担保等;

4、对于以投资金融产品等方式运用的，受托人选取低风险高流动性的金融产品并充分评估相关投资的可行性;

5、对于以认购信托业保障基金的方式运用的，受托人遵守《信托业保障基金管理办法》及相关规定，依法按照规定的标准和方式进行认购。

3. 什么是信托业保障基金

信托是指委抄托人基于对受托人的袭信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。

《中华人民共和国信托法》（简称《信托法》）于2001年4月28 日在第九届全国人大常委会第二十一次会议上通过，并于当年10月1日正式实施。《信托法》从制度上肯定了信托业在我国现行金融体系中存在的必要性，为我国信托市场（即财产管理市场）构筑了基本的制度框架，将信托活动纳入了规范化和法制化的发展轨道。

信托业协会近日公布的2012年四季度末信托公司主要业务数据显示，截至2012年底，信托全行业65家信托公司管理的信托资产规模为7.47万亿元。在房地产信托和银信合作发展均受限的背景下，信托资产仍能实现近50%的增长。实现营业收入638.42亿元，同比增长45.32%。合计实现利润总额441.4亿元，同比增长47.83%。

4. 基金财产保管的基本原则有哪些

金发起人是指发起设立基金的机构，它在基金的设立过程中起着重要作用。在我国，根据《证券投资基金管理暂行办法》的规定。基金的主要发起人为按照国家有关规定设立的证券公司，信托投资公司及基金管理公司，基金发起入的数目为两个以上。依据《证券投资基金管理暂行办法》及中国证监会的有关规定，基金发起人主要职责包括：
（1）制定有关法律文件并向主管机关提出设立基金的申请，筹建基金；
（2）认购或持有一定数量的基金单位；
（3）基金不能成立时、基金发起人须承担基金募集费用，将已募集的资金并加计银行活期存款利息在规定时间内退还基金认购。

基金管理人，是指凭借专门的知识与经验，运用所管理基金的资产，根据法律、法规及基金章程或基金契约的规定，按照科学的投资组合原理进行投资决策，谋求所管理的基金资产不断增值，并使基金持有人获取尽可能多收益的机构。基金管理人是负责基金的具体投资操作和日常管理的机构。

基金管理人在不同国家（地区）有不同的名称。例如，在英国称投资管理公司，在美国称基金管理公司，在日本多称投资信托公司，在我国台湾称证券投资信托事业，但其职责都是基本一致的，即运用和管理基金资产。

基金管理人需具备的条件:

各个国家和地区有不同的规定，但通常要包括以下几个方面：

1．具有一定数额的资本金，如《基金办法》中规定拟设立的基金管理公司的最低实收资本为1000万元；

2．与托管人在行政上、财务上和管理人员上相互独立；

3．有完整的组织结构；

4．有足够的、合格的专业人才；

5．具有完备的风险控制制度和内部管理制度。

基金管理人的职责主要有以下几个方面：

1．按照基金契约的规定运用基金资产投资并管理基金资产；

2．及时、足额向基金持有人支付基金收益；

3．保存基金的会计帐册、记录15年以上；

4．编制基金财务报告，及时公告，并向中国证监会报告；

5．计算并公告基金资产净值及每一基金单位资产净值；

6．基金章程或基金契约规定的其他职责。

开放式基金的管理人还应当按照国家有关规定和基金契约的规定，及时、准确地办理基金的申购和赎回。

基金托管人是投资人权益的代表，是基金资产的名义持有人或管理机构。为了保证基金资产的安全，基金应按照资产管理和保管分开的原则进行运作，并由专门的基金托管人保管基金资产。在我国，根据《证券基金投资管理暂行办法》的规定，目前只有中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行五家商业银行符合托管人的资格条件。
为充分保障基金投资者的权益，防止基金信托财产被挪作它用，各国的证券投资信托法规都规定：凡是基金都要设立基金托管机构，即基金托管人来对基金管理机构的投资操作进行监督和对基金资产进行保管。 基金托管人的概念 基金托管人是依据基金运行中"管理与保管分开"的原则对基金管理人进行监督和对基金资产进行保管的机构。基金托管人与基金管理人签订托管协议，在托管协议规定的范围内履行自己的职责并收取一定的报酬 基金托管人的资格 《基金办法》规定，经批准设立的基金应委托商业银行作为托管人，主要的条件如下： 1．设有专门的基金托管部； 2．实收资本不少于80亿元； 3．有足够的熟悉托管业务的专职人员； 4．具备安全保管基金全部资产的条件； 5．具备安全、高效的清算、交割能力。 基金托管人的职责 基金托管人的主要职责有： 1．安全保管基金的全部资产； 2．执行基金管理人的投资指令，并负责办理基金名下的资金往来； 3．监督基金管理人的投资运作，发现基金管理人的投资指令违法违规的，不予执行，并向中国证监会报告； 4．复核、审查基金管理人计算的基金资产净值及基金价格； 5．保存基金的会计帐册、记录15年以上； 6．出具基金业绩报告，提供基金托管情况，并向中国证监会和中国人民银行报告； 7．基金章程或基金契约、托管协议规定的其他职责。

5. 信托业保障基金管理办法实行了吗

没有呢，现在只是意见稿，在征求意见的阶段，将来具体实施可能还要等一段时间
今年9月26日，信托业协会曾向业内68家信托公司下发《中国信托业保障基金管理办法（征求意见稿）》称，经国务院同意设立信托业保障基金。该公司正在筹备设立，注册资本拟定为100亿元，由信托业协会联合各家信托公司根据自愿原则共同出资，每家公司出资下限为1亿元，可以以1亿元整数倍增加。

一名信托业内人士对表示，信托业保障基金每家信托公司都要加入，实力强的就占股多一些，在其中的话语权也相应多些。中融信托市场化程度较高，资本实力又强，所以占股较大也不难理解。

据悉，今年9月，中国信托业保障基金的筹备小组已经组建完毕。筹备组组长一职由来自信达资产管理公司的一名高管担任，银监会办公厅副主任刘宏宇、银监会非银部多名人士等也均已进入筹备小组工作。

前述征求意见稿显示，该基金公司将完全实行公司化管理、市场化运作。主要职责包括筹集、管理和运作基金，负责基金的保值增值；负责基金认购者的权益保护和基金的清算偿付；执行基金认购规定，核查基金认购者的基金认购和基金使用者的基金使用、偿还情况。

此外，该基金公司还要负责监测信托公司风险，向国务院银行业监督管理机构提出信托公司监管和处置意见；以及接受国务院银行业监督管理机构的委托，托管被停业整顿、撤销或关闭的信托公司，依法参与其资产处置和机构重组等。
（一财）信托保障基金起步，注册资本拟为100亿元。

6. 信托合同终止后信托业保障基金是否可以返还

信托合同终止后信托业保障基金应当返还。

股权投资项目的结束方式主要依靠第三方购回股权，目标公司分红与清算的情形基本未曾出现，也不可能等待IPO。这种回购型股权投资属于变相的债权融资。

股权投资之所以较少出现，因为该方式有致命缺陷，即在短期内第三方今后购回存在很大不确定性，退出渠道不畅，风险较大，信托公司也就不再愿意采用。

因为政府和事业单位的出资者不要求投资回报和投资收回，但要求按法律规定或出资者的意愿把资金用在指定的用途上，而形成了基金。

(6)信托保障基金管理办法扩展阅读：

《信托业保障基金管理办法》对基金清算规定：

第二十九条：国务院银行业监督管理机构按年度向国务院报告保障基金的筹集、管理和使用情况。

第三十条：保障基金公司、信托公司及其托管清算机构应当妥善保管保障基金的收划款凭证、兑付清单及其他原始凭证，确保原始档案的完整性。

第三十一条：国务院银行业监督管理机构应当加强对保障基金认购和使用的监督管理，对拒绝或故意拖延认购保障基金，以及不按规定报送信息和资料的信托公司依法予以处理。

第三十二条：国务院银行业监督管理机构应当依据有关法律法规建立问责机制，对违法违规经营而接受保障基金救助的风险机构及其责任人依法问责。

第三十三条：国务院银行业监督管理机构依法严厉打击挪用、侵占或骗取保障基金的违法行为，对有关人员失职行为依法追究其责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

7. 结构化产品一般交多少信托业保障基金

2014年12月，财政部、银监会发布《信托业保障基金管理办法》，规定保障基金是主要由信托回业市场参与者答共同筹集，用于化解和处置信托业风险的非政府性行业互助资金。设立中国信托业保障基金有限责任公司作为保障基金管理人，依法负责保障基金的筹集、管理和使用，并经营监管部门批准的金融业务。
各信托公司要按照规定认购保障基金，保障基金募集规则分为三类：信托公司按净资产余额的1%认购；资金信托按新发行金额的1%认购；新设立的财产信托按信托公司收取报酬的5%计算，由信托公司认购。

8. 英国人发明的信托从利息上看很高，但是信托真的靠谱吗

一直有投资者在问：信托靠谱吗？在这里告诉你，高净值群体青睐信托的一个重要原因是：靠谱。但是值得强调的是，这里的靠谱不能和信托没出现过风险和“保本保息”等划为等号。

除了国债和银行存款类产品之外，任何理财产品都不能宣传保本保息或者完全没有风险。在这一点上，必须达成共识。

下面从法律、监管、流程和现实这四个方面来分析，信托为什么靠谱的真正原因。

法律层面上的靠谱

《信托业保障基金管理办法》第十九条 具备下列情形之一的，保障基金公司可以使用保障基金：

信托公司因资不抵债，在实施恢复与处置计划后，仍需重组的；

信托公司依法进入破产程序，并进行重整的；

信托公司因违法违规经营，被责令关闭、撤销的；

信托公司因临时资金周转困难，需要提供短期流动性支持的；

需要使用保障基金的其他情形。

万一出现极端情况，信托公司面临破产、撤销等，信托业保障基金可以发挥作用，及时化解风险。此外，信托公司如果出现短期资金周转困难，可以向保障基金公司提出申请，并提交流动性困难解决方案及保障基金偿还计划，由保障基金公司审核决定是否使用保障基金，申请通过后有偿使用。

9. 中国信托业保障基金有限责任公司是央企吗

12月19日,中国信托业保障基金有限责任公司（简称“信托保障基金公司”）在2014中国信托业年会上宣布成立。中国银监会党委副书记、副主席周慕冰向信托保障基金公司许志超颁发了金融许可证。

信托保障基金公司是经国务院同意，由银监会批准成立并负责监管的银行业金融机构，由中国信托业协会联合13家信托公司共同出资设立，目前已经中国银监会正式批准开业。信托保障基金公司的创立大会和第一次股东会议已于12月16日在京召开。
信托保障基金公司作为保障基金的管理人，负责保障基金的筹集、管理和使用，并经营监管部门批准的金融业务。信托保障基金公司以管理保障基金为主要职责，不追求利润最大化,以化解和处置信托业风险为主要任务和目标。
信托保障基金公司接受银监会的日常监管，包括市场准入、非现场监管、现场检查等规范全面的持续监管。同时，保障基金公司经营的各项业务均需要符合资本充足率和流动性比率等核心监管指标的要求。
信托保障基金公司按照《公司法》建立和完善现代公司治理结构，股东会、董事会、监事会和经营层各司其职，规范运作；按照中国银监会颁布的《信托业保障基金有限责任公司监督管理办法》和公司章程建立规范的业务和管理制度以及风险防控体系，确保公司稳健运行。
会议还宣布了中国信托业保障基金首届理事会的构成及职责。基金理事会根据《信托业保障基金管理办法》，按照市场化原则由中国信托业协会组织产生。11名理事人选由各信托公司推荐，经全国68家信托公司选举产生。基金理事会作为保障基金的决策机构，负责审议和决策保障基金的筹集、管理和使用的重大事项。
设立专门的信托保障基金公司,建立一支熟悉信托业市场、能监测信托业风险的专业队伍作为基金管理人，通过市场化运作，可以有效提升保障基金处置风险能力，更好地承担化解和处置信托业风险的重要任务，从而提振投资者对行业的信心，促进信托行业的发展。同时，这种机制设计也是对我国金融体系的稳定以及安全网制度安排的改革创新和积极探索。
财政部、人民银行、北京市、银监会等有关部委相关负责人出席会议。银监会各有关部门、各银监局，信托公司的代表参加会议。
【较早前报道】
构筑行业安全网 信托业保障基金管理办法发布
保障基金主要由信托业市场参与者共同筹集，为用于化解和处置信托业风险的非政府性行业互助资金。信托公司和通过信托项目获得资金的融资者，是该互助性保障基金的利益相关者。
银监会财政部发布《信托业保障基金管理办法》
为建立信托行业市场化风险处置机制，保护信托当事人合法权益，有效防范信托业风险，促进信托业持续健康发展，近日，银监会与财政部共同制订并发布《信托业保障基金管理办法》。
14家信托公司注资120亿设立保障基金 尚存争议点
一些实力强的公司希望提高占股比例，争夺话语权。但相关人士指出，保障基金应是政策性、公益性的，不能由股权大小来判定主导地位，应有监管层出面当好裁判员。目前关于信托保障基金的征求意见稿还有许多内容值得商榷，进行救助的方式和风险标准也尚不明朗。比如，是否变相抬高投资方、融资方成本，是否需要引入信托公司评级制度等都还有待考量。
央企系信托成信托保障基金股东“大头”
近日，中国信托业保障基金有限责任公司(下称“信托业保障基金”)股东名单及注册资本被媒体曝光，实际资本金共计120亿元，高于原先拟定的100亿元。其中中融、平安、重庆和中信信托各出资15亿元；中诚、中航信托各出资10亿元；上海国际、中海、华宝、五矿、华能、中铁、英大以及昆仑信托各出资5亿元。