三峡水库库区基金管理

1. 三峡库区水淹移民安置费是多少

水库移民也即水工程移民，是居住地由于水利工程的需要，必须根据政府安排搬迁到他处的群众，也叫库区移民。国家对此有一系列的法律、行政法规、法规性文件、部门规章和规范性文件、后期配套政策等措施来保障水工程移民的顺利开展和可持续发展。相关政策：为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。1、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）；2、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）；3、《关于印发〈大中型水利水电工程移民安置验收管理暂行法〉的通知》（水移﹝2012﹞77号）。

2. 三峡库区申请栽树，可不可以，具体需要问,那个管理部门

问林业局或环境监察单位。如果是水库区域，还需要水库的管理到位同意。

3. 三峡水库库区基金解决什么遗留问题

解决移民遗留问题的资金，由中央财政预算设立的三峡水库库区基金中安排。三峡水库移民后期扶持结存基金可与解决三峡库区移民遗留问题的资金打捆使用。
资金调控。按市里下达给我区的解决移民遗留问题切块包干资金，85%用于困难补助，5%用于特殊救济，10%用于项目扶持和就业培训。区政府可根据实际情况作计划调控。用于困难补助的资金，90%按城镇移民人数比例切块分配到镇乡、街道，由镇乡街道包干使用；10%用于调剂解决突出问题。

4. 为何说是三峡库区的“水华”

三峡水库是三峡水电站建立后蓄水形成的人工湖泊，总面积1084平方千米，范围涉及湖北省和重庆市的21个县市。三峡水库自建立以来，库区次级河流受干流水位顶托的影响，回水段水流缓慢，几乎成为死水。“流水不腐”的效应失去以后，氮、磷等物质大量聚集到回水区，这些物质在适宜的光照和温度下，使得许多自养型的藻类水生生物大量快速繁殖，水生态平衡被破坏，出现“水华”现象。“水华”是淡水中的一种自然生态现象，调查结果表明，爆发“水华”的藻类主要有甲藻、硅藻、绿藻及隐藻。“水华”发生时，水体一般呈蓝色或绿色，并出现散发着腥臭味的浮沫。

据有关资料显示，自三峡水库初次蓄水后，“水华”现象就长期存在。在三峡库区重庆段23条支流中，大多数在每年的5～10月都会不同程度地暴发“水华”。

“水华”出现的原因主要有以下两个方面：

第一，水体的富营养化。

据相关调查显示，目前在三峡库区，主要污染物为面源污染。这些污染，包括来自库区及其上游的水土流失，农业生产、工业生产、日常生活的污染，以及规模化畜禽养殖污染。此外，值得关注的是，不少的高污染化工企业，正悄然流向三峡库区城市。有的地方政府为了留住企业，对国家的相关规定置若罔闻，甚至弄虚作假，强行让其过关，希望借此发展当地的地方经济。

例如，主要生产黄磷、工业磷酸、三聚磷酸钠等化工产品的公司搬迁后，搬到靠近长江主流的高阳镇白沙河村（现更名为昭君村）。2009年3月，记者来到时，工厂正在进行生产作业，烟囱冒出的滚滚浓烟弥漫在整个峡谷里。昭君村村民告诉记者，自从化工厂建成后，几乎每天都是浓烟滚滚，空气污浊了，茶叶没人要了，水变得浑浊，河里的鱼也死得差不多了。

类似的化工项目，还正在三峡库区大肆扩张。参与三峡工程环保论证的环境学家认为，不该在三峡库区建设化工厂。因为大量工业生产排放的废水，加上水域沿线大量施用化肥、居民生活污水等排入水库中，致使水库中的氮、磷、钾等含量上升，使水体富营养化，使得藻类大量繁殖，进而成为水体中的优势种群，“水华”现象便随之产生。淡水富营养化后，“水华”会频繁出现，而且面积会逐年扩散，持续时间逐年延长。

第二，水流速度的减缓。

三峡工程的修建对有效减少洪涝灾害、避免长江中下游地区的生态环境遭受破坏起到了一定的作用。但由于三峡成库后库区的水位上升，使得之前流动的河流变成“湖泊”，几近静止的湖泊的水流速度大幅减缓，几乎不再流动，进而水体的自净能力减弱，水环境承受力逐步降低，库区的水质状况呈下降趋势。另外，三峡水库建成后，大量泥沙沉积，水质变清，有利于水生植物，特别是藻类进行光合作用，进而导致藻类的生长繁殖加速，引起“水华”的产生。

“水华”现象造成的最大危害是：

一、日常生活的饮用水源受到威胁。

重庆主城区在长江、嘉陵江的取水口共有28处，这28处取自上游的水质总体上都在III类标准，水质堪忧。

在大多数发达国家中，富营养化水体被禁止作为饮用水源。在三峡库区城市湖北省宜昌市等地，考虑到人们的健康，饮用水的采集也都不选择长江或长江支流。尽管如此，三峡水库作为中国水资源的战略储备库，一旦全面富营养化，其影响无疑是灾难性的。

二、影响人类的健康。

经研究发现，导致“水华”暴发的部分藻类，还会分泌释放出藻毒素。最常见的微囊藻毒素是一种强烈的肝脏致癌剂，通过食物链影响人类的健康，严重时可使人罹患疾病。即使对其进行加热煮沸和常规的饮水消毒处理，其毒素也不能被破坏，对人类健康构成的危害可想而知。

三、导致鱼类产量逐渐下降，甚至会使大量的鱼类死亡。

当藻类大量生长时，这些藻类能释放出毒素——湖靛，对鱼类有毒杀作用。另外，“水华”会引起水质恶化，严重时会耗尽水中的氧气，并且会大量挤占鱼类易消化藻类的生存空间，进而造成鱼类的死亡。

四、会降低水生植物的多样性。

“水华”发生后，大量的浮沫和带状物会恶化水的通风及光照条件，抑制了库区中浮游植物有益种类的生长繁殖，阻碍水藻的光合作用，使许多丝状藻和浮游藻等不能合成本身所需要的营养成分而死亡。

发生“水华”时，水体的指标常常超出水中浮游植物的忍受限度，从而会引起浮游植物的大量死亡。例如，“水华”白天的光合作用可以使水体的pH上升到10左右，超过浮游植物的忍受限度而使浮游植物死亡。

五、影响景观，并伴有难闻的臭味。

虽然发生“水华”时，藻类的生长速度很快，但由于水中的营养盐被用尽，它们也会很快死亡的。藻类大量死亡后，在腐败、被分解的过程中，也要消耗水中大量的氧，并会上升至水面而形成一层绿色的黏状物，使水体产生严重的臭味。另外，大量黏状物质的漂浮，会影响水库的景观。

总而言之，“水华”问题是影响三峡水库发展的重要问题，是必须尽快解决的，只有这样，三峡水库才能真正地为社会谋发展，为人民谋幸福。

5. 重庆三峡库区包括哪些区县

在2006年11月，重庆提出了“一圈两翼”发展战略，即以主城为核心、以大约1小时通勤距离为半径范围的城市经济区（“一圈”），建设以万州为中心的三峡库区城镇群和以黔江为中心的渝东南城镇群（“两翼”）。
“一圈两翼”将被作为未来重庆的战略构想，到2020年，一小时经济圈内将形成1个特大城市、5个大城市、7个中等城市、若干小城市的城市体系。以此为核心，带动渝东北、渝东南两翼生态区的发展，形成中国西部的强力增长极。
1小时经济圈主要包括主城九区，以及潼南、合川、铜梁、大足、荣昌、永川、双桥、璧山、江津、綦江、万盛、南川、涪陵、长寿等共23个区县

6. 移民局（库区移民类）的单位类型、工作性质、主要职能和责任分别是什么 请有了解的网友帮我解答一下。

移民局（库区移民类）的单位类型：移民局是县级以上政府下设的职能部门，随所属政府级别高低而不同。属公务员编制和管理单位。

移民局（库区移民类）的工作性质：主要是为了解决当地因兴修大型水利工程或者大型国防人防工程而导致人民迁移所带来的问题。

移民局（库区移民类）的主要职能：处理移民拆迁、移民安置、移民扶植、移民善后等。

移民局（库区移民类）的主要责任：

一、贯彻执行移民、水库移民法律、法规、规章和方针政策，起草移民地方性法规、规章，研究提出三峡工程重庆库区移民后续工作的政策建议，综合协调解决移民工作中的重大问题。

二、负责水利工程重庆库区移民后续工作规划的编制和实施工作。

三、负责管辖区移民后期发展扶持工作，编制规划并组织实施，使用和管理管辖区基金，审核监管重大扶持和发展项目。

四、负责水库管辖段综合管理工作、移民工作的管理和监督、移民信访工作、宣传工作、移民就业培训工作、移民搬迁安置工作。

五、负责水利工程库区移民资金使用的监督检查和区县（自治县）移民机构正职领导干部任期经济责任审计工作，会同有关部门对移民工程质量进行监督检查。

(6)三峡水库库区基金管理扩展阅读：

中华人民共和国的移民局主要是因为国内一些大型水利工程需要有大批居民迁移而设立的，是负责移民迁移和安置的，隶属于水利部水库移民开发局。

为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作用。

围绕“迁得出，安得下，稳得住，逐步能致富”的移民工作目标，在抓好移民对接、建房和搬迁等环节的同时，开展移民创业致富，移民得到“输血”式帮扶同时实现“造血”式发展，移民的生产生活条件有较大改善。

移民局 网络

7. 国务院三峡工程建设委员会办公室的内设机构

根据国务院三峡工程建设委员会办公室(国务院三峡工程建设委员会三峡工程稽察办公室)主要职责，办公室下设9个职能司(局)：
(一)综合司(信访办公室)
组织起草三峡工程建设有关法规草案和会议文件；
负责政策研究、会议组织、文电管理、秘书事务、保密及档案管理等机关政务工作；
提出三峡工程对内对外宣传口径，对外发布三峡工程重要信息，协调三峡工程重大宣传活动；
负责机关政务信息化建设；管理机关和直属单位干部人事工作；
负责人民来信来访接待处理工作；
组织协调三峡工程与外国政府机构、组织间的合作与交流，管理机关和相关单位外事工作。
(二)资金计划司
监督三峡工程投资概算的总量控制，组织实施投资控制风险分析；
审核需报国务院三峡工程建设委员会审批的预备费项目和投资结余使用项目计划以及年度投资价差；
协调、平衡三峡工程投资计划和进度；安排移民年度大类计划并对执行情况进行监督；
研究提出三峡工程资金筹集政策、方案并协调落实；
负责三峡库区移民资金财务管理和移民统计工作；
参与协调三峡工程建设管理体制的有关工作。
(三)移民安置规划司
管理三峡库区移民搬迁安置工作；
监督三峡库区移民搬迁安置规划的实施和调整，促进三峡库区经济发展和社会稳定；
管理三峡移民工程建设及监理、移民科研、淹没区及迁建区文物保护、移民概算资金中安排的环境保护和地质灾害治理等工作，参与协调三峡库区地质灾害防治工作。
(四)技术与装备司
组织协调三峡枢纽工程初步设计方案的重大修改和争议较大的技术问题；
联系三峡枢纽工程建设质量、设备质量、施工安全监督管理工作，联系三峡枢纽工程质量检查组的有关工作；
协调三峡工程高新技术和重大装备的科技攻关、自主化(国产化)以及国际招标等工作；
研究协调三峡枢纽运行管理体制有关问题和三峡工程防洪、发电、航运等综合调度方案。
(五)经济技术合作司
研究提出全国有关省、市、自治区和中央有关部门对口支援三峡库区的政策建议和具体措施，组织、协调和推动对口支援三峡库区移民工作；
推进三峡库区高效生态农业发展，促进库区农村产业结构调整；研究提出三峡库区工矿企业迁建工作管理办法及年度计划资金安排意见，协助有关部门做好三峡库区搬迁工矿企业结构调整工作；
协助有关方面为三峡库区引进国内外资金和技术。
(六)外迁协调司
研究提出三峡工程外迁移民安置工作的政策建议及相关管理办法；
协调外迁移民安置规划工作，编制外迁移民安置年度计划并对执行情况进行指导和监督；
协调处理移民外迁工作中的有关问题。
(七)水库管理司
研究提出三峡水库管理的有关制度，协调三峡工程建设期三峡水库的管理工作；
研究提出三峡水库水、土(含消落区)、岸线资源管理和移民后期扶持的政策建议；
参与协调三峡库区生态建设和环境保护、泥沙研究工作，具体组织三峡工程生态环境监测和三峡枢纽概算中安排的坝区以外生态建设、环境保护科技攻关工作；
参与三峡工程断航碍航期翻坝方案和补偿方案的研究工作。
(八)稽察司
负责三峡枢纽工程、输变电工程和移民工程稽察的组织工作，提出稽察报告，督促检查稽察整改意见落实情况；负责三峡工程阶段性验收的组织协调工作。
(九)监察局
组织协调湖北省、重庆市和安置外迁移民的省、直辖市对三峡工程移民资金的使用管理情况进行监督检查；
负责机关及相关单位党风廉政建设工作。
负责组织机关和直属单位财务的内部审计工作。
机关党委 负责机关和在京直属单位的党群工作。

8. 三峡水库对库区微观气候有哪些影响

三峡水库对库区微观气候的影响：增大空气湿润度，增加降水；冬季增温，夏季降温。

近年来，重庆地区局部高温、持续干旱天气频发，这是大气候异常所致，不是三峡水库能影响的，而且三峡水库是增加降水，夏季降温。

9. 三峡库区的常年回水区和变动回水区分别是哪部分

当三峡水库蓄水位为水库最低水位，即防洪限制水位145米时，从大坝前缘到145米水位水面线的回水末端，叫做常年回水区。该区常年处于水库状态，流速较缓，水较深，天然河道(包括急流滩险)常年被淹没，船舶在深水航道中航行，对航运十分有利。当三峡水库上游来水为五年一遇时(流量为61400立方米/秒)，防洪限制水位145米水面线回水末端在长寿附近，距三斗坪大坝前缘约524千米，所以，三峡水库常年回水区的长度为524千米。
当三峡水库蓄水位为正常蓄水位175米，上游来水为五年一遇时，其回水末端为水库的终点，也即水库的长度，三峡水库终点位于江津花红堡，距大坝前缘663千米。从常年回水区末端至水库终点花红堡，叫做变动回水区，长度约为140千米。形象点说，变动回水区汛后是水库，汛期是河道。也就是说，汛后三峡水库蓄水至175米正常蓄水位时，该区段水面开阔，水深增加，流速减缓，船舶在水库内航行，航道条件十分良好。但在汛期水库水位降低至防洪限制水位时，该区段又恢复到天然河道状态，而且在水库长期运行过程中，局部江段出现的累积性淤积，有可能影响航道和港口作业。因此，变动回水区的泥沙问题对于航运来说至关重要，也是三峡工程泥沙问题研究的重点之一。

10. 贵企业在停征，降低和整合部分政府性基金政策上需要政府提供何种帮助

经国务院批准，现就取消、停征和整合有关政府性基金政策通知如下：
一、将新菜地开发建设基金征收标准降为零。该基金征收标准降为零后，各地要完善财政保障机制，加大土地出让收入对蔬菜生产的支持。
二、将育林基金征收标准降为零。该基金征收标准降为零后，通过增加中央财政均衡性转移支付、中央财政林业补助资金、地方财政加大预算保障力度等，确保地方森林资源培育、保护和管理工作正常开展。
三、停征价格调节基金。该基金停止通过向社会征收方式筹集，所需资金由各地根据实际情况，通过地方同级预算统筹安排，保障调控价格、稳定市场工作正常开展。
四、将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金。停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金。将预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制件列入新型墙体材料目录，纳入新型墙体材料专项基金支持范围，继续推动散装水泥生产使用。

五、将大中型水库移民后期扶持基金、跨省（区、市）大中型水库库区基金、三峡水库库区基金合并为中央水库移民扶持基金。将省级大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金合并为地方水库移民扶持基金。具体征收政策、收入划分、使用范围等仍按现行规定执行，今后根据水库移民扶持工作需要适时完善分配使用政策。
六、各地区、各有关部门要严格执行本通知规定，对公布取消或停征的政府性基金项目，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目变相继续收取。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门要对本地区的政府性基金项目进行全面清理。凡违反政府性基金审批管理规定，越权出台的基金项目要一律取消。对按照法律法规和国家有关政策规定设立的政府性基金项目，要严格按照相关政策规定执行，不得擅自扩大征收范围、提高征收标准或另行加收任何费用。