1. 中非产能合作需注意哪些法律问题
劳资关系法律问题是中资企业在非洲投资遇到的最大法律问题
根据相关调查研究，中资企业在非洲遇到的劳资关系法律问题主要集中在以下几个方面：一是当地劳动法律要求对当地工人进行技能培训，提高了用工成本。非洲许多国家的劳动法都要求用工单位对工人进行技能培训，而进行技能培训必然会产生相应的培训费用，导致用工成本上升。由于一些非洲国家教育、培训水平较低，当地十分缺乏有相应技能的人员，即使法律没有此项要求，很多中资企业也不得不自掏腰包对员工进行培训。二是当地劳动法过于保障工人的工作自由，导致工人随意旷工现象严重。东非三国的劳动法都非常重视保护当地工人的工作自由，例如，允许工人在提前通知的情况下终止劳动合同，允许工人与用工单位谈判约定工资支付方式，等等。这就导致中国企业经常出现人手不够，不得不临时招聘人员的情况，而对于新招聘的员工不得不重新进行培训，导致用工成本增加。三是当地劳动法规定的假期较多，再加上当地员工缺乏加班意识，导致工程进展关键时期缺乏必要人员。四是当地员工法律意识较强，当地中资企业不得不花费大量时间和精力应付劳资纠纷。在上述三个非洲国家中，当地人也有非常强的维权意识和法治观念。由于有些中资企业对当地劳动法不了解，再加上一些当地员工出于故意敲诈和刁难中国企业的目的，导致中国企业不得不经常应对劳资纠纷。
作为在东非三国投资所遇到的最大法律问题，一些中资企业对如何处理当地的劳资关系法律问题给予了高度重视，并形成了一些值得推广和借鉴的经验。归纳起来，中资企业采取的措施主要有以下几种：
一是严格遵守当地劳动法规，根据工程实际情况制定劳动规章制度，规范企业用工管理，减少用工法律风险。很多非洲当地的中资企业都专门将当地劳动法规翻译成中文，供公司人力资源管理部门学习、适用。在了解当地劳动法规的基础上，结合本企业的具体情况，制定本单位的用工管理制度，以减少在招聘或辞退环节出现的法律风险。
二是采取激励奖赏措施，提高当地员工薪酬水平，提升当地员工技能水平，稳定员工队伍，保障企业用工需求。为了能够稳定员工队伍，防止员工为更高的薪酬跳槽，留住一批熟练的技术人员，一些当地中国企业给当地员工发放的薪酬远远高于当地企业的薪酬水平，并且经常免费提供一些技能培训项目，使当地员工既能获得较高的收入，也能不断提高自身素质，这样他们就会安心在中资企业工作。
三是实行本地化管理，聘请当地律师或与当地法务公司合作，依法应对各类劳务诉讼。一些中资企业为了更有效地依法处理日益增多的劳务诉讼，防止一些当地员工利用中资企业不了解当地法律而有意进行敲诈或刁难的现象，很多中资企业开始改变观念，聘请当地人员担任人力资源主管，这样便于他们与当地员工的沟通与交流。此外，他们还专门聘请当地律师或与当地律师事务所合作，积极依法应对劳务纠纷，维护企业权益。
四是主动与当地员工或有关团体进行沟通交流，改变他们的劳动观念，使他们自觉接受必要的加班，实现双方共赢。在东非三国的劳动法中有很多假期的规定，而当地员工又没有加班的意识，为了保证中国企业的用工，一些中国企业的管理人员与当地员工或团体主动沟通交流，现身说法，说服他们自觉接受必要的加班。