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产业投资基金课题研究

发布时间:2021-02-14 21:56:18

Ⅰ 产业基金如何与PPP项目的投资进行结合

产业基抄金本质上是一种新的融资媒介,由一家基金\券商\信托建立,以股权的形式介入项目公司,参与施工建设。产业基金的交易结构分为两种模式:有限合伙型产业基金和契约型产业基金(即资管计划或信托模式)。
目前,全国大部分省份都在探索PPP,PPP项目的投向领域大体类似,投向基础设施和公共服务领域包括交通、供水、供暖、污水和垃圾处理、地下综合管廊、轨道交通、保障性安居工程、医疗和养老服务等。其中关于交运类和公用类等有一定收益的项目采用PPP操作各省已有共识,也是各省最开始PPP试点的重点领域。
前瞻产业研究院专家提醒,产业基金入股参与PPP运作,是很多地方的实际探索,为地方融资平台尤其是区县级平台提供了新的融资渠道,保障了地区经济增长;但另一点值得注意的是这种 “假股真债” 的形式可能会增加地方政府隐性负债,为地方政府债务问题埋下新的隐患。

Ⅱ 吴志强的研究课题

国家科技部:
2007.01-2010.12,国家科技部 “十一五”科技支撑计划重点项目《城镇化与村镇建设动态监控关键技术》专家组组长,《城乡动态监测技术集成研究》课题负责人;
2008.01-2011.12,国家科技部 “十一五”科技支撑计划重点项目《生态规划与生态修复关键技术研究与示范》专家组组长,《城市重大项目生态设计综合技术集成研究及应用示范》课题负责人;
2007.01-2009.12,国家科技部 “863计划”,《2010上海世博会城市最佳实践区半导体照明技术的集成应用研究》课题负责人;
2007.09-2010.02,国家科技部“十一五”科技支撑计划“世博科技专项”课题,《世博会城市实验区建设规划关键技术研究》负责人;
住房和城乡建设部:
2012.01-2014.12,《城乡规划学本科教学的卫星教学库建构研究》;
2012.12-2013.12,《联合国人居署出版物翻译与研究—《世界城市状况报告》系列》;
国家哲学社会科学基金:
2013.01-2015.08,国家哲学社会科学基金重大项目,《国际创新城市构建与中国城市圈发展战略规划研究》课题负责人。
2012.01-2014.12,国家哲学社会科学基金重点项目,《城市社会来临背景下的中国智慧城市理论体系建构及其发展战略研究》课题负责人。
国家自然科学基金:
1999-2003,国家自然科学基金重点课题,《中国人居环境的评价体系及可持续发展模式的研究》,总课题第二主持人;
2002.08-2006.07,国家自然科学基金课题,《中国大城市外商投资选址空间分布特征研究》,课题负责人;
2008.01-2010.12,国家自然科学基金面上项目,《应用DEA模型对长三角城市群空间结构的集合能效研究》课题负责人;
上海市科学技术委员会“世博科技专项”课题:
2006.01-2006.12,上海市科学技术委员会“世博科技专项”课题,《世博园控温降温综合技术研究》课题负责人;
2006.01-2008.03,上海市科学技术委员会“世博科技专项”课题,《2010世博会规划建设全过程的控制管理》课题负责人;
2006.08-2007.08,上海世博会事务协调局专项课题,《中国2010年上海世博会园区规划建设三维仿真可视化控制管理系统》,课题负责人;
2007.02-2008.01,上海市科委“世博科技专项”,《世博会场馆重要建筑规划设计导则研究》课题负责人;
2008.01-2010.12,《土地空间资源开发与利用技术导则》,规划子课题负责人,上海市科学技术委员会“崇明岛科技专项”;
2010.10-2012.09,上海市科学技术委员会“崇明岛科技专项”课题,《崇明岛生态规划及其智慧设计研究》课题负责人;
与国际研究机构合作:
2013.09-2013.12,国际绿色校园联盟运行推广机制研讨,角色:课题负责人;合作方:世界自然基金会(WWF);
2013.01-2014.12,中国智能城镇化城市最佳实践案例研究,角色:课题负责人;美国能源基金会(NRDC);
2013.10-2014.09,绿色校园建筑知识读本编制与推广研究,角色:课题负责人;美国能源基金会(NRDC);
2010-2020,城市未来:可持续发展研究,角色:亚太区协同中心主任;合作方:瑞典Mistra研究中心、瑞典查尔姆斯大学;
2008-2012,智慧城市:城市系统模型研究;角色:首席科学家;合作方:IBM;
2008-2011,生态城市研究;角色:首席科学家;合作方:西门子;
2003-2012,Holcim全球可持续建筑:论坛/地区合作/世界奖项;角色:亚太区组织者;合作方:瑞士霍尔姆公司(Holcim)。
2000-2005,生态城市:中国城市的生态技术应用研究;角色:中方主要参与者;合作方:德国技术合作公司(GTZ);
1999-2004,全球化背景下的世界大城市研究:工业国家和新兴国家的城镇化研究;角色:负责人;合作方:德国柏林工业大学;
中国工程院院士科技咨询课题:
2003.09-2013.12,《中国工程院“十一五”重大工程课题》交通专题报告,
负责子课题2“长三角地区的交通枢纽工程”,中国工程院。
2011.06-2012.12,课题来源:中国工程院重大咨询项目,课题名称:中国特色城镇化道路发展战略研究,承担任务:第二课题负责人;
2012.01-2013.05,课题来源:中国工程院,课题名称:智能城市的空间组织与交通发展战略,承担任务:课题负责人;
2013.02-2013.12,中国工程院院士科技咨询课题,《智能城市评价体系研究》课题负责人;
2014.09-2015.12,大数据产业的城镇区域发展空间演进规律,第四课题“长
三角产业发展与大数据互动关系”课题负责人;
2014.05-2015.12,智能城市建设与大数据战略研究,第三课题“智能城市的
规划建设与大数据战略”课题负责人;
2014.09-2015.12,中国新型城镇化的智能建设战略研究,课题负责人;
其他课题研究:
1998-2000,上海市教委曙光科研课题,《全球化过程对上海城市土地开发的空间布局影响及其对策研究》,课题负责人;
2000,上海市人民政府重大决策咨询研究课题,《国际城市标准比较研究》,课题负责人;
2002.08-2005,上海市哲学社会科学规划课题,《上海建设现代化国际大都市的指标体系研究》,课题负责人;
2003.01-2013.12,《国家中长期科学和技术发展规划战略研究》,专题11《城
市发展与城镇化科技问题研究》12分题负责人,国家科学委员会。
2014.10-2016.12,中国城市科学研究会,《国家标准<绿色校园评价标准>编制研究》课题负责人。
重大工程咨询研究:
1983,山东胜利油田孤岛新镇总体规划
1999,上海浦东联洋居住区修建性详细规划/引导性规划
2000,京申高速铁路客站群规划设计-古老而又年轻的中国
2002,沈阳城市发展战略规划
2003,武汉东湖国宾馆改造规划设计
2003-2010,中国2010年上海世博会规划
2004,武汉城市发展战略规划
2006,沈阳市铁西新区城市发展规划-东北老工业基地改造实例项目
2008,俄罗斯圣彼得堡“波罗的海明珠”项目规划综合方案
2009,沈阳盛京皇城城市设计
2008,都江堰市灾后重建总体规划
2009-2011,2014青岛世界园艺博览会园区总体规划

证券投资基金课题

什么是基金
基金风险大吗
为什么要买基金
基金的种类
为什么回股市涨了,我答的基金却跌了
为什么别的基金涨,我的基金不涨
基金也应该高抛低吸吗
基金是持有时间越长越好吗

够多了,够你做一阵了,以上是我经常遇到别人问的问题!

Ⅳ 金融学前沿课题

我是一个理财师,对于金融方面的知识还是比较了解一些的,而且我自己也是金融学专业的人,我们的金融学,比较前沿的课题有下面几个,希望大家可以参考:

第一、金融模型的研究是一个比较困难的前沿学科,对于经济和金融的数据化分析要求十分的高,特别是金融模型,必须在数学基础上开始建立自己的研究项目,这点要求金融学的人,必须有极高的数学素养。

第二、金融货币推理,这是一种对于货币分析的前沿研究,难度比较大,而且现在的研究范围还比较小,所以要求专业性极强,特别是对于货币知识,要求有一定的专门实际操作的经验,这点来说难度很大。

第三、金融衍生品的学术研究,是金融专业里面实用的专业,也是比较前沿的专业,金融衍生品有很多类型,比如期权期货互换之类,要求研究的人专业性比较强,同时具备一定的实际知识。

第四、金融的资金融通,是一个研究的最前沿,也是现在国际和国内比较关注的一个研究课题,不过这类研究范围很大,几乎涵盖所以的金融转换,所以研究的人必须具备极高的金融学和经济学基础。

第五、金融服务研究,这类研究是最近十几年开始的一个研究课题,主要是对于金融行业继续深化服务品质的一种研究,提高金融效率的一种研究。

上的这些研究的课题,对于金融专业来说,是最前沿的研究项目,其复杂程度很高,所以金融专业的人,要研究这些课题需要付出极大的努力,而且要有一种毅力,我在这方面有一定接触,所以希望开始研究的朋友们,把自己的精力全部的集中起来,这样才可以真正的做好研究工作!

Ⅳ 什么叫开放式基金课题

开放式基金是指基金设立后,投资者可以随时申购或赎回基金单位,基金规模不固定的投资内基金;开放式基容金的基金单位的总数不固定,可根据发展要求追加发行,而投资者也可以赎回,赎回价格等于现期净资产价值扣除手续费。

Ⅵ 申报基金项目怎样写可行性

可行性要从以下几个方面写,而且缺一不可(缺了就容易在评审时被人挑刺):
1、课题研究方案的技术可行性:主要从关键问题分析、解决思路和已有基础来说明。这部分中的基础与研究基础的差别在于这里要具体说明你的研究基础中的哪些工作可以说明你的研究方案的技术可行性。而研究基础部分一般较笼统。
2、研究队伍:人员配备(比如可以说一下35岁一下博士多少等等),人员的知识配置(比如说如果课题涉及多个研究方向,那么这里可以说一下课题组人员大致的研究方向和专长)
3、依托单位条件:实验室、仪器、原材料等

写可行性报告:
基金项目普遍要求提交项目可行性报告并要求将相关资质证明材料作为附件提交。项目可行性报告是基金项目审核评判的最重要依据,甚至是唯一依据。所以项目可行性报告的质量好坏是决定基金项目申报成败的关键因素,是申报单位需要高度重视并投入最大精力关注的内容。项目可行性研究报告一般包括以下几部分:

背景条件

这部分需要简述项目提出的背景,技术开发状况,产品的主要用途、性能和社会经济效益,申请单位实施该项目的条件和优势等。项目发展历程的简要叙述是背景部分要交代的重要内容,包括项目目前的开发进程情况及应用情况,申请单位实施项目的条件主要包括基建项目立项情况;座落地、建设期、建筑面积及建设进度状况;项目完成时实现年生产能力,项目产品达到的技术质量标准。需要注意的是,在背景介绍的结尾要用简要的文字说明申请项目符合基金项目申报指南中的哪个范围,并注明该项目符合国家有关扶持政策及环保政策等。

技术可行性分析

技术论述是很多项目评审的关键点,是可行性报告中分量最重的部分,是申报单位需要投入最大精力关注的部分。主要包括关键技术及创新点,关键技术的开发和效果论述;项目技术指标与国内外同类技术全面综合对比情况;申请单位及其技术依托单位、合作单位的研究开发实力。关于技术开发的描述应尽量清晰明确,在不透露技术机密的前提下将技术特点、产品性能描述详尽,最好配以拓扑图或电脑截图直观说明。技术创新点在技术分析中是最重要的评审点,一定要高度重视。需要注意的是创新点描述不可过多、过泛,最好集中在6条左右,将每一个创新点展开论述,力求使创新点具有足够说服力和可信度。切忌创新点过多,导致每一点都空泛,失去新意。

市场需求和财务分析

一般基金项目都要求项目具有良好的市场预期和发展前景,所以要将目前与未来、国内与国外的市场情况论述清楚。可从以下角度出发:国内市场状况及产品的发展前景,在国内市场的竞争能力和市场占有率;国际市场状况及产品的发展前途,在国际市场的竞争能力,可列表对比说明;市场风险分析及应对策略,风险可分为技术风险、市场风险、政策风险等,应分别说明采取何种策略规避风险。财务分析方面,项目的预期成本投入与经济效益是衡量项目可行性的重要指标,技术指标过硬但不能取得良好收益的项目同样会被淘汰。通过财务分析可证明项目在经济指标上的可行性及投入的必要性。一般针对项目的财务分析主要包括投资估算及资金筹措、经济效益和社会效益分析。具体分析内容主要包括:

项目投资估算:说明对项目的总投资(总投资分为已完成投资和预计新增投资),并分别对项目的已完成投资和预计新增投资的使用情况及预计使用情况进行分析和估算,要求列表说明并列示投资明细。

资金筹措方案:主要分析预计新增投资的资金来源,并说明到位时间。

投资使用计划:按项目实施年度说明各阶段资金用途、金额及构成。此计划又可分为固定及流动投资两部分。流动投资主要可分为开发人员工资、销售费用、管理费用及一些评审鉴定费等。

项目产品的生产成本、销售收入估算:成本可由费用与产品数量的比值估算得出。

财务分析:以动态分析为主,提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率、财务净现值等指标。这些数据都可由历年成本费用与销售收入列表计算得出。

不确定性分析:主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析,对项目的抗风险能力作出判断。此项分析需由财务专业人员编制完成。这部分分析有的项目不要求。专业化咨询的优势所在

专业化的咨询公司可以为企业提供撰写材料以及其他相关服务,帮助企业完成繁杂的申办事务,使企业少走弯路并提高项目申报的成功率。可提供的服务分为几个阶段:首先帮助企业进行项目诊断,确定企业及项目是否符合项目申报条件;其次指导企业准备编制项目所需的材料;再次为企业编制项目申报材料并为企业校审材料;最后为企业办理项目申报手续并全力促成项目申报成功。它的优势主要在于以下几个方面:

项目诊断与申报策划:通过专业人员审核与外部专家咨询相结合,一方面对拟申报的项目进行技术、市场及经济可行性分析,另一方面对拟申报项目与申报的立项要求及支持水平的符合程度进行诊断,据此选择、定位好项目,从而规避项目申报风险。

编制合格的项目材料:项目申报是一项专业性强的工作,工作量大,头绪繁多,专业人员有充沛的精力并善于与研发人员沟通,对不同项目的评审特点具有更加清晰明确的认识,在对原始资料进行整理、编辑和加工时能够准确切入重点,从而提高申报项目获得政府资金资助的成功率。

熟悉项目申报流程:项目申报是一个系统的工程,涉及企业诊断、项目筛选、申报策划、材料编写、标准化录入、项目申报、项目评审、关系协调、项目实施、项目验收等具体操作过程,必须由懂细则、知方法、明内情专业人才科学地分工与协作才能保证每步工作扎实严谨并顺利完成。

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个人理财业务管窥 公司理财业务创新 论商业银行个人理财产品的营销策略 论家庭和个人理财内行业在我国容的发展前景 浅析我国百姓金融理财发展新趋势 我国居民个人应如何进行理财规划 论当前我国银行个人理财业务的现状、问题及对策 论保险在个人理财产品组合中的地位和作用 浅论组合投资的利与弊 论集中投资与分散投资策略在中国的适用性 浅议我国银行理财产品的发展前景 国债投资在投资组合中的地位和作用 关于当前证券投资基金热销现象背后的思考 我国个人理财与外汇相关的理财研究 针对不同年龄(不同收入,不同家庭……)人群的投资理财业务拓展 浅析我国家庭理财发展的新趋势 浅谈独生子女时代的理财规划 浅议我国居民个人投资理财规划设计 市场营销在银行理财业务中的应用 中外银行个人理财业务的比较

Ⅷ 产业投资基金是如何参与到ppp项目中的具体作用是什么

PPP(Public-private-Partnership),即公私合作模式,公共部门和社会资本合作,以特许经营权的方式,共同提供公共产品。尽管目前PPP模式仍处于试点推广阶段,但是,总体上看,PPP模式取代地方融资平台,已经是大势所趋,截至2013年6月底,全国地方政府负有偿还债务余额约为10.89万亿,其中融资平台债务占比约为40%,加上或有负债,地方性债务余额将达到18万亿。在地方债务高企、发债受限的情况下,PPP模式成为未来新型城镇化建设基础设施建设的主要模式之一。
为进一步规范PPP项目发展和运营,发改委发布《基础设施和公用事业特许经营管理办法》公开征求意见的公告,财政部公布《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》,同时发布PPP项目合同指南(试行)。《通知》中明确指出了政府作为监督者和利润调节者的角色,既要合理宅股社会资本的回报率,同时也要兼顾政府财政负担和公共项目的社会公益性。《办法》出台也将进一步规范PPP的运作与管理。
这一模式的出现进为社会资本参与公共产品服务创造了条件。随着地方融资平台的受限,商业银行信贷将瞄准PPP市场,为其提供融资服务。同时拥有金控集团北京的中信、平安等银行还将搭建PPP金融服务平台,发挥自身集团优势。
一、PPP的内涵与外延
1、概念
PPP(Public-private-Partnership),即公司合作模式,20世纪80年代起源于英国,主要用于公共基础设施建设。模式特点是政府和社会资本共同参与基础设施建设,政府赋予私人部门特许经营权,私人部门通过独立运营和收益权获取利润,之后政府回收项目。这种模式的主要初衷是为了解决公共基础设施建设和运营当中的融资难和运营效率差的问题,同时也拓宽社会资本的投资领域,活跃社会资本。当前,我国地方政府存量债务高企,很难继续满足民众不断增长的对公共基础设施的需求。政府部门与社会资本合作参与建设基础设施将是未来城镇化建设、城市基础设施提供的主要方式,这也对于缓解地方政府债务压力有较大作用。
2、分类
PPP分广义和狭义。狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV),双方共同参与公共基础项目设计、建设和运营。广义的PPP分为外包、特许经营和私有化三类。外包类下,私人部门主要负责项目的工程建设,较少舍弃后期的运营和管理,整个过程以政府为主导,私人部门积极性较低,承担的风险较低,主要收益来自政府付费;特许经营类下,政府赋予私人部门一定期限的特许经营权,由私人部门负责整个项目的建设、运营和管理,政府起到监督和利润分配的角色,私人部门收益来自项目运营收费和政府补偿,特许经营权到期后,项目移交给政府,该模式下,政府和私人部门共担风险,私人部门积极性更高,典型的模式为BOT模式;私有化类是指私人部门在政府监督下,进行项目的建设、管理和运营,项目最终归私人部门所有,双方的合作也是长期的,该项目下,私人部门承担较大风险。
此外,还可以根据项目收入来源的角度,将PPP项目分为经营性和非经营性项目,经营性项目一般采取使用者付费的方式盈利,非经营性项目由政府向私人部门出资,以保证私人部门收益,介于经营性和非经营性的被称为准经营性项目,其特点是私人部门通过使用者付费和政府补贴相结合的方式获取收益。
3、PPP模式的主要优点和缺点
PPP模式下,政府负责监督,私人部门负责全程的设计、建设和运营。主要优点有:首先,政府部门和私人部门的合作,有利于发挥私人部门的管理优势,提升公共基础设施的运营效率,对于政府而言,则有利于减轻政府在基建投资中的债务压力;其次,政府与私人部门共同参与,共担风险,政府通过利息贴现、补偿等机制保证私人部门的收益,提高私人部门参与的积极性,促进投资主体的多样化;最后,宏观经济环境表明,房地产投资增幅下滑至12.5%,基建投资增速上升,“一路一带”、环保产业、新型城镇化建设等带来大量的基建投资机会,基建投资将成为未来一段时间中国经济增长的主要动力,在政府债务高企的情况先,社会资本的参与将有效减轻地方政府压力,同时也将拓宽社会资本的投资领域,有利于活跃民间资本,有利于实现公私双赢。
由于PPP模式本身的特点,也具有一定的缺陷,主要有:首先,如何处理利润分配,社会资本以利润为目标,而公共基础设施以公益性为目标,二者具有一定的矛盾性,而政府在其中充当的正式利润分配者的角色,促进社会资本的参与必须为社会资本提供良好的回报。这也是PPP模式能够维系的重要前提,国内成功的PPP案例是“北京地铁四号线”,失败的案例是“鸟巢”,后者之所以失败,原因在于“鸟巢”承担了较多的社会公益责任,后续的商业运营受到诸多限制;其次,政府信用风险,地方政府信用与社会资本的收益密切相关,地方政府违约或无法兑换收益承诺,将对私人部门造成较大损失。
二、PPP主要模式分析广义
PPP模式主要有BOT、BT、BOO、 BOOT、ROT、BTO、DBFO、TOT、DB等。
BOT模式最标准的PPP模式,项目过程权责明晰,政府的责任主要是监督,为保证私人部门项目收益,政府会想其提供一定的投资补助、担保补贴、贷款贴息等;BT模式是建筑行业经常使用的模式,由于政府承诺负担项目期间的融资利息支出,因此私人部门和银行参与的积极性很高;BOO模式最大的特点是项目最终归私人部门所有,政府负有长期的监督责任,与之区别的是BOOT,后者拥有一定期限的所有权和经营权,并不是长期的。受到不同项目的需要以及不同模式的特点的影响,BOT是经营性项目的最佳选择,经营性项目可以保证私人部门获取可预期的收益,非经营性项目适合采用BT模式,比如医院、学校的大楼,以及道路、桥梁。
不同的PPP模式有所区别:BOO模式私有化程度最高,私人部门风险最高,其次是DBFO,BOOT、BOT。风险分配的另一端是收益分配,政府在PPP运作过程中不仅充当监管者,也充当着利润分配者的角色,既要保证项目回报率对社会资本具有吸引力,又要考虑公众公益性的需要,避免与民争利。
三、商业银行如何参与PPP
当前新型城镇化PPP项目如火如荼, PPP项目将成为商业银行的贷款投向。与传统贷款人角色不同,商业银行在PPP项目中将担当综合化的融资服务咨询机构,一方面,银行为PPP项目提供良好的金融资源,包括贷款、投行、保险、信托等,另一方面,银行业将积极参与到项目的设计、开发等顾问服务,为项目开发提供咨询。
1、中信集团联动参与PPP——投贷模式
投贷模式是指商业银行通过发放贷款和运用投行资金的形式满足PPP项目融资需求,发放贷款使得商业银行成为PPP项目的债权人,投行资金的介入使得商业银行可成为PPP项目的股东,商业银行既获得利息收入,也可以获得股息收入,这有助于调节银行收入结构。同时贷款和投行资金联动可以降低银行大规模贷款带来的风险,投行资金的参与也为银行更好参与PPP项目的运作提供了良好的契机。
集团化模式
中信银行与一般商业银行相比,拥有控股金融集团背景,中信集团联合中信银行、中信证券、信托、地产、咨询、基金等子公司,召开“中信PPP”模式合作论坛,组建中信PPP联合体,形成了由中信集团牵头,各成员公司联系人负责的模式,实现日常事务、项目信息的共享。具体运作过程中,中信银行提供项目融资、银团贷款、并购贷款、股权投资、对接险资、理财融资,票据、债券等产品。为应对PPP项目运作需求,中信银行形成了“总分支”的三级联动体系、前中后台部门之间协同配合的机制,专门针对PPP项目成立了领导工作小组。
从全球来看,在公共基础设施投资者当中,保险公司、资管公司和公共养老金充当主要角色,非银金融机构发挥更大作用,参与深度更高。大型基建投资项目能够带来相对稳定的现金流、较高收益率,最重要的是能够实现风险对冲,长期低风险可以对冲其他投资项目。在银行业大资管时代来临、金融自由化前景可期的情况下,商业银行可以通过非银业务更多地参与PPP。拥有多元化优势的工商银行、交通银行、平安银行、中信银行等将拥有更多机会。
首先,信贷和资金服务是中信银行第一要务,利用表内和表外资产为PPP项目提供融资;其次,中信银行担任PPP项目顾问,发挥集团优势,协同集团下属公司信托、咨询、基金等为PPP项目提供设计和融资方案;最后,发挥金融机构优势,充当PPP项目组织和撮合方,在PPP项目中,商业银行从传统的信贷服务机构转变为综合性的服务商。
2、商业银行贷款业务
2008年以来,地方政府通过地方融资平台举债刺激经济发展,使得地方政府债务高企,中央政府多次调研政府债务情况,并明确未来将集中清理地方债务,优先集中力量偿还到期债务。而另一方面,我国新型城镇化刚刚起步,预计未来六年将释放42万亿资金需求,在地方政府融资受限和偿还能力受质疑的情况下,商业银行将失去一大贷款投向。PPP的发展在满足新型城镇化所需基础设施的同时,也为商业银行提供了新的贷款投向,PPP将成为城投债的替代和延伸。
以北京地铁4号线为例,介绍商业银行PPP贷款业务。
(1)北京地铁4号线分为A和B两个部分,A部分为土建工程部分,投资额为107亿元,B部分为机电项目,包括地铁车辆、售票系统等,投资额为46亿元。B项目由特许经营公司——北京市京港地铁有限公司负责建设运营,背景是京港地铁有限公司由港铁股份、首创股份和京投公司共同出资设立,其中港铁股份和首创股份分别占比49%,京投占比为2%。
(2)项目规划时间分为建设期和特许经营期,2004-2009年为建设期,2009-2034年为特许经营期,30年特许经营期结束后,北京地铁4号线将归政府所有。
(3)京港地铁有限公司收入来源包括车费和广告收入,同时京港地铁需要租用A项目的资产,政府承诺如果地铁人流量达不到当初目标,政府将降低A项目的租金,弥补京港地铁收入;反之,如果人流量超出预计,政府将提高租金,防止“争利于民”和超额利润。
(4)融资模式:京港地铁注册资本15亿元,剩余资金来自银行无追索权贷款,期限为25年,利率为5.76%,十年期国债收益率为5%,一般商业贷款为6.12%。
京港地铁4号线是成功PPP项目的典型。社会资本和政府合作提供公共服务,既保证了项目的公益性,也照顾了社会资本的利润。商业银行在SPV组建过程中提供了无追索权或者有限追索权贷款,期限长,利率低。由于整个项目有良好的人流量保证,利润稳定,银行贷款的安全性也比较高。在具体信贷模式上可以采取项目融资、银团贷款、并购贷款等。
3、银行理财借道支持PPP
《商业银行理财业务监督管理办法(征求意见稿)》显示,监管层有意鼓励银行理财资金服务实体经济,虽然明确限制商业银行层层嵌套通道,但是商业银行通过信托等通道参与项目投资仍然是可行的。银行理财产品参与PPP项目主要是通过与信托公司等金融机构合作,由银行募集资金,信托公司负责投资PPP项目。银行理财资金进入PPP项目主要通过项目公司增资扩股或者收购投资人股权,并作为机构投资人股东,获得固定回报,并不承担项目风险,只是名义上的股东。退出时有股权转让和直接减资两种方式,股权转让是指项目公司支付股权受让金,直接减资是由银行支付给信托公司资金,然后返还给银行理财账户,程序相对复杂。
风险控制是主要考虑的因素,由于银行理财资金或者信托作为机构投资人股东参与PPP项目,虽然是名义上的股东,但是仍然面临竹入政府信用、项目失败等特殊风险,因此银行和信托在执行前,需要既做好尽职调查,规避项目法律风险和经营风险,又要确保项目担保的可靠性,在最坏的事情发生的情况下,减少损失。
资管计划也可以参与到PPP项目中,途径之一是理财直接融资工具。理财直接融资工具是指由商业银行设立、直接以单一企业的债权类融资项目为投资方向、由中央国债登记结算有限责任公司统一托管、在银行间市场公开交易、在指定渠道进行公开信息披露的标准化投资载体。目前购买人主要是商业银行资管计划。具有标准化、可流通性、充分信息披露、程序简单等优势。此举有利于打破商业银行理财业务的刚性兑付、服务实体经济。
4、资产证券化
PPP资产证券化是指以项目未来收益权或特许经营权为保证的一种融资方式,因此资产证券化主要适合经营性项目和准经营性项目。由于PPP项目具有以下特点,因此资产证券化是一种安全的融资方式。首先,由于PPP项目多是公共基础设施项目,面向全体公民,受众面比较广,而且需求弹性小,价格稳定,因此PPP项目可以带来稳定的现金流。
其次,现金流可以预测,PPP项目通过收费方式收回前期投资,在项目开始前可以对项目进行充分尽职调查,而且公共项目由于使用价格稳定,所以其现金流可以很好地被预测。
最后,项目安全性高,公共基础设施项目是良好的资产,而且风险在政府和私人部门之间被合理分配。
银行参与PPP项目的资产证券化,一是可以通过信托等通道,用表外资金购买PPP资产证券化产品,PPP具有较好的安全性、长期性等特点,可以调节银行理财产品或资管计划的风险和久期;二是银行非银业务部门可以参与PPP资产证券化的设计产品和承销。
5、其他融资方式
(1)股权融资
由银行撮合组成产业投资基金,产业投资基金投资者由机构和个人组成,然后参与PPP项目公司股权。
(2)保理融资保理融资是指保理商买入基于贸易和服务形成的应收账款的业务,服务内容包括催收、管理、担保和融资等。保理融资用于PPP项目时,整个过程为,PPP项目公司将其在贸易和服务中形成的应收账款出售给商业银行,由商业银行拥有债权,并负责催收,此时PPP项目公司通过保理业务融资;另外一种是PPP项目公司的交易对手方在与PPP项目公司贸易和服务中,形成应收账款,贸易商将债券转让给银行,由银行向PPP项目公司催收账款。
(3)融资租赁
PPP项目公司与租赁商签订合同,由后者负责采购设备,然后租给PPP项目公司,此时租赁商拥有PPP项目公司一项债权,租赁商将其转让给商业银行,由商业银行负责向PPP项目公司收取租金。
四、总结
PPP方兴未艾,它将成为我国新型城镇化建设的重要模式之一,未来几年将释放数万亿的资金需求,PPP项目也已经成为继地方融资平台之后商业银行的又一大贷款投向,有利于银行同时发挥“商行+投行”优势。利好银行信贷业务、理财资管业务和投资银行业务。
商业银行参与PPP项目主要通过银行贷款业务和非银业务,PPP贷款业务包括以商业银行信贷为核心的一系列贷款服务,包括并购贷款、银团贷款、项目融资等。
PPP项目贷款具有稳定的回报率和安全性,由于PPP项目多位公共基础设施,所以其主要风险被社会资本、公共部门和商业银行合理分担,因此PPP项目贷款风险较低。非银类业务参与PPP项目主要包括理财资管业务、投行咨询等,理财资金借道信托、券商等通道投投资PPP项目的股权或者债券,或参与PPP项目的资产证券化。
相比较一般商业银行而言,大型国有商业银行和拥有金融控股集团背景的商业银行更具竞争力,大型国有商业银行拥有充足的信贷资源,具有丰富的项目运作经验,拥有成熟的风险评估和调查体系;中信银行、平安银行等具有强大的金控集团背景,拥有专业的服务团队,丰富的项目运作经验和资源,在集团联动下,成立PPP项目联合体,充分发挥协作效应,可以为PPP项目搭建一体化金融平台,成为PPP项目的牵头人。
在银行参与PPP过程中,有两个方面需要注意:第一,是项目收益与期限,在以前地方融资平台下,债务多拥有隐性政府担保,但是在PPP模式下,项目公司债权具有期限较长、利率偏低的特点,并且没有政府隐性担保,这主要取决于PPP项目的公共属性,较长的特许经营期和稳定的利润使得PPP模式很难带来较高的回报,这也是部分信托资金一直存在的顾虑;第二,是项目风险,PPP模式有望取代地方融资平台,但是未来政府很难继续为PPP承诺隐性担保,因此商业银行参与PPP需要做好事前尽职调查,选择优质项目和优质企业合作。

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